Дело № 2а-1169/2025
УИД 23RS0034-01-2025-001378-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Новокубанск 27 августа 2025 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кувиковой И.А.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации муниципального образования Новокубанский район к Главному (специализированному) Управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по Краснодарскому краю № . . . ГМУ ФССП Р. об освобождении от исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Администрации муниципального образования Новокубанский район обратился в суд с административным исковым заявлением, по которому просит освободить их от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, вынесенного на основании постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по Краснодарскому краю № . . . К.А.К. о возбуждении исполнительного производства, возбужденного на основании решения Новокубанского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № . . . о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № . . .-ИП от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование заявленных требований указано, что в производстве СОСП по Краснодарскому краю № . . . ГМУФССП находится исполнительное производство № . . . по которому администрация МО Новокубанский район является должником. Судебным приставом исполнителем СОСП по Краснодарскому краю № . . . К.А.К. ДД.ММ.ГГГГ принято постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству № . . .-ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, отсрочка по которому, согласно определению Новокубанского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по исполнению решения Новокубанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № . . . определена до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного истца- администрации МО Новокубанского района не явился, хотя надлежащим образом были уведомлены о времени и месте судебного заседания, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель административного ответчика СОСП по Краснодарскому краю № . . . ГМУ ФССП Р. в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени судебного заседания, вместе с тем, почтовое отправление возвращено в суд за истечением срока хранения.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 112 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № . . .-ИП на основании исполнительного листа № ФС № . . . от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения Новокубанского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № . . . по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в <адрес>, Новокубанском, Успенском и Отрадненском районах к МАОУСОШ № . . . им. А.Я. Тимова <адрес> и администрации муниципального образования Новокубанский район о признании действий (бездействия) противоправным.
Ввиду невозможности исполнения решения Новокубанского районного суда Краснодарского края по делу № . . . от ДД.ММ.ГГГГ должник – администрация муниципального образования Новокубанский район обратилась в Новокубанский районный суд Краснодарского края с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, которое в последующем было удовлетворено (Определение Новокубанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ), предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с окончанием отсрочки исполнения решения суда, администрация муниципального образования Новокубанский район дополнительно обратилась в Новокубанский районный суд Краснодарского края с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, с окончательной датой предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Краснодарскому краю № . . . ГМУ ФССП Р. в рамках данного исполнительного производства было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника Администрации МО Новокубанский район в размере 50 000 рублей.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 40 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично при принятии судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Данное действие также утверждено разделом 3.1. (Требования, предъявляемые к постановлению о взыскании исполнительского сбора) Методических рекомендаций по порядку взыскания исполнительского сбора (утв. Федеральной службой судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ № . . .).
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № . . ., по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Определением Новокубанского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования Новокубанский район была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Несмотря на это, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель СОСП по Краснодарскому краю № . . . ГМУ ФССП Р.К. А.К. вынес постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № . . .-ИП, т.е. после вынесения определения Новокубанским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Должнику отсрочки исполнения судебного решения суда.
Таким образом, несмотря на фактическое неоднократное предоставление отсрочки по делу, судебный пристав-исполнитель СОСП по Краснодарскому краю № . . . ГМУ ФССП Р.К. А.К. вынес постановление о взыскании исполнительского сбора с администрации муниципального образования Новокубанский район от ДД.ММ.ГГГГ При этом, должником неоднократно предпринимались меры по направлению судебных актов в адрес судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
При этом в нарушение ч. 1 ст. 105, части 2 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения исполнительного документа должнику – администрации муниципального образования Новокубанский район не устанавливался.
В постановлении о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ № . . .-ИП указано, что судебный пристав-исполнитель установил, что исполнительный документ должником -администрацией муниципального образования Новокубанский район в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, на основании этого кроме прочего, судебный пристав-исполнитель постановил взыскать с должника – администрации муниципального образования Новокубанский район исполнительский сбор в размере 50 000 руб.
В соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Также согласно ч. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Таким образом, с учетом того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок для добровольного исполнения требования судебным приставом-исполнителем не устанавливался, администрации муниципального образования Новокубанский район была предоставлена отсрочка исполнения решения Новокубанского районного суда Краснодарского края по делу № . . . от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, у суда имеются основания для освобождения должника от оплаты исполнительского сбора, а заявленные административные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования администрации муниципального образования Новокубанский район к Главному (специализированному) Управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по Краснодарскому краю № . . . ГМУ ФССП Р. об освобождении от исполнительского сбора, удовлетворить.
Освободить администрацию муниципального образования Новокубанский район от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 руб., взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Краснодарскому краю № . . . К.А.К. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № . . .-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд.
Судья И.А. Кувикова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ