№ 12-273/22
23RS0041-01-2023-017029-17
РЕШЕНИЕ
05 декабря 2023 года г. Ростов-на-Дону
Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Завистяев И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда <адрес> жалобу ООО «Микрокредитная компания Новое Финансирование» на постановление ГУФССП России по Краснодарскому Краю от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении ООО «Микрокредитная компания Новое Финансирование», ИНН №, КПП №
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Главное Управление ФССП по Краснодарскому Краю поступили материалы по обращению ФИО3 о нарушениях ООО «Микрокредитная компания Новое Финансирование» требований Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", допущенных ООО «Микрокредитная компания Новое Финансирование» при осуществлении действий, по возврату просроченной задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому Краю вынесено постановление по делу об административном правонарушении №-АД от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Микрокредитная компания Новое Финансирование» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000,00 рублей.
Директор ООО «Микрокредитная компания Новое Финансирование» ФИО2, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился с жалобой, в которой просит суд постановление ГУФССП России по Краснодарскому Краю, по делу №-АД от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Микрокредитная компания Новое Финансирование» к административной ответственности по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ отменить, а производство по делу прекратить, указав на то, что материалы административного дела не содержат доказательств, подтверждающих нарушение Обществом норм Закона №230-ФЗ, при заключении договора микрозайма, стороны пришли к соглашению о привлечении третьих лиц в целях взаимодействия направленного на возврат просроченной задолженности в случае ее образования. Уведомление клиенту о привлечении третьего лица было направлено на адрес электронной почты, указанной клиентом в заявлении-анкете.
Данное дело по жалобе ООО «Микрокредитная компания Новое Финансирование» на постановление ГУФССП России по Краснодарскому Краю от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, поступило в Железнодорожный районный суд <адрес> по подсудности из Прикубанского районного суда <адрес>.
В судебное заседание представитель ГУФССП России по Краснодарскому Краю не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на жалобу, в котором прочит обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Представитель ООО «Микрокредитная компания Новое Финансирование» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст.ст. 25.15, 30.6 КоАП РФ, признает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления (п. 8 ч. 2); судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3).
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.
Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 правовое регулирование деятельности по возврату просроченной задолженности (действий, направленных на возврат просроченной задолженности) осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.
Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником. В уведомлении должны быть указаны предусмотренные частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона сведения о лице, указанном в части 1 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, основанием для возбуждения в отношении Общества производства по делу об административном правонарушении, предусмотренной названной выше нормой, послужили обстоятельства того, что ДД.ММ.ГГГГ в Главное Управление ФССП по Краснодарскому Краю поступили материалы по обращению ФИО3 о нарушениях ООО «Микрокредитная компания Новое Финансирование» требований Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", допущенных ООО «Микрокредитная компания Новое Финансирование» при осуществлении действий, по возврату просроченной задолженности.
Согласно материалам проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Микрофинансовая компания Новое Финансирование» и ФИО3 был заключен договор микрозайма №НФ-989/2328916 на сумму 10 000 рублей, сроком на 15 дней. С целью урегулирования взаимоотношений по Договору микрозайма, Общество на основании Агентского договора №/СФ/НФ на совершение действий по взысканию задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «Лира» (ранее ООО «СФЕРА») в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уполномочило последнего на осуществление действий, направленных на взыскание просроченной задолженности с Клиента. Уведомление клиенту о привлечении ООО «ЛИРА» было направлено ДД.ММ.ГГГГ в 8:49:39 на адрес электронной почты nosov200333@gmail.com указанный Клиентом в заявлении-анкете, с текстом: «ООО МФК НФ» ОГРН <***>, ИНН 6162073437,344034, <адрес>, Ростов-на-Дону г., Портовая ул., <адрес>,офис 310, help@nfds.ru,88007004348 привлекло ООО «Лира» ОГРН <***>, ИНН <***>, 305004, <адрес>, г.о. <адрес>А этаж 2, помещ.26, inf@lira-ka.ru, 88006007587, №/СФ/НФ от ДД.ММ.ГГГГ, для взыскания долга, Договор №НФ-989/2328916 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 100 руб. (10 000 руб. заем, 3 100 руб. проценты). Реквизиты: р/с 40№ в Филиал Южный ПАО Банка «ФК Открытие» БИК 046015061, к/с 30№»
Согласно предоставленным материалам административного дела, между ФИО3 и ООО «Микрофинансовая компания Новое Финансирование» ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о вопросах взаимодействия при возникновении просроченной задолженности, то есть после возникновения у ФИО3 задолженности.
Согласно п.14.9 Общих условий, п. 16 Индивидуальных условий предложения (оферты) о заключении договора микрозайма, обмен информации с Заёмщиком возможен посредством телефонных переговоров, почтовыми отправления по адресам Заёмщика, электронными сообщениями на адрес электронной почты, смс-сообщениями на контактные номера телефонов Заёмщика, текстовыми сообщения, отправленными посредством мобильных приложений. С указанными условиями договора микрозайма, утвержденными Займодавцем и являющимися общими условиями договора, Заёмщик был ознакомлен и полностью согласен.
Согласно п. 2 Оферты (предложения) о заключении соглашения о вопросах взаимодействия при возникновении просроченной задолженности от ДД.ММ.ГГГГ: «В случае привлечения Займодавцем иного лица (агента) для осуществления с Заёмщиком взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, Займодавец в течение 30 (Тридцати) рабочих дней с даты указанного привлечения иного лица (агента) уведомляет об этом Заёмщика. Займодавец уведомляет Заёмщика о привлечении иного лица (агента) путем направления Заёмщику соответствующего уведомления посредством электронных писем (e-mail - сообщения) на контактный адрес электронной почты, указанный Заёмщиком в Заявке-анкете при оформлении Договора.
Заключение Соглашения (акцепт оферты) Должником означает полное ознакомление и безоговорочное согласие Должника с условиями (предметом) Соглашения.
Таким образом, соглашением с ФИО3 был установлен дистанционный способ взаимодействия и обмена информацией, в том числе уведомление кредитором о привлечении третьего лица для осуществления деятельности, направленной на возврат просроченной задолженности.
Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.
Таким образом, суд приходит к выводу, что между сторонами договора микрозайма, было заключено соглашение об ином способе уведомления заемщика, поэтому в соответствии с данным соглашением должник ФИО3 был уведомлен ООО «Микрофинансовая компания Новое Финансирование» о привлечении лица для осуществления с заемщиком по договору микрозайма взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, путем направления письма на электронный почтовый адрес.
Уведомления о привлечении иных лиц для осуществления направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия, направленное на электронный адрес ФИО3, соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №230-ФЗ.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалоб, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Учитывая изложенные обстоятельства и приведенные положения КоАП РФ, постановление заместителя руководителя ГУФССП по Краснодарскому Краю - заместителя главного судебного пристава Краснодарского Края №-АД от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Микрофинансовая компания Новое Финансирование» по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу – прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь 30.7-30.9, п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя руководителя ГУФССП по Краснодарскому Краю - заместителя главного судебного пристава Краснодарского Края №-АД от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Микрофинансовая компания Новое Финансирование» по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях общества с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая компания Новое Финансирование» состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья