Дело № 5-179/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Архангельск 15 сентября 2025 года

Судья Соломбальского районного суда г. Архангельска Кочин А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, (ИНН №, ОГРНИП №),

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушил требования промышленной безопасности опасных производственных объектов при следующих обстоятельствах.

Так он, эксплуатируя опасный производственный объект «Станция газозаправочная (автомобильная, передвижная) (<адрес>) рег. № №, III класс опасности, расположенный по адресу: <адрес>, вопреки требованиям п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10, ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4, 5 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утв. постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 N 2168, п. 7 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах», утв. постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 N 1437, п. 11, 13, 35, 65, 72, 97, 172, 192, 196, 204, 212, 213, 215, 217 «Правил безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 530, п. 71, 72, 149, 199 «Правил безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 532, п. 220, пп «а» п. 394, 397, 534 «Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536, допустил следующие нарушения: не пересмотрено «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов» ИП ФИО1»: в Положении указано утратившее силу постановление Правительства РФ от 10.03.1999 №263, не актуализировано «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов» ИП ФИО1, не аттестован в области промышленной безопасности (область аттестации: А1-Основы промышленной безопасности, Б 7.2 – Эксплуатация объектов, использующих сжиженные углеродные газы, Б 8.23 Эксплуатация сосудов, работающих под давлением) ФИО1 (приказ № 3- 03 от 11.01.2025 ИП ФИО1), не заключен договор с профессиональной аварийно- спасательной службой на обеспечение готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственной объекте рег. № А27-02184-0005, не пересмотрено не менее чем за 15 календарных дней до истечения срока действия предыдущего плана мероприятий, План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий от 28.06.2020, сливо-наливные трубопроводы сосуда типа ОДА3885, зав. № 9973, per. № 07404, имеют следы коррозии и нарушения лакокрасочного покрытия, в паспорт сосуда зав. № 9973, peг. № 07404 внесены недостоверные сведения о диагностировании (освидетельствовании): внесена запись о проведении ЭПБ, которая фактически не проводилась (запись внесена ИП ФИО1), манометр давления «Росма» класса точности 1.5 на газоперекачивающем насосе FD- 40/25 находится под давлением, клеймо о поверке манометра на стекле отсутствует, фундаментная рама насоса FD-40/25, корпус насоса и электродвигателя насоса имеет коррозию металла и нарушение лакокрасочного покрытия (нарушен п. 65 ФНП № 530), соединительная муфта газоперекачивающего насоса FD-40/25 и электродвигателя имеет очаги коррозии и нарушение лакокрасочного покрытия, резинотканевые ремни соединительной муфты насоса FD-40/25 имеют повреждения в виде многочисленных трещин, работа газоперекачивающего насоса FD-40/25 осуществлялась с неисправностью муфтового соединения, нарушена центровка осей валов газоперекачивающего насоса FD-40/25 и электродвигателя, невозможность осуществления контроля и работы газоперекачивающего насоса FD-40/25 из-за отсутствия манометра на всасывающей линии насоса, не указано направление движения газа на трубопроводах газоперекачивающего насоса FD-40/25, не указано направление вращения при открытии и закрытии на маховиках запорной арматуры газоперекачивающего насоса FD- 40/25, резинотканевый рукав для сливоналивных операций не защищен от статического электричества, работагазоперекачивающего насоса FD-40/25 допущена без манометра на всасывающей линии, фундаменты газоперекачивающего насоса FD-40/25 и электродвигателя не защищены от попадания масла и других жидкостей под фундаментные рамы, соединительные рукава паровой и жидкой фазы СУГ не имеют обозначение с порядковым номером, датами проведения испытания и последующего испытания, не проводится техническое обслуживаниенасосного оборудования FD-40/25 по проверке наличия и исправности заземления и креплений, не обеспечено наличие и круглосуточное функционирование сигнализатора загазованности взрывоопасных концентраций газа с выводом сигнализации от них в помещение с постоянным присутствием работников.

Указанные нарушения выявлены 29 августа 2025 года в 15 часов 00 минут.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.

Представитель ФИО2 также извещен о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Наличие в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения и его вина, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается актом выездной внеплановой проверки от 29.08.2025, протоколом осмотра территории от 26.08.2025, сведениями, характеризующими опасный производственный объект, картой учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, из которых следует, что 29 августа 2025 года в 15 часов 00 минут в ходе выездной внеплановой проверки выявлены нарушения п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10, ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4, 5 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утв. постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 N 2168, п. 7 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утв. постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 N 1437, п. 11, 13, 35, 65, 72, 97, 172, 192, 196, 204, 212, 213, 215, 217 «Правил безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 530, п. 71, 72, 149, 199 «Правил безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 532, п. 220, пп «а» п. 394, 397, 534 «Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536, допущенные ИП ФИО1 при эксплуатации опасного производственного объекта «Станция газозаправочная (автомобильная, передвижная) (<адрес> рег. № №, III класс опасности, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: не пересмотрено «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов» ИП ФИО1»: в Положении указано утратившее силу постановление Правительства РФ от 10.03.1999 №263, не актуализировано «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов» ИП ФИО1, не аттестован в области промышленной безопасности (область аттестации: А1-Основы промышленной безопасности, Б 7.2 – Эксплуатация объектов, использующих сжиженные углеродные газы, Б 8.23 Эксплуатация сосудов, работающих под давлением) ФИО1 (приказ № 3- 03 от 11.01.2025 ИП ФИО1), не заключен договор с профессиональной аварийно- спасательной службой на обеспечение готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственной объекте, не пересмотрено не менее чем за 15 календарных дней до истечения срока действия предыдущего плана мероприятий, План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий от 28.06.2020, сливо-наливные трубопроводы сосуда типа ОДА3885, зав. № 9973, per. № 07404, имеют следы коррозии и нарушения лакокрасочного покрытия, в паспорт сосуда зав. № 9973, peг. № 07404 внесены недостоверные сведения о диагностировании (освидетельствовании): внесена запись о проведении ЭПБ, которая фактически не проводилась (запись внесена ИП ФИО1), манометр давления «Роема» класса точности 1.5 на газоперекачивающем насосе FD-40/25 находится под давлением, клеймо о поверке манометра на стекле отсутствует, фундаментная рама насоса FD-40/25, корпус насоса и электродвигателя насоса имеет коррозию металла и нарушение лакокрасочного покрытия (нарушен п. 65 ФНП № 530), соединительная муфта газоперекачивающего насоса FD-40/25 и электродвигателя имеет очаги коррозии и нарушение лакокрасочного покрытия, резинотканевые ремни соединительной муфты насоса FD- 40/25 имеют повреждения в виде многочисленных трещин, работа газоперекачивающего насоса FD-40/25 осуществлялась с неисправностью муфтового соединения, нарушена центровка осей валов газоперекачивающего насоса FD-40/25 и электродвигателя, невозможность осуществления контроля и работы газоперекачивающего насоса FD-40/25 из-за отсутствия манометра на всасывающей линии насоса, не указано направление движения газа на трубопроводах газоперекачивающего насоса FD-40/25, не указано направление вращения при открытии и закрытии на маховиках запорной арматуры газоперекачивающего насоса FD- 40/25, резинотканевый рукав для сливоналивных операций не защищен от статического электричества, работа газоперекачивающего насоса FD-40/25 допущена без манометра на всасывающей линии, фундаменты газоперекачивающего насоса FD-40/25 и электродвигателя не защищены от попадания масла и других жидкостей под фундаментные рамы, соединительные рукава паровой и жидкой фазы СУГ не имеют обозначение с порядковым номером, датами проведения испытания и последующего испытания, не проводится техническое обслуживание насосного оборудования FD-40/25 по проверке наличия и исправности заземления и креплений, не обеспечено наличие и круглосуточное функционирование сигнализатора загазованности взрывоопасных концентраций газа с выводом сигнализации от них в помещение с постоянным присутствием работников.

Доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Таким образом, деяние, совершенное ИП ФИО1, правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ как нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Процедура составления протокола, предусмотренная статьей 28.2 КоАП РФ, соблюдена.

Автогазозаправочная станция является объектом повышенной опасности, поскольку ее эксплуатация связана с использованием и хранением горючих веществ, способных самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, с использованием сосудов, работающих под давлением сжиженного углеводородного газа (пропан-бутан).

В связи с этим, определяя вид административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, которое создает угрозу взрыва и пожара на объекте, находящемся в общественном месте, и таким образом представляет реальную опасность для жизни и здоровья людей, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности – временном прекращении эксплуатации опасного производственного объекта «Станция газозаправочная (автомобильная, передвижная) (<адрес>) рег. № №, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 15 часов 02 сентября 2025 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Архангельский областной суд.

Судья А.А. Кочин