РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Тюкалинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Шуплецова И.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Козыра Е.Ф. рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Тюкалинске Омской области, по ул. Ленина, д. 44 16 июня 2022 года гражданское дело № 2-248/2022 по иску ФИО1 к Администрации Октябрьского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение,
Установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что 25.12.1992 ему на основании ордера была предоставлена квартира, расположенная по адресу: 31.03.2005 между МУП ЖКХ «Тюкалинское», ликвидированным 05.02.2009, и истцом заключен договор найма квартиры № 1 в доме № 14 по . На основании постановления Главы Октябрьского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 07.07.2021 № 32 данной квартире с кадастровым номером № был присвоен адрес: . Какие-либо вещные права в отношении данного жилого помещения не зарегистрированы. Квартира № 1 в том же доме и земельный участок под ней на праве собственности принадлежат иным лицам. На основании свидетельства № 85 от 14.08.1992 земельный участок под спорной квартирой № 2 с учетом присвоения ему адреса: з/у 14/2, принадлежит на праве собственности истцу. По сведениям похозяйственного учета Администрации Октябрьского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области в спорной квартире № 2 проживает именно истец ФИО1 На основании изложенного истец просил признать за ним право собственности на указанную выше квартиру, расположенную по адресу: .
В судебном заседании истец ФИО1, представители ответчика Администрации Октябрьского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области, третьих лиц Управления Росреестра по Омской области и БУ Омской области «Омский центр КОиТД» участия не принимали, о его времени и месте были извещены надлежащим образом, истец ФИО1, представители ответчика Администрации Октябрьского сельского поселения ФИО2 и третьего лица БУ Омской области «Омский центр КОиТД» ФИО3 просили дело рассмотреть без их участия, представитель Управлении Росреестра по Омской области о причинах неявки суд не извещал.
В силу ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие указанных выше лиц.
Оценив доводы иска, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 25.12.1992 истцу ФИО1 на основании постановления Главы Администрации Октябрьского сельского Совета Тюкалинского района Омской области от 17.12.1992 выдан ордер № 207 на предоставление квартиры, расположенной по адресу: (л.д. 18-19, 23).
31.03.2005 между МУП ЖКХ «Тюкалинское» и истцом заключен договор найма находящейся в муниципальном жилищном фонде квартиры № 1 в доме № 14 по (л.д. 6-8).
Впоследствии в период 2008-2011 г.г. данной квартире присвоен адрес: . Доводы иска об этом подтверждаются тем, что в соответствии с выпиской из похозяйственной книги Администрации Октябрьского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области № 72 от 07.07.2021 истец и члены его семьи в период с 1991 года по 2006 год значились учтенными по адресу: , а в период с 2008 года по 2020 год - по адресу: (л.д. 15).
Постановлением Главы Октябрьского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 07.07.2021 № 32 юридически закреплено присвоение данной квартире с кадастровым номером № (л.д. 12-13) адреса: (л.д. 16).
Какие-либо вещные права в отношении данного жилого помещения не зарегистрированы (л.д. 12-13).
Квартира № 1 в том же доме на праве собственности принадлежат ФИО4, а земельный участок под ней - на праве общей долевой собственности ФИО4 и ФИО5 (л.д. 24-35).
На основании свидетельства № 85 от 14.08.1992 земельный участок под спорной квартирой № 2 с учетом присвоения ему адреса: , з/у 14/2 (л.д. 20) принадлежит на праве собственности истцу (л.д. 21), о чем свидетельствует полное соответствие площади земельного участка в ЕГРН и в вышеназванном свидетельстве № 85 (1520 кв.м.), идентичность кадастровых номеров в ЕГРН и в постановлении о присвоении адреса.
МУП ЖКХ «Тюкалинское» ликвидировано 05.02.2009 (л.д. 9-11, 36). При этом указанное выше спорное жилое помещение в муниципальную собственности не передано, право собственности на него не зарегистрировано.
ЕГРН данных о каких-либо правах в отношении спорного жилого помещения не содержит.
Отсутствуют сведения о вещных правах и обременениях на указанное жилое помещение и по сведениям БУ Омской области «Омский центр КОиТД», о чем свидетельствует раздел «Правовые документы» инвентаризационных материалов (л.д. 57-106).
Таким образом, истец по объективным причинам не имеет возможности заключить договор приватизации занимаемого им жилого помещения, зарегистрировать переход права собственности на квартиру и свое право собственности на него в органах Росреестра.
У суда не возникает сомнений в том, что истцом именно на правах социального найма занимается спорное жилое помещение, поскольку ему был выдан ордер на его занятие.
При этом, адрес этого жилого помещения именно: , о чем свидетельствуют постановления органов местного самоуправления о присвоении адреса квартире и земельному участку, а также наличие зарегистрированных права на квартиру № 1 в том же доме и земельный участок под ней за иными лицами.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
По смыслу Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если граждане по каким-либо причинам не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица.
Согласно ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации (статья 9 Жилищного кодекса РФ).
Из постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» следует, что объекты жилищного фонда независимо от того, на чьем балансе находятся, подлежат передаче в муниципальную собственность.
Указанный выше объект недвижимости отнесен к категории жилых помещений, о чем свидетельствуют инвентаризационные материалы в отношении многоквартирного жилого дома № 14 по ул. , сведения ЕГРН.
В соответствии со ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Истец право на бесплатную приватизацию жилого помещения муниципального жилищного фонда не использовал, доказательств обратного суду не представлено.
Из вышеизложенного следует, что истец занимает спорное жилье на основании договора социального найма, его право на безвозмездное приобретение жилья в собственность никем не оспорено, по независящим от него причинам он не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что исходя из смысла преамбулыи ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Тот факт, что жилое помещение по адресу: не включено в реестр муниципальной собственности, не является основанием для отказа в приватизации.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, , на квартиру общей площадью 58,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через суд, принявший решение.
Судья: И.М. Шуплецов