Решение по делу № 2-219/2025 от 02.04.2025 - о признании частично незаконным решения фонда от 28 марта 2022 года, об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, возложении обязанности принять архивную справку для перерасчета размера страховой пенсии по старости.

Дело № 2-219/2025

УИД 56RS0015-01-2025-000254-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 20 марта 2025 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Беловой Л.В.,

при секретаре Татлыбаевой С.Р.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании частично незаконным решения фонда от 28 марта 2022 года, об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, возложении обязанности принять архивную справку для перерасчета размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее – фонд). В обоснование требований указала, что в марте 2022 года она обратилась к ответчику с заявлением о принятии архивной справки от 21 марта 2022 года №, выданной архивным отделом администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, подтверждающей периоды её работы, начисленную заработную плату за июль 1975 года, июнь-сентябрь 1978 года, июль-сентябрь 1979 года, июль-сентябрь 1980 года, август-сентябрь 1981 года <данные изъяты>, выданной на имя ФИО3 (Танз., Тазиля, Таня, Т.) (имя не расшифровано, расшифровано не полностью так в документе: отчество, дата рождения не указаны), ученик, р-р, повар). В данной справке содержатся сведения о её заработке, учитываемом при исчислении пенсии. Из-за того, что в архивной справке не полностью или неверно записано её имя, отсутствуют отчество и дата рождения, она не может быть принята пенсионным органом для перерасчета размера её пенсии.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 28 марта 2022 года ей отказано в принятии указанной архивной справки, поскольку она не соответствует её паспортным данным.

Просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 28 марта 2022 года об отказе в принятии архивной справки незаконным, установить юридический факт принадлежности ей архивной справки от 21 марта 2022 года №, возложить на ответчика обязанность принять архивную справку № от 21 марта 2022 года для корректировки размера начисленной страховой пенсии, взыскать с фонда в её пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что её девичья фамилия «ФИО3». В период обучения в школе в <данные изъяты> во время летних каникул в июле 1975 года, июне-сентябре 1978 года, июле-сентябре 1979 года, июле-сентябре 1980 года, августе-сентябре 1981 года она работала в <данные изъяты>. В указанные периоды трудовой договор с ней не заключался, но начислялась и выплачивалась заработная плата. Вместе с тем, в архивной справке от 21 марта 2022 года №, выданной архивным отделом администрации муниципального образования Кувандыкский городской круг Оренбургской области, выданной на имя ФИО3, неправильно записано её имя, отчество и год рождения не указаны, поэтому указанная справка не была принята фондом для перерасчета размера её пенсии, которую она получает с 2018 года. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

В письменных возражениях на иск представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области ФИО2, действующий на основании доверенности от 2 августа 2024 года, исковые требования не признал. Пояснил, что с 23 октября 2018 года ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 25 марта 2022 года она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив архивную справку № от 21 марта 2022 года о периодах её работы, начисленной заработной плате. Решением фонда от 28 марта 2022 года в принятии данной справки и в перерасчете размера страховой пенсии по старости ей отказано, так как в архивной справке имя истца не расшифровано либо расшифровано не полностью, отчество и дата рождения не указаны. Сведения о приеме и увольнении в архивной справке отсутствуют. Установить принадлежность справки ФИО1 не представляется возможным. В порядке особого производства истец не обращалась. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (пункт 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что с 23 октября 2018 года ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

25 марта 2022 года она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив архивную справку от 21 марта 2022 года №, выданную архивным отделом администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области.

Согласно данной архивной справке, в архивном фонде <данные изъяты> в расчетных ведомостях по начислению заработной платы за июль 1975 года, июль-сентябрь 1978 года, июль-сентябрь 1979 года, июль-сентябрь 1980 года, август-сентябрь 1981 года значится ФИО3 (Танз., Тазиля, Таня, Т.). (имя не расшифровано, расшифровано не полностью, так в документе; отчество, дата рождения не указаны) <данные изъяты>. Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 28 марта 2022 года в принятии данной справки и в перерасчете размера страховой пенсии по старости ей отказано, так как в архивной справке от 21 марта 2022 года № её имя не расшифровано либо расшифровано не полностью, отчество и дата рождения не указаны.

Факт принадлежности ФИО1 указанной архивной справки подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств.

Так, в соответствии со свидетельством о заключении брака серии № от 24 ноября 1995 года девичья фамилия истца – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ она заключила брак с М.А.Г. и ей присвоена фамилия «Мирзоян».

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации №, выданному <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, правильное написание фамилии, имени и отчества заявителя – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с записями в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 (после регистрации брака – Мирзоян) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты>, ранее записи в трудовой книжке отсутствуют.

Допрошенные в судебном заседании свидетели У.К.А. и М.Г,С. пояснили, что с детства знают ФИО1, учились с ней в одной школе. Её девичья фамилия «ФИО3». Свидетели подтвердили, что в период обучения в школе в <данные изъяты> во время летних каникул в 1975, 1978, 1979, 1980 и в 1981 годах ФИО3 работала в <данные изъяты> вместе с матерью. Также ФИО3 вместе с другими учениками <данные изъяты>. Трудовые договоры с ними не заключались, записи в трудовую книжку не вносились, но выплачивалась заработная плата. Правильное написание имени ФИО1 – «Танзиля», но её в быту также называли Таня.

Показаниям свидетелей У.К.А. и М.Г.С, суд доверяет, так как они не заинтересованы в деле, их показания согласуются между собой и с материалами дела. Свидетели в 1975-1981 годах вместе с ФИО3 (после заключения брака – ФИО1) работали в <данные изъяты>, поэтому обстоятельства дела им известны достоверно и оснований не доверять их показаниям у суда нет.

Таким образом, показаниями свидетелей У.К.А. и М.Г.С, подтверждается, что архивная справка от 21 марта 2022 года №, выданная архивным отделом администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, в которой значится ФИО3 (Танз., Тазиля, Таня, Т.) (имя не расшифровано, расшифровано не полностью так в документе; отчество, дата рождения не указаны) <данные изъяты>, о стаже работы и начисленной заработной плате в <данные изъяты> за июль 1975 года, июнь-сентябрь 1978 года, июль-сентябрь 1979 года, июль-сентябрь 1980 года, август-сентябрь1981 года, фактически принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 11 и 12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 (далее – Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Правила №1015 в пункте 59 предусматривают, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

Как предусмотрено пунктом 64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, установление юридического факта принадлежности архивной справки имеет для ФИО1 юридическое значение, так как данный документ необходим ей для корректировки размера начисленной пенсии. ФИО1 в судебном заседании доказала факт принадлежности ей архивной справки от 21 марта 2022 года №, поэтому её требование в данной части иска подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца – 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В силу части 2 статьи 23 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно – периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы ФИО1 в <данные изъяты>, указанные в архивной справке № от 21 марта 2022 года, относятся к периоду до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в связи с чем, могут подтверждаться трудовой книжкой либо документами, выданными работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивными отделами органов местного самоуправления).

ФИО1 вместе с заявлением от 25 марта 2022 года о перерасчете размера пенсии в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области представлена архивная справка от 21 марта 2022 года № о её заработке за периоды июль 1975 года, июнь-сентябрь 1978 года, июль-сентябрь 1979 года, июль-сентябрь 1980 года, август-сентябрь1981 года, учитываемые при определении размера страховой пенсий. В судебном заседании ФИО1 доказала факт принадлежности ей указанной архивной справки, поэтому не имеется оснований не принимать данную справку в качестве надлежащего документа для перерасчета размера её пенсии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 следует удовлетворить частично. Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обязанность принять выданную архивным отделом администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области архивную справку от 21 марта 2022 года № для перерасчета размера страховой пенсии по старости ФИО1

Принимая во внимание, что на дату вынесения оспариваемого решения фонда от 28 марта 2022 года ФИО1 не было представлено решение суда, подтверждающее факт принадлежности ей архивной справки от 21 марта 2022 года №, то ответчиком обоснованно отказано в принятии данной справки и перерасчете размера страховой пенсии истца.

При таких обстоятельствах, оснований для признания решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 28 марта 2022 года незаконным не имеется.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом ФИО1 при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается квитанцией от 21 февраля 2025 года. Суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 об установлении юридического факта принадлежности архивной справки, поэтому расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (ИНН №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании частично незаконным решения фонда от 28 марта 2022 года, об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, возложении обязанности принять архивную справку для перерасчета размера страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Установить юридический факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правоустанавливающего документа – выданной архивным отделом администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области архивной справки от 21 марта 2022 года № о периодах работы в <данные изъяты>, начисленной заработной плате за июль 1975 года, июнь-сентябрь 1978 года, июль-сентябрь 1979 года, июль-сентябрь 1980 года, август-сентябрь1981 года, в которой значится ФИО3 (Танз., Тазиля, Таня, Т.) (имя не расшифровано, расшифровано не полностью так в документе; отчество, дата рождения не указаны) <данные изъяты>.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обязанность принять выданную архивным отделом администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области архивную справку от 21 марта 2022 года № для перерасчета размера страховой пенсии по старости ФИО1.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Белова

Решение суда в окончательной форме принято 2 апреля 2025 года.

Судья Л.В. Белова