Гр. дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Чеховский городской суд в составе:
председательствующего судьи Трифаненковой А.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления «Государственная жилищная инспекция » к Муниципальному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство » о понуждении к исполнению требований предписания,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление «Государственная жилищная инспекция » обратилось в суд с иском к ответчику МП «ЖКХ » об обязании Муниципальное предприятие «Жилищно- коммунальное хозяйство » в течение одного месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления «Государственная жилищная инспекция » №ОГ/№ от 09.06.2021г. в отношении жилого дома по адресу: . ФИО1, , а именно: произвести корректировку платы за отопление в указанном многоквартирном доме за 2019,2020 года. Произвести начисление платы за отопление потребителям в соответствии со средним рассчитанным по показанию ОДПУ за 2020г.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении \л.д. 4-5\.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что корректировка произведена за 2019 и 2020 года, по тарифу который действовал на момент 2019- 2020 года.
Проверив материалы дела, выслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Главное управление «Государственная жилищная инспекция » в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управлении «Государственная жилищная инспекция » утвержденного Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
Судом установлено, что 09.06.2021г. Инспекцией на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ/№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: .1 (л.д. 12).
С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МП «ЖКХ » выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ/№ с указанием конкретных сроков устранения недостатков- до ДД.ММ.ГГГГ.
При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения предписания установлено, что оно не исполнено.
Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию в указанной части, не предоставлено.
За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении МП «ЖКХ » составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Чеховского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ № МП «ЖКХ » признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 100 000 рублей \л.д.23-25\.
На основании п.3 ст. 30 ЖК РФ каждый собственник обязан самостоятельно нести бремя содержания жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности.
Согласно п.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. При этом положениями ч.4 указанной статьи установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитываются по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органом местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в ом числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно п. 42.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.
Согласно ст. 20 ЖК РФ уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют государственный жилищный контроль, под которым деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Согласно п.3 ч.5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В суде установлено, что МП «ЖКХ » осуществляет управление общим имуществом многоквартирного дома, расположенного по адресу, расположенного по адресу: .1, и производит начисление платы за коммунальные услуги, в том числе платы за отопление на основании общедомового прибора учета тепловой энергии.
Доказательств, свидетельствующих об исполнении предписания Главного управления "Государственная жилищная инспекция " от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ/№ в полном объеме, стороной ответчика суду не представлено.
Так, согласно представленного ответчиком единого платёжного документа за февраль 2022года имеется строка «Отопление (корректировка»), которая согласно пояснений представителя ответчика отражает корректировку платы за отопление за 2019-2020г., однако сумма корректировки не разбита по периодам и доначисление платы производится по тарифу, действующему в 2022году. Данные обстоятельства также подтверждаются представлением Чеховского городского прокурора от 05.05.2022г. /л.д.29-37/
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ГУ "Государственная жилищная инспекция " требований и обязании ответчика исполнить требования, содержащиеся в предписании от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ/№, в отношении жилого дома, расположенного по адресу: . 1, а именно: произвести корректировку платы за отопление в МКД за 2019, 2020 годы. Произвести начисление платы за отопление потребителям в соответствии со средним объемом рассчитанным по показанию ОДПУ за 2020 г.
Одновременно с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования « ФИО1» в размере 6000 руб. пропорционально удовлетворенным требованиям.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления «Государственная жилищная инспекция » к Муниципальному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство »-удовлетворить.
Обязать Муниципальное предприятие «Жилищно- коммунальное хозяйство » в течение одного месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления «Государственная жилищная инспекция » №ОГ/№ от 09.06.2021г., а именно: произвести корректировку платы за отопление в многоквартирном доме, расположенном по адресу: . ФИО1, , к.ДД.ММ.ГГГГ,2020 года. Произвести начисление платы за отопление потребителям в многоквартирном доме, расположенном по адресу: . ФИО1, , в соответствии со средним объемом, рассчитанным по показаниям ОДПУ за 2020г.
Взыскать с Муниципального предприятия коммунальное хозяйство » госпошлину в доход муниципального образования «городской округ ФИО1» в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чеховский городской суд.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 18.07.2022г.