11RS0001-01-2023-010211-96 дело №2-9236/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,
с участием прокурора Вовк Я.И.,
при секретаре Крыжевской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 09 октября 2023 года гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении, ограничении права пользования жилым помещением,
установил:
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском о выселении ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный ... и жилого помещения (квартиры) №... в нём, ограничении их права пользования жилым помещением по адресу: ... путем запрета доступа и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления той же процедуры изъятия земельного участка и жилого помещения.
В обоснование требований указано, что проживание граждан в ..., признанном аварийным и подлежащим сносу, создает реальную угрозу для их жизни и здоровья.
В судебном заседании представитель истца требования поддержала.
Ответчики ФИО1, ФИО2 и ФИО3 возражали против удовлетворения требований.
ФИО4 в суд не явился.
Заслушав объяснения представителя истца и ответчиков, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ответчики (ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4) являются долевыми собственниками жилого помещения по адресу: ....
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для принятия мер по расселению граждан установлен до ** ** **.
В адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда многоквартирный ... не включен.
** ** ** администрацией МО ГО «Сыктывкар» в адрес собственников жилого помещения №... направлено требование о добровольном сносе многоквартирного ... в срок до ** ** **. Также в требовании указано, что в случае, если по истечении установленного срока не будет осуществлен снос аварийного многоквартирного жилого дома, администрацией МО ГО «Сыктывкар» будет решаться вопрос о принятии решения об изъятии принадлежащих собственникам жилых помещений в данном доме, а также земельного участка, предназначенного для обслуживания данного дома, в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В установленный срок собственники помещений дом не снесли.
На протяжении ** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» неоднократно направляла в адрес собственников ... письма с предложением о предоставлении им жилого помещения маневренного фонда для временного проживания, ответа на которые от ответчиков не последовало.
** ** ** администрацией МО ГО «Сыктывкар» издано постановление №... об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный ....
Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных принадлежащего ФИО1, ФИО9, ФИО3, ФИО4 жилого помещения (квартиры) №... в ..., и в течение четырех месяцев с момента вступления решения в законную силу направить им проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
К настоящему времени решение суда в законную силу не вступило.
Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» в иске указывает, что дальнейшее проживание в ... угрожает жизни, в связи с чем, на время осуществления мероприятий по изъятию земельного участка под многоквартирным домом для муниципальных нужд ответчиков следует временно переселить в жилое помещение маневренного фонда и ограничить их право пользования жилым помещением №... в ....
В силу статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 1 ЖК РФ).
Правоотношения между собственниками жилых помещений жилого дома, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, и органами государственной власти, органами местного самоуправления регулируются статьей 32 ЖК РФ, которой предусмотрен порядок изъятия у собственника жилого помещения для государственных или муниципальных нужд.
Исходя из положений статьи 32 ЖК РФ у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры как по направлению собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и в случае невыполнения собственниками указанного требования, по последующему принятию решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме.
Из материалов дела следует, процедура, предусмотренная статьей 32 ЖК РФ, в отношении земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном ..., а также жилых помещений в доме начата, но не завершена.
Вместе с тем представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что имеется реальная угроза обрушения указанного многоквартирного дома.Так, из отчета ООО ... ** ** ** №....2017 составленного по результатам технического обследования многоквартирного ..., следует, что строительные конструкции жилого дома находятся в аварийном состоянии, то есть категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности и присутствует опасность внезапного разрушения. Износ здания (моральный и физический) составляет 100%.
** ** ** в администрацию МО ГО «Сыктывкар» от оперативного дежурного ЕДДС Управления по делам ГО и ЧС поступила информация о том, что в ... на кухне обвалился потолок и разрушилась печь. При выезде на место данный факт подтвердился, что запечатлено на фотографиях.
Данные обстоятельства ответчиками не оспаривались.
Таким образом, по делу установлено, что в ... происходит ежедневное ухудшение состояния несущих стен, потолков, перекрытий, печей, что, безусловно, свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05 марта 2009 года №376-О-П указал, что в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органом государственной и муниципальной власти.
В силу пункта 3.1 статьи 95 ЖК РФ гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.
Согласно статье 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1). Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года (часть 2).
В соответствии с пунктом 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года №42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).
В рассматриваемом случае требования администрации о переселении ответчиков из жилого помещения ... в жилые помещения маневренного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, направлены на устранение непосредственной угрозы их жизни и здоровью в результате мероприятий по расселению многоквартирного дома, находящегося в аварийном (угрожающем обвалом) состоянии, в связи с чем, признаются судом обоснованными.
В то же время в ходе рассмотрения дела установлено, что в ... фактически проживают только ответчики ФИО1, ФИО9 и ФИО3
Четвертый долевой собственник этого жилого помещения - ФИО4 в нем не проживает и не зарегистрирован, его личных вещей в квартире нет. Доказательств обратного администрацией не представлено.
При таких обстоятельствах, требования администрации о выселении из жилого помещения по адресу: ... подлежат удовлетворению только в отношении ответчиков ФИО1, ФИО9 и ФИО3.
Поскольку в силу положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе, предоставлять его во владение и пользование гражданам на основании договора найма, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого ..., представляющее угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования администрации об ограничении ответчикам права пользования жилым помещением №... путем запрета доступа в него и предоставления (сдачи) иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и изъятию жилых помещений в нем.
Учитывая реальную угрозу обрушения дома, в целях исключения человеческих жертв, на основании статьи 212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 194-198, 212 ГПК РФ, суд
решил:
Иск администрации МО ГО «Сыктывкар» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить частично.
Выселить ФИО1 ... ФИО2 ... ФИО3 ... из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.
Ограничить ФИО1 ... ФИО2 ... ФИО3 ... и ФИО4 ... право пользования жилым помещением по адресу: ... путём запрета доступа в указанное жилое помещение и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.
В целях исключения возможных человеческих жертв обратить решение суда к немедленному исполнению.
В удовлетворении требований администрации МО ГО «Сыктывкар» о выселении ФИО4 из жилого помещения по адресу: ... – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Председательствующий О.Л. Саенко