29RS0024-01-2025-000950-52

Дело № 2-1114/2025

07 ноября 2025 года город Архангельск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Дмитриева В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пищухиной Е.А.,

при участии истца ФИО2, ее представителя ФИО4,

представителя ответчика ОСФР по Архангельской области и НАО – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного социального страхования по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера, обязании произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента, признании незаконным решений, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных издержек,

установил:

ФИО2 в обоснование которого указывает, что ей отказано в назначении пенсии, при этом она является матерью двоих детей, а период трудовой деятельности в с 20.09.1986 по 14.10.1990 в Архангельском городском розничном торговом объединении «Промтовары» не был учтен пенсионным органом. В связи с чем просит суд с учетом увеличений исковых требований признать незаконным решения Отделения фонда пенсионного социального страхования по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 01.09.2017 №, от 31.10.2018 №, №, от 10.03.2025 № (с изменениями от 29.05.2025) об отказе в установлении пенсии. Возложить на Отделение фонда пенсионного социального страхования по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обязанность произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента с учетом трудовой деятельности с 20.09.1986 по 14.10.1990 в Архангельском городском розничном торговом объединении «Промтовары», включить в страховой стаж в льготном порядке исчисления (один год работы за один год и шесть месяцев), а также в стаж работы в районах Крайнего Севера в календарном исчислении период трудовой деятельности с 20.09.1986 по 14.10.1990 в Архангельском городском розничном торговом объединении «Промтовары», назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости в с 03.06.2017, взыскать судебные издержки на оплату услуг представителя в размере 22 500 рублей.

Истец ФИО2, ее представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требований поддержали с учетом увеличения исковых требований.

Представитель ответчика ОСФР по Архангельской области и НАО (далее – ОСФР) ФИО5, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, при этом на вопросы суда пояснил, что на дату первого обращения в 2017 года индивидуальный пенсионный коэффициент у истца был достаточным для назначения пенсии, при этом периоды трудовой длительности истца включенные в страховой, северный стаж до 2017 года включены пенсионный органом позднее на основании полученных сведений из УФНС России по Архангельской области, при этом запроса в налоговый орган в 2017 году пенсионный орган не делал, учитывая, что если суд признает период трудовой деятельности с 20.09.1986 по 14.10.1990, трудового и северного стажа у заявителя также было бы достаточно для назначении пенсии по обращению в 2017 году. Также просил в случае удовлетворения исковых требований снизить судебные издержки на оплату услуг представителя.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» деятельность Фонда должна осуществляться на основе принципов соблюдение государственных гарантий по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования, социального обеспечения и обеспечение доступности предоставляемых услуг и повышение их качества.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 19.12.2016) (далее – Закон о страховых пенсиях) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Исходя из п. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом в 2017 году страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 11,4.

Из материалов дела следует, что 19.05.2017 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в ОСФР о назначении пенсии, приложив к заявлению все имеющиеся документы.

Решением ОСФР № от 01.09.2017 на дату обращения 19.05.2017 продолжительность страхового стажа ФИО2 составила 14 лет 10 мес. 29 дн., стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 05 лет 10 мес. 12 дн.

Решением ОСФР № от 31.10.2018 на дату обращения 26.06.2018 продолжительность страхового стажа ФИО2 составила 14 лет 10 мес. 29 дн., стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 05 лет 10 мес. 12 дн.

Решением ОСФР № на дату обращения 11.12.2022 продолжительность страхового стажа ФИО2 оставила 18 лет 06 мес. 12 дн., стажа работы в местностях, приравненных к районам крайнего Севера 06 лет 07 мес. 21 дн.

В стаж работы в местностях, приравненных к районам крайнего Севера, добавлен период работы в Минском совхозрабкопе Устьянского района с 15.10.1990 по 24.10.1990.

В страховой стаж добавлен период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.202 по 31.12.2003 (2 года).

В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, добавлен период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2004 по 30.09.2004 (9 месяцев).

В страховой стаж добавлен период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.10.2004 по 31.12.2003 (3 месяца).

В страховой стаж добавлен период работы по договору в ПАО «СК Росгосстрах» с 24.07.2019 по 09.12.2019 (4 месяца 15 дней).

В страховой стаж добавлены периоды получения пособия по безработице с 10.12.2019 31.12.2019, с 01.01.2020 по 09.03.2020.

Решением ОСФР от 10.03.2025 № на дату обращения 25.02.2025 продолжительность страхового стажа ФИО2 составила 19 лет 04 мес. 18 дн., стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 14 лет 10 мес. 13 дн.

В страховой стаж добавлен период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 09.10.1995 по 31.12.1996 (1 год 2 мес. 13 дн.).

В страховой стаж добавлен период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.1997 по 10.02.1997 (1 мес. 10 дн.) на основании постановления Конституционного суда Российской Федерации от 23.12.1999 № 18-П.

В стаж работы в местностях в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2002 по 31.12.2003 (2 года), представлены документы, подтверждающие ведение деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, добавлен период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.10.2004 по 31.12.2004 (3 месяца).

В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, добавлен период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 15.03.2005 по 31.12.2009 (4 года 9 мес. 15 дн.).

В стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, добавлен период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2011 по 31.12.2011 (1 год).

В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, добавлен период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2011 по 31.12.2011 91 год).

В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, добавлен период осуществления деятельности качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2013 по 06.03.2013 (2 мес. 6 дн.).

В страховой стаж добавлены периоды получения пособия по безработице с 25.05.2023 по 01.06.2023, с 02.07.2023 по 05.07.2023.

Как предусмотрено ч. 3, ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации – подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Как указано в п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № 1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 02.07.2001

Таким образом, спорный периоды работы истца имели место до его регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ч. 6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н.

На основании подп. «а» п. 12 данного Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости, письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В свою очередь, передача сведений о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, зависит от того, работало ли застрахованное лицо в особых условиях труда или нет, осуществлялась ли такая деятельность постоянно в течение полного рабочего дня или нет.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При этом характер работы и условия труда на соответствующих видах работ постоянно в течение полного рабочего дня, требуемые для льготного пенсионного обеспечения, подлежат подтверждению соответствующими документами, при чем обязанность по доказыванию указанных обстоятельств возлагается на истца по правилам ст. 56, 60 ГПК РФ, что прямо следует из положений п.п. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н.

Кроме того, по общему правилу в силу требований пенсионного законодательства периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ОСФР спорный период работы истца с 20.09.1986 по 14.10.1990 в Архангельском Горпромторге (с 01.07.1987 реорганизован в Архангельское городское розничное торговое объединение «Промтовары») не включала поскольку в трудовой книжке истца АТ-V № записи с № оформлены с нарушением Инструкции ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях от 02.06.1974 №, а именно печать организации, заверяющая запись об увольнении не читаема.

Из архивной справке от 04.07.2017 №, выданный архивным отделом МУ МО «Город Архангельск» «хозяйственная служба», в документах объединенного архивного фонда Архангельского городского розничного торгового объединения «промтовары» приказов директора Архангельского городского промышленного торга «Архгорпромторга) о приеме ФИО2 в магазин № в сентябре 1986 и об увольнении в октябре 1990 не обнаружено. Приказы директора магазина № Архгорпромторга (Архангельского городского розничного торгового объединения «Промтовары») по личному составу головного магазина и филиалов (в том числе магазина №), лицевые счета работников магазинов №, 67 за 1986 – 1990 годы, личные карточки (ф. Т-2) работников магазина №, уволенных в 1990 г. на хранение в архивный отдел не поступали.

ОСФР также ссылается на то, что в период с01.09.1982 по 17.07.1986 истец обучалась в ПТУ № <адрес> включен в страховой стаж), а затем находилась в отпуске по уходу за ребенком (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.)с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.е. со дня, следующего после окончания ПТУ № до исполнения сыну 3 лет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Согласно пункту «в» статьи 92 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2002 года, в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 данного закона, период ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

ОСФР не принимая в качестве трудовой деятельности период трудоустройства истца с 20.09.1986 по 14.10.1990 и не обладая сведения о предоставлении отпуска по беременности и родам, ухода за ребенком, включил в страховой стаж истцу как не работающей матери по зачла по пункту «в» статьи 92 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» периоды по беременности и родам и уходом за детьми с 18.07.1986 по 12.09.1987, с 03.08.1988 по 14.10.1990, с 15.10.1990 по 27.10.1990.

Свидетель ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в судебном заседании на поставленные вопросы дала показания о том, что она с 01.07.1987 по 18.06.1997 работала продавцом в Архангельском городском розничном торговом объединении «Промтовары», который 17.03.1992 реорганизован в ТОО «Рассвет», вместе с ней в г. Архангельске работала ФИО2 в должности продавца с 1987 по 1990 годы.

Факт работы свидетеля продавцом подтверждается представленной трудовой книжкой.

Оснований не доверять указанному свидетелю у суда не имеется, последняя предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, кроме того ее показания не являются противоречивыми, соотносятся с другими доказательствами по делу.

На основании изложенного, внесенные в трудовую книжку истца записи относительно спорного периода работы являются понятными и читаемыми, запись скреплена печатью, какие-либо нарушения в части оформления работодателем не может ущемлять и/или ограничивать право истца на включение указанных периодов в трудовой стаж в полуторном исчислении, так как трудовая деятельность осуществлялась на территории г. Архангельска.

Таким образом, спорный период работы истца Архангельском городском розничном торговом объединении «Промтовары» судом признает подтвержденным, а также с учетом отсутствия доказательств нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, по беременности иродам полагает возможным включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с 20.09.1986 по 14.10.1990, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 23,264.

ОСФР не лишено возможности осуществить корректировку ранее внесенных сведений относительно страхового стажа в спорный период.

Также суд принимает внимание на то обстоятельство, что ОСФР в 2017 году при обращении истца о назначении пенсии обязан был осуществить запрос в УФНС России по Архангельской области и получить недостающие сведения, вместе с тем такой запрос направлен не был. Последующие корректировки в отношении страхового, северного стажа вносились ответчиком не на основании предоставленных документов истцом, а на основании полученных ответов от компетентных органов, что не может ставить в зависимость ограничения прав истца на назначении пенсии, представившего все имеющие у него документы.

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 12 и п. 13 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н, граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Из материалов дела следует, что ФИО2 первоначально обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 3 Закона о страховых пенсиях 19.05.2017.

03.06.2017 истец достиг возраста 50 лет.

Принимая во внимание, что стаж работы истца в соответствии с п. 2, 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях на момент обращения за назначением пенсии с учетом включенных судом периода и индивидуального пенсионного коэффициента на дату первоначального обращения 19.05.2017 достаточен, у ФИО2 возникло право на досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения возраста 50 лет, то есть с 03.06.2017, учитывая, что истец обратился за назначением пенсии в течение месяца до достижения требуемого возраста для пенсионного обеспечения, в связи с чем решение пенсионного органа 01.09.2017 №, от 31.10.2018 №, №, от 10.03.2025 № (с изменениями от 29.05.2025) об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости являются незаконными.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как разъяснено в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее также - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1), судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно разъяснениям, данным в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1, лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1).

Из приведенных положений процессуального закона следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.

Таким образом, доказательства, подтверждающие фактические затраты и разумность понесенных расходов, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов. При этом другая сторона, к которой заявлено требование о возмещении судебных расходов, вправе заявить и доказывать в суде чрезмерность требуемой суммы возмещения и обосновать со своей стороны разумный размер таких расходов применительно к конкретному рассматриваемому делу.

Взыскание расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах является элементом судебного усмотрения, направленного на пресечение злоупотреблений правом, недопущение взыскания несоразмерных нарушенному праву сумм. При этом разумные пределы расходов являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям не предусматриваются. По смыслу закона суд вправе определить такие пределы с учетом конкретных обстоятельств дела.

Из материалов дела следует, что между ФИО2(заказчики) и ООО «Уральская правовая коллегия» (исполнитель) заключен договор на оказание юридических услуг от 18.03.2025, предметом которого является оказание юридических услуг по составлению искового заявления, участия в суде первой инстанции, стоимость услуг определена 22 500 рублей.

Факт внесения денежных средств подтверждается чеком от 18.03.2025.

В связи с изложенным, с учетом категории рассматриваемого дела, а также принимая во внимание фактически оказанные услуги представителем истцу по подготовке искового заявления, принятие участия представителя в судебных заседаниях 03.06.2025, 20.06.2025, 23.07.2025, 08.009.2025,31.10.2025, 07.11.2025, а также принимая во внимание, что отложение судебных заседаний было обусловлено поведением истца увеличивающего требования и уточняющее последние, суд исходя из принципа разумности и справедливости, принимая во внимание указанные обстоятельства, возражения ответчика, полагает возможным снизить последние до 17 000 рублей.

Также с ответчика в силу ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного социального страхования по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера, обязании произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента, признании незаконным решений, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных издержек – удовлетворить частично.

Признать незаконным решения Отделения фонда пенсионного социального страхования по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 01.09.2017 №, от 31.10.2018 №, №, от 10.03.2025 № (с изменениями от 29.05.2025) об отказе в установлении пенсии.

Возложить на Отделение фонда пенсионного социального страхования по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) обязанность произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента с учетом трудовой деятельности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> с 20.09.1986 по 14.10.1990 в Архангельском городском розничном торговом объединении «Промтовары».

Обязать Отделение фонда пенсионного социального страхования по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> в льготном порядке исчисления (один год работы за один год и шесть месяцев), а также в стаж работы в районах Крайнего Севера в календарном исчислении период трудовой деятельности с 20.09.1986 по 14.10.1990 в Архангельском городском розничном торговом объединении «Промтовары», назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.06.2017.

Взыскать с отделения фонда пенсионного социального страхования по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> судебные издержки на оплату услуг представителя в размере 17 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлине в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении требований ФИО2 к Отделению фонда пенсионного социального страхования по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании судебных издержек на оплату услуг представителя в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Соломбальский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2025 года.

Судья В.А. Дмитриев