К делу № 2-6975/2023

УИД 23RS0040-01-2023-005935-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 декабря 2023 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего Довженко А.А.,

при секретаре Еряшевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КК о назначении пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в Первомайский районный суд г. Краснодара с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КК о назначении пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что 26.06.2023 он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отдела установления пенсии № 7 ОСФР по Краснодарскому краю № 230000027191/524265/23 от 30.06.2023 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. Считает, что отказ является необоснованным и влечет нарушение его прав и законных интересов.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 просила удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства в результате исследования и оценки собранных доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Материалами дела установлено, что 26.06.2023 ФИО1 обратился в Отдел установления пенсий № 7 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении пенсии.

Решением Отдела установления пенсий № 7 ОСФР по Краснодарскому краю от 30.06.2023 № 230000027191/524265/23 ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (ч. 1.1 введена Федеральным законом от 03.10.2018 №350-ФЗ). На основании п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 5 и 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в РКС, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 ФЗ, на четыре месяца за каждый календарный год работы в этих регионах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При исчислении периодов работы, протекавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяются Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение рудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. В соответствии с пунктом 4 указанных правил в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу на Крайнем Севере, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории РФ некоторых актов Совета Министров СССР».

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 20 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Согласно приложению 7, сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 при возникновении права:

- в 2021 году – не ранее, чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости;

- в 2022 году – не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости;

- в 2023 году – не ранее, чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 и ст. 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых зачитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев 4 и 5 п. 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 начиная с 1.11.1999 засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В соответствии с п. 4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Отпуска без сохранения заработной платы не могут быть включены в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

ФИО1 обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в городе-курорте Геленджик 26.06.2023 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии рег. № 524265/23.

Согласно трудовой книжке деятельность ФИО1 состоит из следующих периодов:

- с 03.09.1982 по 15.12.1982 – электросварщик на Комбайновом заводе г. Красноярск;

- с 27.07.1979 по 29.06.1983 – учеба;

- с 26.08.1983 по 19.10.1983 – техник технолог в ПО «Крастижмаш» г. Красноярск;

- с 16.12.1985 по 23.03.1987 – препаратор анатомии в Красноярском институте г. Красноярск;

- с 25.11.1985 по 01.07.1991 – учеба;

- с 01.08.1991 по 17.08.1992 – врач ортопед-стоматолог в Таймырской окружной стоматологической поликлинике;

- с 03.10.1997 по 04.06.1999 – врач-ортопед по металлокерамике в ООО «Медсервис» г. Красноярск;

- с 21.10.1999 по 31.01.2006 – директор в ООО «Стоматологическом комплексе» г. Красноярск;

- с 01.06.2006 по 23.09.2021 – директор в ООО «Стоматологическом комплексе» г. Красноярск.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 при оценке периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, может быть учтен в календарном исчислении период работы с 01.08.1991 по 17.08.1992 – врач ортопед-стоматолог в Таймырской окружной стоматологической поликлинике, т.к. тип учреждения предусмотрен Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не могут быть засчитаны следующие периоды работы:

- с 03.10.1997 по 04.06.1999 – врач-ортопед по металлокерамике в ООО «Медсервис» г. Красноярск, т.к. наименование учреждения и тип учреждения не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

- с 21.10.1999 по 31.01.2006 – директор в ООО «Стоматологическом комплексе» г. Красноярск т.к. наименование учреждения и тип учреждения не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

- с 01.06.2006 по 23.09.2021 – директор в ООО «Стоматологическом комплексе» г. Красноярск, т.к. наименование учреждения и тип учреждения не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Специальный стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 01 год 17 дней.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение может быть учтен в календарном исчислении период работы с 01.08.1991 по 17.08.1992 – врач ортопед-стоматолог в Таймырской окружной стоматологической поликлинике, т.к. из трудовой книжки усматривается факт работы в районе Крайнего Севера.

При оценке трудовой деятельности в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не могут быть засчитаны следующие периоды работы:

- с 03.09.1982 по 15.12.1982 – электросварщик на Комбайновом заводе г. Красноярск;

- с 26.08.1983 по 19.10.1983 – техник технолог в ПО «Крастижмаш» г. Красноярск;

- с 16.12.1985 по 23.03.1987 – препаратор анатомии в Красноярском институте г. Красноярск;

- с 03.10.1997 по 04.06.1999 – врач-ортопед по металлокерамике в ООО «Медсервис» г. Красноярск;

- с 21.10.1999 по 31.01.2006 – директор в ООО «Стоматологическом комплексе» г. Красноярск;

- с 01.06.2006 по 23.09.2021 – директор в ООО «Стоматологическом комплексе» г. Красноярск

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, т.к. г. Красноярск не входит в перечень местности Крайнего Севера.

Специальный стаж в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в районах Крайнего Севера составляет 01 год 17 дней.

Таким образом, спорные периоды работы обоснованно не учтены ответчиком в стаж.

При таких обстоятельствах, суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о назначении пенсии по старости отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Первомайский районный суд г. Краснодара путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента его вынесения.

Мотивированный текст решения изготовлен 11.12.2023 г.

Судья А.А. Довженко