Решение по делу № 2-797/2025 от 17.09.2025 - об устранении нарушений прав собственника служебного жилого помещения путем выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, прекращения права пользования жилым помещением.

УИД 37RS0020-01-2025-001007-87

Дело № 2-797/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тейково Ивановской области 03 сентября 2025 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Макаровой Е.А.,

при секретаре Михайловой Н.С.,

с участием прокурора Ковалевской Ю.А.,

представителя ответчиков ФИО2 – адвоката Фогель Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тейково гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала «Московский» (территориальный отдел «Ивановский») к ФИО4, ФИО6, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО и ФИО1, об устранении нарушений прав собственника служебного жилого помещения путем выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, прекращения права пользования жилым помещением

установил:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО3 по тем основаниям, что жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации, зарегистрирована на праве оперативного управления за истцом и имеет статус служебного жилого помещения. Ответчики постоянно проживают и состоят на регистрационном учете в указанном жилом помещении. 14 декабря 2015 года данное жилое помещение на основании решения ФКУ «<данные изъяты>» (правопредшественник истца) предоставлено ответчикам по договору во временное пользование. Срок договора – 1 год, то есть с 18.01.2016г. (дата заключения договора) по 17.01.2017г. Нуждающимися в жилых помещениях по линии МО РФ ответчики не признавались. Кроме того, у супруги ответчика на праве собственности имеется жилое помещение по адресу: <адрес>. Поскольку военнослужащий ФИО4 является членом семьи ФИО6, то жилым помещением по месту прохождения военной службы он обеспечен, и права занимать служебное жилое помещение не имеет. 11 марта 2025 года в адрес ФИО4 направлялось требование о необходимости сдачи жилого помещения. Добровольно освободить жилое помещение ответчики отказываются.

Исходя из изложенного, со ссылкой на положения ст.ст. 124, 125, 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.ст. 30, 35, 93, 102-104 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 15.2 ФЗ «О статусе военнослужащих» истец просит суд: устранить нарушение прав собственника Министерства обороны Российской Федерации (далее – МО РФ) в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> прекратить право пользования ФИО5 указанным жилым помещением; выселить ФИО5 из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения; снять с регистрационного учета ответчиков из жилого помещения по указанному адресу.

Определением суда от 01.07.2025г. к участию в деле в качестве органа, дающего заключение по делу, привлечено ТУСЗН по г.о. Тейково и Тейковскому муниципальному району.

Определениями суда, занесенными в протокол от 17.07.2025г., 06.08.2025г., к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: МО РФ, Департамент военного имущества и ФГКУ «ЦТУИО».

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав на то, что поддерживает заявленные ранее исковые требования в полном объеме (л.д. 112,164, 220)

Ответчики: ФИО2, в судебном заседании участия не принимали, направили для участия в деле своего представителя – адвоката Фогель Н.В.

Представитель ответчиков Фогель Н.В. представила письменные возражения по иску, из которых следует, что иск полагает необоснованным, поскольку договор служебного найма заключен на период прохождения военной службы. ФИО4 является действующим военнослужащим, проходит военную службу в войсковой части на территории Тейковского района. Тем самым, ответчик связь с МО РФ не утратил и имеет право занимать спорное служебное жилое помещение. Что касается наличия у ФИО6 жилого помещения на праве собственности по адресу: <адрес> права у ФИО4 как члена семьи собственника пользоваться этим жилым домом, то с супругом заключен брачный договор, по условиям которого данное жилое помещение признано личной собственностью ФИО6 Кроме того, ЖК РФ не содержит таких оснований для прекращения договора найма служебного жилого помещения, как наличие у члена семьи нанимателя другого жилого помещения в собственности. Ссылка истца на положения ст. 15.2 ФЗ «О статусе военнослужащих» к рассматриваемым отношениям неприменима, поскольку статья введена в действие Федеральным законом от 28.06.2022г. № 199-ФЗ и обратной силы закон не имеет, на правоотношения, возникшие в 2016 году, не распространяется (л.д. 130-134).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: МО РФ, Департамент военного имущества и ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли (л.д. 205).

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, а также ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя ответчиков адвоката Фогель Н.В., заключение прокурора, полагавшую иск не подлежащим удовлетворению, ввиду того, что ФИО4 является военнослужащим и проходит военную службу на территории Тейковского района, прав на иные жилые помещения не имеет, исследовав материалы дела и личного дела военнослужащего капитана ФИО4, с учетом письменного заключения ТУСЗН по г.о. Тейково и Тейковсокму району, согласно которому вселение несовершеннолетних детей из служебного жилого помещения повлечет нарушение их прав, оценив доказательства, имеющиеся в деле в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом из материалов дела установлено, что спорным является жилое помещение по адресу: <адрес>, которое находится в собственности Российской Федерации и на праве оперативного управления закреплено за ФГАУ «Росжилкомплекс» (л.д. 37-40).

Из имеющихся в деле документов (приказа Министра обороны РФ № от 30.06.2012г. и приказа заместителя Министра обороны РФ от 26.06.2015г.) следует, что спорная квартира в качестве жилого фонда в г.о. Тейково не передавалась, закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «ЦТУИО» (л.д. 165-173).

Согласно договору пользования жилым помещением от 18.01.2016г. № наймодатель (ФГКУ «<данные изъяты>») передал нанимателю (ФИО4) для временного пользования и проживания жилое помещение подлежащее отнесению к специализированному жилищному фонду МО РФ по адресу: <адрес> на период прохождения военной службы на состав семьи: наниматель, супруга и сын (п. 1.1)

Согласно п. 3.1.11 договора наниматель и члены семьи обязаны в течение 14 дней освободить жилое помещение при расторжении или прекращении настоящего договора (л.д. 148).

После предоставления спорной квартиры ответчик был уведомлен ФГКУ «ЗРУЖО» об исключении из списка на предоставление служебных жилых помещений (л.д. 149).

Из материалов личного дела военнослужащего установлено, что в период с 1 августа 2002 года по 23 июня 2007 года ФИО4 являлся <данные изъяты>. После чего проходил военную службу с 06.08.2007г. по 20.12.2014г. в войсковой части №. С 20 декабря 2014 года по 2.12.2015г. ответчик проходил военную службу в войсковой части №. Последний контракт заключен ФИО4 23 июня 2023 года сроком до 22 июня 2028 года о прохождении воинской службы в войсковой части №.

Федеральным законом от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» закреплен особый правовой статус военнослужащих, касающийся, в том числе и особого порядка обеспечения их жилыми помещениями, а также в установлении дополнительных прав и гарантий военнослужащих в жилищной сфере. Из положений абзацев 1-5 части 1 ст. 15 названного Федерального закона (в редакции, действующей на дату присвоения ФИО4 офицерского воинского звания <данные изъяты> и заключения первого контракта после окончания высшего военного училища – 21.06.2007г.) следует, что государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений (абз. 1).

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей (абз. 4-5).

Федеральным законом от 28.06.2022 N 199-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" внесены изменения в ст. 15 данного федерального закона, а также введена ст. 15.2 об обеспечении военнослужащих служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и проживающие совместно с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части

включаются федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и обеспечиваются служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях. При этом указанным военнослужащим - гражданам, прибывшим на новое место военной службы, и проживающим совместно с ними членам их семей служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы (ч. 1 ст. 15.2).

Утрата военнослужащими-гражданами и (или) членами их семей, проживающими в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, права на обеспечение указанными жилыми помещениями является основанием для расторжения договоров найма служебных жилых помещений или договоров найма жилых помещений в общежитиях. Военнослужащие-граждане и (или) члены их семей, проживающие в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, при возникновении у них основания для расторжения договоров найма указанных жилых помещений обязаны освободить такие жилые помещения в течение трех месяцев со дня наступления соответствующего основания (ч. 18 ст. 15.2).

Положения ст. 15.2 ФЗ «О статусе военнослужащих» вступили в силу с 09 июля 2022 года, обратной силы данный закон не имеет, то есть распространяется на правоотношения, возникшие послу вступления данной нормы в силу.

Анализ норм права (статьи 15 в редакции, действующей на момент присвоения ФИО4 офицерского звания и статьи 15.2) указывает на то, что у ФИО4 имелось право на обеспечение служебным жилым помещением на весь срок его военной службы (поскольку он назначен на воинскую должность после окончания военного образовательного учреждения) тогда как наличие у членов его семьи жилых помещений в месте прохождения военной службы основанием к расторжению договора найма спорной квартиры не является, поскольку данное положение закона обратной силы не имеет.

Из материалов личного дела капитана ФИО4 следует, что первое офицерское воинское звание получено им приказом Министра обороны № от 23 июня 2007 года.

Также из послужного списка ФИО4 видно, что в период с 1 августа 2002 года по 23 июня 2007 года он являлся учащимся <данные изъяты>.

Таким образом, дата поступления на военную службу ФИО4 по окончании высшего военного училища – 06 августа 2007 года, то есть позднее 1 января 1998 года.

В связи с чем, ФИО4 подлежит обеспечению служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы на весь срок прохождения им военной службы.

Из личного дела военнослужащего следует и не опровергнуто стороной истца, что ФИО4 в настоящее время проходит военную службу в войсковой части № (расположенной в <адрес>), им заключен контракт на период с 23 июня 2023 года по 22 июня 2028 года, а потому, ответчик ФИО4 занимает спорное служебное жилое помещение на законных основаниях (по решению ФГКУ «<данные изъяты>»), поскольку подлежит обеспечению служебным жилым помещением на весь срок службы.

При этом действующее законодательство для указанной категории лиц не ставит зависимость обеспечения служебным жилым помещением и сохранение права пользования таким помещением от наличия у других членов семьи жилых помещений на праве собственности либо по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что у супруги ответчика – ФИО6 на праве собственности имеется домовладение (жилой дом и земельный участок) по адресу: <адрес>, приобретенное на основании договора купли-продажи от 30.11.2022г. (л.д. 223-225).

Вместе с тем из имеющегося в деле брачного договора супругов Ч-вых, заключенного 10.06.2025г. следует, что в отношении указанного домовладения установлен режим личной раздельной собственности ФИО6 (л.д. 135-136).

Тем самым, судом установлено, что у военнослужащего ФИО4 права пользования домовладением по адресу <адрес> силу брачного договора не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у ФИО4 имеется право пользования спорным служебным жилым помещением на период прохождения военной службы в Вооруженных Силах РФ в войсковой части на территории <адрес> и оснований к прекращению права не установлено.

Поскольку спорная служебная квартира была предоставлена ФИО4 на состав семьи с учетом супруги (ФИО6) и сына (ФИО1.), а впоследствии как член семьи в данную квартиру вселен младший сын – ФИО, то данные ответчики, имеют производное от прав военнослужащего право пользования квартирой по адресу: <адрес>.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства обороны РФ являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала «Московский» (территориальный отдел «Ивановский») к ФИО4, ФИО6, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО и ФИО1, об устранении нарушений прав собственника служебного жилого помещения путем выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, прекращения права пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Макарова

Мотивированное решение суда составлено 17 сентября 2025 года.