Дело № 2а-3159/2023
УИД: 32RS0№-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2023 года город Брянск
Бежицкий районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Фоменко Н.Н.,
при секретаре Улановской М.Ю.,
с участием помощника прокурора Бежицкого района г. Брянска Зенькина А.М., представителя административного истца – старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г. Брянску ФИО2, административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 УМВД России по г. Брянску ФИО1 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Начальник ОП № 1 УМВД России по г. Брянску ФИО1 обратился в Бежицкий районный суд г. Брянска с административным иском к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что 30 июня 2022 года на основании решения Фокинского районного суда г. Брянска ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до 22 сентября 2025 года, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00; запрет выезда за пределы территории Брянской области; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В течение года административный ответчик неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 12 декабря 2022 года, постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 24 декабря 2022 года, постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 12 декабря 2022 года.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив, с сохранением ранее установленных ограничений по решению Фокинского районного суда г. Брянска от 30 июня 2022 года.
В судебном заседании представитель административного истца – старший участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г. Брянску ФИО2 требования административного иска поддержал, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 возражал относительно удовлетворения административного иска, ссылаясь на отсутствие финансовой возможности 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации. Факт совершения административных правонарушений не оспаривал.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Аналогичные правила содержатся в ч. 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства РФ, согласно которой в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (абз. 3 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 30 июня 2022 года на основании решения Фокинского районного суда г. Брянска в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть по 22 сентября 2025 года и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы территории Брянской области.
В период действия административного надзора ФИО3 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.
Так, на основании постановления заместителя начальника ОП № 1 по г. Брянску от 12 декабря 2022 года № 11721 административный ответчик ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением заместителя начальника ОП № 1 по г. Брянску от 24 декабря 2022 года № 12209 ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
На основании постановления заместителя начальника ОП № 1 по г. Брянску от 12 декабря 2022 года № 11746 административный ответчик ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Указанные постановления вступили в законную силу, сведений об их отмене в материалах дела не имеется.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что поднадзорным ФИО3 в течение одного года совершено два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
На основании изложенного, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности поднадзорного лица, а также о его образе жизни и поведении, в целях предупреждения совершения преступлений или иных правонарушений в дальнейшем, а также оказания на него индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным дополнить ранее установленные ФИО3 ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив; с сохранением ранее установленных ограничений по решению Фокинского районного суда г. Брянска от 30 июня 2022 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника ОП № 1 УМВД России по г. Брянску ФИО4 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: <...>, дополнительные административные ограничения в виде:
обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица для регистрации;
запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив;
с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Фокинского районного суда г. Брянска от 30 июня 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней.
Судья Н.Н. Фоменко