УИД: 91RS0№-51

Дело №2а-1433/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 августа 2023 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Кузьмина А.В.,

при секретаре судебного заседания Септаровой Л.И.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Полынцова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на оставшийся срок погашения судимости по ч.3 ст. 158 УК РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлении ему административных ограничений. Исковые требования обоснованы тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил ДД.ММ.ГГГГ преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, за, что осужден приговором Феодосийского городского суда Республики Крым. На основании изложенного, административный истец вынужден в целях оказания профилактического воздействия на административного ответчика обратиться в суд с настоящим иском, в котором просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости с ограничениями, указанными в исковом заявлении.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Выслушав административного истца, а также заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, исследовав письменные материалы административного дела, суд отмечает следующее.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Закона об административном надзоре.

В частности, в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в частности, в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О, ДД.ММ.ГГГГ N 1739-О, ДД.ММ.ГГГГ N 2064-О, ДД.ММ.ГГГГ N 885-О, ДД.ММ.ГГГГ N 898-О и ДД.ММ.ГГГГ N 2876-О, ДД.ММ.ГГГГ N 1675-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1 Закона об административном надзоре), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2 Закона об административном надзоре), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Из материалов дела следует, что решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был продлен административный надзор на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, и дополнены ранее установленные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с административными ограничениями:

- обязательная явка поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра ежедневно;

- запрет выезда за пределы административно-территориальной единицы по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и определены административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 приговором Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом "в" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев 23 дня с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В местах лишения свободы ФИО2 находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд с учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующих его данных, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, приходит к выводу о необходимости установления мер административного ограничения в отношении ответчика.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что установление определенных ограничений в отношении ФИО2 в полной мере отвечает целям административного надзора и будет способствовать предупреждению совершения ним новых преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также осуществлению над ним контроля.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 273, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Крым, на оставшийся срок погашения судимости по ч.3 ст. 158 УК РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и применить следующие ограничения в виде:

- обязательная явка поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующих суток;

- запрет выезда за пределы административно-территориальной единицы по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, через Ленинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Кузьмин