РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи ...ной О.А., при помощнике судьи фио, с участием представителей ответчика Департамента труда и социальной защиты населения адрес – по доверенности фио, фио, представителя третьего лица Управления социальной защиты населения адрес – по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1053/22 по иску ... к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес о взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ:

... О.Л. обратилась в суд с иском к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес о взыскании компенсации.

В обосновании исковых требований истец указала, что является пенсионером, обладает правом на получение социальной услуги в виде путевки на санаторно-курортное лечение ежегодно. В 2018 году ей было отказано в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение. В результате нецелевого использования ответчиком денежных средств нарушено ее право на получение на получение государственной социальной помощи, заявлений об отказе от получения санаторно-курортного лечения по состоянию здоровья она не подавала, денежной компенсации не получала, в связи с чем истец просит взыскать с Департамента труда и социальной защиты населения адрес денежную компенсацию за нарушение ее законного права на получение государственной социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения в размере сумма

Истец в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляла.

Представители ответчика Департамента труда и социальной защиты населения адрес – по доверенности фио, фио в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных пояснениях, указывая, что Департамент труда и социальной защиты населения адрес является ненадлежащим ответчиком, решение о выдаче санаторно-курортных путевок принимается комиссиями по распределению путевок, созданными при управлении социальной защиты населения. Письмо Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 17 января 2020 года № 01-58-9144/19 не является решением об отказе в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, поскольку указанный вопрос не входит в компетенцию Департамента. Указанное письмо является ответом на обращение истца, которое рассмотрено в порядке ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Как установлено решением Бабушкинского районного суда адрес от 23 октября 2018 года, вступившим в законную силу, в июне 2018 года истец обращалась к УСЗН адрес о предоставлении ей санаторно-курортного лечения и в июне 2018 года ей были предложены санаторно-курортные путевки в адрес лес» и «Актер-Плес». Кроме того, выплата компенсации за неиспользование санаторно-курортного лечения не предусмотрена действующим законодательством.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения адрес – по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, пояснив, что в июне 2018 года истцу были предложены санаторно-курортные путевки в адрес лес» и «Актер-Плес».

Выслушав пояснения представителей ответчика Департамента труда и социальной защиты населения адрес - по доверенностям фио, фио, представителя третьего лица Управления социальной защиты населения адрес – по доверенности фио, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п..8 ст. 6.1 Федерального закона от 17июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе инвалиды.

Согласно ст. 6.2. Федерального закона от 17 июля 1999 года№ 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в ст. 6.1 закона, в набор социальных услуг включается, в том числе предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (п.1.1).

Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год (ч.2 ст.6.3 Федерального закона от 17июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Постановлением Правительства Москвы от 11 августа 2009 года № 755-ПП утверждены Положения о порядке и предоставления санаторно-курортного лечения отдельным категориям граждан, в том числе имеющих место жительства в адрес и включенных в Федеральный реестр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, которым установлен порядок постановки на учет для получения бесплатных санаторно-курортных путевок и порядок их распределения и выдачи.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ... О.Л. является инвалидом второй группы и имеет право на получение государственной социальной помощи.

Решением Бабушкинского районного суда адрес от 23 октября 2018 года установлено, что 11 января 2018 года истцом поданы документы для постановки на учет для получения санаторно-курортного лечения, согласно которым истцу рекомендовано лечение заболеваний сердечно-сосудистой системы в летнее время в адрес, Средней полосы России и Северного Кавказа. 09 июня 2018 года истцу были предложены санаторно-курортные путевки, с учетом отказов впереди стоящих очередников, в адрес полосы: «Русский лес» с 11 июня 2018 года , «Актер-Плес» с 14 июня 2018 года, при этом 15июня 2018 года от истца в УСЗН адрес поступил пакет документов на регистрацию для получения бесплатной путевки с заявлением от 13 июня 2018 года и новой медицинской справкой формы 070/у с рекомендациями лечения на Черноморском побережье Кавказа, сезоном лечения-лето по основному профилю заболевания системы кровообращения. Несмотря на новое обращение и предоставление новых документов, истец была поставлена на учет санаторно-курортного лечения с учетом прежней даты постановки 11 января 2018 года. В соответствии с действующим порядком ведения очередности на получение санаторно-курортных путевок и с введением информационного ресурса «Электронная очередь», электронная очередь истца по профилю заболевания и рекомендуемой области –Черноморское побережье, составляет 382. Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 к УСЗН адрес о предоставлении санаторно-курортного лечения, бесплатного проезда к месту лечения и обратно, Бабушкинский районный суд адрес указал, что непредоставление ФИО1 путевки на санаторно-курортное лечение за 2018 год не свидетельствует о лишении принадлежащего ей права на обеспечение путевкой на санаторно-курортное лечение и об отказе в предоставлении ей государственной социальной помощи, путевка на санаторно-курортное лечение должна быть предоставлена ФИО1 исходя из последовательности, определяемой датой регистрации ее заявления.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 мая 219 года решение Бабушкинского районного суда адрес от 23 октября 2018 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании, подтверждаются собранными по делу доказательствами и сторонами не оспаривались.

Согласно п. 3.3. постановления Правительства Москвы от 11 августа 2009 года №755-ПП «О порядке предоставления отдельным льготным категориям граждан, имеющих место жительства в адрес, санаторно-курортного лечения, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» решение о выдаче санаторно-курортных путевок принимается комиссиями по распределению путевок, созданными при управлениях социальной защиты населения, с участием представителей общественных организаций ветеранов и инвалидов. Решение Комиссии о предоставлении санаторно-курортной путевки является основанием для выдачи санаторно-курортной путевки филиалами Государственного бюджетного учреждения адрес центры предоставления государственных услуг адрес м по экстерриториальному принципу вне зависимости от места жительства гражданина в адрес по выбору гражданина (п. 3.4 постановления). Департамент, являясь вышестоящей организацией, осуществляет методическое руководство и контроль за деятельностью управлений социальной защиты населения адрес, которые являются самостоятельными юридическими лицами.

Таким образом, Департамент труда и социальной защиты населения адрес не может являться надлежащим ответчиком.

Согласно ст.41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Принимая во внимание, что Департамент труда и социальной защиты населения адрес является ненадлежащим ответчиком, в судебном заседании 07 апреля 2022 года истец не согласилась на замену ненадлежащего ответчика Департамента труда и социальной защиты населения адрес на надлежащего ответчика Управление социальной защиты населения адрес, положения ч. 2 ст. 41 ГПК РФ были разъяснены судом истцу, учитывая, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, требования истца к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес денежной компенсации в размере сумма не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ... к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес о взыскании компенсации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья фио...