УИД 38RS0030-01-2023-002262-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2023 г. г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Деревцовой А.А., при секретаре Ширшовой Л.А.,
с участием прокурора Антиповой М.С.,
в отсутствие представителя административного истца МО МВД России «Усть-Илимский», административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2062/2023 по административному исковому заявлению МО МВД России «Усть-Илимский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 2 года, с установлением административных ограничений: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору **** **** от **.**.**** по ч. 2 ст. 161 УК РФ, освобожден **.**.**** по отбытии срока наказания.
В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20. ч. 1 ст. 6.24, КоАП РФ. Учитывая, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются основания для установления административного надзора.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, письменно просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Административный ответчик в письменном заявлении не возражал против удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, учитывая позицию сторон, исследовав доказательства по делу, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 КАС РФ).
ФИО1 является совершеннолетним.
Судом установлено, что приговором Усть-Илимского городского суда **** от **.**.**** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В соответствии со справкой о результатах проверки в ОСК освобожден ФИО1 **.**.**** по отбытию срока наказания.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор прекращается по основанию - снятие судимости с поднадзорного лица. Таким образом, законом при установлении административного надзора его срок ограничивается датой погашения судимости, которая является основанием для прекращения административного надзора.
В силу ст. 15 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) преступление, предусмотренное п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ относится к тяжким преступлениям. В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, в силу статей 15, 86 УК РФ на момент рассмотрения настоящего дела, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, которая погашается **.**.****.
Верховный Суд РФ в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела ФИО1, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, постановлением заместителя начальника ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» подполковника полиции ФИО2 от **.**.**** № **** ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб., за то, что употреблял спиртной напиток в общественном месте.
Постановлением начальника полиции ЛО МВД России на ****-пассажирский подполковника полиции ФИО3 от **.**.**** *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.
Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО1 по существу не оспорил. Постановления, согласно которым ФИО1 признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, последний не обжаловал.
Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПНД МО МВД России «Усть-Илимский» от **.**.**** ФИО1 в настоящее время работает вахтовым методом без оформления трудовых отношений. Соседями характеризуется посредственно.
Учитывая вышеизложенное, суд находит требования МО МВД России «Усть-Илимский» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора обоснованными.
Решая вопрос об определении срока административного надзора, суд учитывает, что в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как установлено выше, судимость ФИО1 будет погашена в установленном законом порядке **.**.****.
С учетом совершенного преступления, вида и количества совершенных административных правонарушений, а также характеризующего материала, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что целесообразным будет установление в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Данный срок соответствует вышеуказанным требованиям Федерального закона, не выходит за пределы срока погашения судимости ФИО1 и не превышает трех лет, а его размер будет способствовать предупреждению возможного совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в силу чего требования заявителя, в части установления ФИО1 на период административного надзора административного ограничения в виде одного раза обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, также подлежат удовлетворению. При этом судом учтен характер совершенного преступления, количество и характер административных правонарушений, характеризующий материал на административного ответчика.
Кроме того, в силу того, что преступление административным ответчиком совершено в состоянии алкогольного опьянения, **.**.**** ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20. КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте, суд полагает необходимым установить административному ответчику на срок административного надзора ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Вышеуказанные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению возможного совершения ФИО1 правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия. Оснований для установления иных ограничений не имеется.
В соответствие с положениями п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Усть-Илимский» удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, **.**.**** г.р., уроженца ****, сроком на 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:
обязательная явка поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.
Председательствующий судья А.А. Деревцова
Мотивированное решение изготовлено 28.08.2023