РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июня 2023 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.
при секретаре Тесленок Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-2576/2023 по административному исковому заявлению <ФИО4 к Управлению МВД России по г. Новороссийску об оспаривании неправомерного бездействия,
УСТАНОВИЛ :
В иске <ФИО4 просит признать неправомерным нарушение порядка рассмотрения письменного обращения от 18 декабря 2022 года и возложить на Управление МВД России по г. Новороссийску обязанности возвратить подлинную фотографию транспортного средства с регистрационными номерами <№>.
В иске <ФИО4 указал, что 18 декабря 2022 года ответчик получил по почте его заявление о привлечении к административной ответственности водителя транспортного средства с регистрационными номерами <№>, к которому была приложена фотография транспортного средства с регистрационными номерами <№>. 23 декабря 2022 года он получил ответ на свое заявление. Однако фотография ему ответчиком возвращена не была.
В судебное заседание <ФИО4 и его представитель не явились, о причинах неявки суд не известили.
Представитель Управления МВД России по г. Новороссийску <ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомив суд о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, суд находит заявление не обоснованным.
По правилам ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
В частности, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, закреплено в статье 33 Конституции РФ.
В соответствии со статьей 12 Закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 2 мая 2006 года №59-ФЗ письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного сообщения.
По правилам статьи 1 Закона Краснодарского края при рассмотрении письменного обращения органом местного самоуправления гражданин дополнительно имеет право запрашивать информацию о дате и номере регистрации обращения и получать письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.
В силу статьи 2 Закона Краснодарского края «О дополнительных гарантиях реализации прав граждан на обращение в Краснодарском крае» орган местного самоуправления должен направить ответ гражданину с подлинниками документов, прилагавшихся к его обращению.
Из представленных суду документов видно, что 18 декабря 2022 года истец направил в Управление МВД России по г. Новороссийску заявление о привлечении к административной ответственности за нарушение правил парковки водителя транспортного средства с регистрационными номерами <№>, приложив к нему фотографию указного транспортного средства.
23 декабря 2022 года в адрес истца направлено письмо за подписью начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Новороссийску, в котором он уведомлен о том, что его заявление зарегистрировано в КУСП за номером №43742 от 22 декабря 2022 года, в отношении водителя принято процессуальное решение.
Таким образом, направленная истцом фотография в подтверждение события административного правонарушения является доказательством по делу об административном правонарушении и не может быть возвращена заявителю.
При таких обстоятельствах исковые требования истца являются необоснованными. Представленные ответчиком доказательства позволяют сделать объективный вывод о том, что право истца на обращение нарушено не было.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 и 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления <ФИО4 к Управлению МВД России по г. Новороссийску об оспаривании неправомерного бездействия, выразившегося в невозвращении приложенной к письменному обращению от 18 декабря 2022 года фотографии транспортного средства с регистрационными номерами <№>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня составления в окончательной форме.
Судья А.Н. Литвинов