Дело № 2-1182/2025
УИД 42RS0015-01-2025-001176-11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2025 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гордеевой О.А.,
при секретаре судебного заседания Шкурат Ю.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Новокузнецка, Муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ просит признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... за ФИО1, дата.р. и заключить договор социального найма.
Свои требования мотивирует тем, что он, ФИО1 является сыном Ш., дата.р., нанимателя квартиры, расположенной по адресу ...
Данную квартиру его отец получил на основании ордера от дата., выданного АО «ЗСМК».
В указанную квартиру он был вселен как член семьи Ш., зарегистрирован и проживает в указанной квартире с дата года, что подтверждается поквартирной карточкой.
дата его отец Ш. умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти № от дата. После смерти отца он остался проживать в указанной квартире, так как другого места проживания у него нет.
Во время проживания он принимал участие в уходе за данным жилым помещением, в его ремонте и модернизации, оплачивал за жилье и коммунальные услуги, после смерти отца он должает это делать.
дата он обратился в МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения.
Уведомлением МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка № № от дата в заключении договора социального найма жилого помещения ему было отказано.
Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях с учетом уточнения настаивал, просил удовлетворить в полном объеме, дополнительно суду пояснил, что квартира была предоставлена его отцу Ш.. В квартире они проживали с отцом, мамой и его братом. Родители развелись, но он посещал отца. Были задолженности по квартире, но они их погашали. В дата году отец умер. На момент смерти он проживал в квартире. Он сделал капитальный ремонт, оплачивает услуги ЖКХ, социальный наем. В данной квартире он зарегистрирован с рождения. После смерти отца, в квартире зарегистрирован его сын Ш.. и его брат ФИО2 Брат в квартире проживает периодически. Брат не возражает относительно заявленных требований. За социальный наем задолженности нет, чек приложил к делу.
Брак между родителями расторгнут в дата году. Мама не проживала в квартире. В дата году дом был признан аварийным. Мама снята с регистрационного учета в дата году. С того времени в квартире она не проживает. Он разведен. У него есть сын от первого брака. В квартире проживает он, его супруга Ш.. и иногда его сын М.. В Дирекцию ЖКХ он обратился в дата года. После смерти отца в дата году он пришел в Администрацию ..., чтобы принести свидетельство о смерти отца. В Администрации ему сказали, так как он в квартире прописан, они все сделают сами. В дата году ему позвонили с администрации города и сказали, что его нет в ордере. Ему пояснили, что ему необходимо обратится в суд для заключения договора социального найма. В дата году выдавался ордер только отцу. МБУ Дирекция ЖКХ дала ему отказ, так как дом признан аварийным.
Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ г. Новокузнецка» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда (л.д.57).
Представитель ответчика Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Третье лицо ФИО2, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.19).
Свидетель Л.. в судебном заседании дата, суду показала, что истец ее сосед. В дом она въехала в дата году. В квартире № она проживает с дата года по настоящее время. В № квартире проживал Ш. и его дети. В дата году Ш. умер. На дату смерти истец постоянно проживал с отцом, делал ремонт, помогал. Она ходила к ним в гости, истец проживал в квартире. Ремонт в квартире делал истец. В квартире проживает истец и его жена Ю.. У истца есть сын, который также проживает в квартире. После смерти Ш. никто в квартиру вселиться не пытался. На момент смерти супруги не было, была только сожительница, которая уехала. Дом признан аварийным в дата году.
Свидетель А. в судебном заседании дата, суду показал, что истец его сосед, он проживает в квартире №. С дата года он проживает в квартире. В квартире № проживал отец истца – А.. А. проживал в квартире с женщиной. В гости он не ходил. После смерти А. истец заехал в квартиру и проживает там с женой Ю.. Истец делал капитальный ремонт. В квартиру вселился и проживал только истец. Он не знает, кто зарегистрирован в квартире. Дом признан аварийным, все ждут переселения.
Лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от
него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Согласно ст. 233 ГПК РФ, в связи с отсутствием возражений, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, на основании доказательств, имеющихся в деле, в порядке заочного производства.
Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Выслушав истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Аналогичные нормы содержатся и в ст. 673 ГК РФ.
Статья 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Частью 1 статьи 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу положений ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
При этом для граждан, вселенных в жилые помещения до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть до 01.03.2005, оформление в письменной форме договоров социального найма жилого помещения по факту уже сложившихся правоотношений по пользованию жилыми помещениями на условиях договора социального найма, не является обязательным и носит исключительно заявительный характер.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», для признания других лиц членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
В п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума указано на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ и ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Судом установлено, что Ш. был выдан ордер № от дата на квартиру по адресу: ... (л.д.15).
Истец ФИО1 приходится Ш.. сыном, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.15).
дата Ш. умер (л.д.14).
Согласно справке ООО «ГЦРКП» в квартире по ... нанимателем является Ш.., снят с регистрационного учета дата, на регистрационном учете по указанному адресу значатся: брат М.. в период с дата по дата, сын Ш.. с дата, сын ФИО2 с дата, внук Ш. с дата, бывшая жена Ш.. с дата по дата (л.д.11).
Согласно сведениям из ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» следует, что сведений о регистрации в БТИ г. Новокузнецка права собственности на квартиру по адресу: ... отсутствуют (л.д.59).
дата ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «заключение договоров найма (социального найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда, специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования».
Из уведомления от дата об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора найма (социального найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда, специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования» следует, что ФИО1 отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что он не представил документ, являющийся основанием для вселения, а также признания дома аварийным, расположенного по адресу: ... (л.д.13).
Согласно распоряжения Администрации г.Новокузнецка то дата многоквартирный дом по ... признан аварийным (л.д.73,74-75,76,77,78-81,82-83).
Из пояснений истца, а также свидетеля и письменных материалов дела установлено, что квартира была предоставлена отцу истца, истец со своего рождения вместе с братом проживал в спорной квартире и по настоящее время зарегистрирован и проживает в ней.
Судом установлено, что истец неправомерных действий при вселении в спорное жилое помещение не допустил, с момента вселения использует жилое помещение по его целевому назначению, оплачивает коммунальные услуги (л.д.39-46,68,69), добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, что свидетельствует о том, что между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе.
Показания свидетеля суд принимает в качестве допустимого и достоверного доказательства, так как они согласуются с показаниями истца и подтверждаются другими собранными по делу доказательствами.
Не доверять показаниям свидетеля, у суда оснований нет, так как они не заинтересованы в исходе дела.
Со стороны уполномоченных органов требований к истцу о выселении, освобождении занимаемого жилого помещения не предъявлялось и не предъявляется.
Оценив представленные выше доказательства в их совокупности, с учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что истец на законных основаниях был вселен в спорное жилое помещение, продолжает в нем проживать, соответственно приобрел право пользования им.
Отсутствие (утрата) ордера (поселительного талона) на жилое помещение само по себе не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку закон не предусматривает таких последствий утраты ордера как лишение права пользования по договору социального найма занимаемым жилым помещением, в связи, с чем, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право пользованиям этим жилым помещением и вправе требовать заключения с ним в письменной форме договора социального найма.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, дата года рождения, уроженцем ... (паспорт ...) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка (...) заключить с ФИО1, дата года рождения, уроженцем ... (паспорт ...) договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 23.07.2025 года.
Судья О.А. Гордеева