Дело №.....а-741/2022

75RS0№.....-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Быковой Ю.В.,

при секретаре – Костылевой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Рыжинской Е.В..,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи с ФКУ ИК -1 УФСИН России по ........... административное дело №.....а-741/2022 по административному иску администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №.....» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ........... к ФИО2 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по ........... по приговору Черновского районного суда г. Читы от 22 сентября 2022 года по которому осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 22.09.2022 года. Окончание срока 21.03.2023 года, фактически осужденный освобождается из ФКУ ИК-1 21.03.2023 года.

Данный осужденный подпадает под действие ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, т.к ФИО2 совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в период нахождения под административным надзором, установленным решением Черновского районного суда г. Читы Забайкальского края от 01.10.2020 года.

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по ........... ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным иском, выдвинув требование об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне места проживания с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением времени привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования «...........» ........... без уведомления органа внутренних дел (л.д.4-5).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержал и просил суд в связи с освобождением осужденного ФИО2 по отбытию срока наказания установить административный надзор на срок 3 года. Просил установить все предлагаемые административным истцом ограничения. Установление административного надзора в отношении ФИО2 необходимо в связи с тем, что он в настоящее время отбывает наказание за преступление, которое совершено при нахождении под административным надзором. Считает, что предлагаемых ограничений, с учетом характеристики осужденного, будет достаточно для осуществления за ним административного надзора после освобождения.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, не согласен с установлением административного надзора.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Рыжинской Е.В., просившей суд удовлетворить требование административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ административный надзор устанавливается судом - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из представленных в суд документов установлено, что ФИО2 отбывает наказание за преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ.

При указанных обстоятельствах имеют место основания для установления административного надзора, в соответствии с п.4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г. в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ, требование административного истца об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению. При освобождении из мест лишения свободы в отношении ФИО2 административный надзор должен быть установлен.

Обсудив требование административного истца об установлении административного надзора сроком на три года, суд исходит из следующего: согласно пункта 2 части 1 статьи 5 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г., в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таком положении, разрешая административный иск по существу суд, руководствуясь вышеназванной нормой закона, считает, что административный надзор в отношении ФИО2 следует установить сроком на 3 года, поскольку согласно пункту «в» части 3 статьи 86 УК РФ ( в редакции от 02 июля 2013 г. № 110-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

При принятии решения суд учитывает, что согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку в отношении ФИО2 административный надзор устанавливается до его освобождения из мест лишения свободы, то суд считает целесообразным указать в решении суда, что административный надзор устанавливается на срок погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Конец срока и дата освобождения у ФИО2 21 марта 2023г., что подтверждается справкой спецотдела учреждения, представленной административным истцом (л.д.14).

Поскольку срок погашения судимости по приговору Черновского районного суда Забайкальского края от 22 сентября 2022г. исчисляется с 21 марта 2023г., то есть с момента фактического освобождения от отбывания наказания, назначенного по данному приговору, административный надзор подлежит установлению на три года до 21 марта 2026 года, то есть на срок погашения судимости.

При решении вопроса об установлении административных ограничений, предлагаемых административным истцом, суд принимает во внимание следующее.

Согласно статье 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться определенные законодателем административные ограничения. Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации - является одним из обязательных. При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Из административного искового заявления, характеристики на осужденного, а также объяснений представителя административного истца установлено, что ФИО2 не имеет ни поощрений, ни взысканий. Не трудоустроен, но принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории, отношение к труду удовлетворительное. Участие в воспитательных мероприятиях принимает. Социально-полезные связи не поддерживает. По характеру замкнутый, скромный, отношения строит в узком кругу осужденных. В конфликтных ситуациях с другими осужденными замечен не был, с представителями администрации ИУ вежлив. По заключению администрации исправительного учреждения, осужденный ФИО2 характеризуется нейтрально (л.д.15).

Согласно заявлению осужденного после освобождения ФИО2 будет проживать по адресу: ........... (л.д.19).

Устанавливая административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, суд принимает во внимание, что ФИО2 будет проживать в ........... края и считает необходимым указать наименование муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора, а именно – городского округа «...........» и муниципального района «...........» ............

Обсудив виды административных ограничений, предлагаемых административным истцом, принимая во внимание характеризующие данные на осужденного, его поведение в период отбывания наказания, учитывая доводы административного ответчика, суд считает достаточным применить в отношении осужденного ФИО2 следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательную явку два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы городского округа «...........» и муниципального района «...........» ............

Установление указанных судом ограничений в совокупности будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

Удовлетворив исковые требования административного истца об установлении административных ограничений, суд принимает во внимание, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Ответчик также не лишен права обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора или частичной отмене административных ограничений в порядке, установленном статьями 6 и 9 Закона об административном надзоре и главой 29 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 273, ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №.....» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ........... к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ........ года рождения, место рождения ..........., освобождаемого ........г. по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по ........... административный надзор сроком на 3 (три) года (срок погашения судимости) до ........, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время;

- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы городского округа «...........» и муниципального района «...........» ............

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Решение принято в окончательной форме 23 декабря 2022г.

Председательствующий - Ю.В. Быкова