Дело № 5-1286/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 ноября 2022 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Иванова И.А.,

при секретаре Киселеве К.О.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 к.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки < ИЗЪЯТО > ФИО1 к., < Дата > года рождения, замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, фактически проживающей по адресу: г. Калининград, < адрес >

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Калининграда поступил административный материал, из которого следует, что < Дата > в 09 часов 30 минут по адресу: г. Калининград, < адрес > - отдел по вопросам миграции ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, кабинет №, выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) у гражданки Республики Азербайджан ФИО1, < Дата > года рождения. Проверкой установлено, что она прибыла на территорию Российской Федерации < Дата >. Срок пребывания истек < Дата >, однако по истечении срока временного пребывания, территорию РФ в установленный законом срок не покинула, начиная с < Дата > уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушает требования ст. 5 Федерального закона РФ от < Дата > № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 к., в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, указывая, что своевременно не смогла покинуть территорию Российской Федерации, так как была беременна, беременность протекала тяжело, рекомендовано было воздержаться от перелетов.

Выслушав пояснения ФИО1 к., признавшую свою вину в совершении данного административного правонарушения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вина ФИО1 к. в совершении рассматриваемого административного правонарушения объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении № от < Дата >, с которым последняя согласилась, сведениями из системы СПО «Мигрант-1».

Суд квалифицирует действия ФИО2 к. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из положений ч. 2 ст. 5 названного выше Федерального закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу.

В соответствии с п.2 ст.21 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Проверив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

Санкция ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Смягчающим обстоятельством суд учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые, отягчающих обстоятельств судом не установлено, при рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 к. проживает на территории РФ со своей семьей – супругом Г.Х.А.о., имеющим вид на жительство иностранного гражданина с регистрацией на территории Калининградской области до 22.12.2024 года, брак с которым зарегистрирован Отделом ЗАГС администрации Гурьевского городского округа и несовершеннолетним ребенком Г.Х.А.о., < Дата > года рождения, родившимся на территории РФ, с учетом данного обстоятельства суд полагает возможным назначить ФИО1 к. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 к., < Дата > уроженку Республики Азербайджан, гражданку Республики Азербайджан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам:

Получатель: УФК РФ по Калининградской области (ОМВД России по Центральному району города Калининграда, л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 390601001, Кор./сч.: 40102810545370000028, Номер счёта получателя платежа: 03100643000000013500, БИК: 0127480051, КБК: 188116 01181 019000 140 ОКТМО 27701000 УИН: №.

Назначение платежа - штраф: денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ.

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.

Разъяснять, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Также разъяснить, что согласно статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья