УИД 19RS0001-02-2022-008284-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.12.2022 Дело № 2-5948/2022 г. Абакан, РХ

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Балашовой Т.А. при секретаре Чернецкой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Хакасия о расторжении договора о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Абаканский городской суд Республики Хакасия с иском к Министерству здравоохранения Республики Хакасия (далее – Минздрав Хакасии) с требованиями о расторжении договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ, освобождении истца от исполнения обязательств по трудоустройству в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника», указывая, что ответчик в нарушение пп. «а» п. 3 договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ, не предоставлял меры социальной поддержки истцу на протяжении 24 месяцев в период с декабря 2017 г. по ноябрь 2019 г., 24 месяцев подряд в период с февраля 2020 г. по январь 2022 г., допустил тем самым существенное нарушение условий договора. Руководствуясь п.п. «б» п. 9 договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ, положениями п. 2 ст. 450, ст. 451 ГК РФ, истец заявил исковые требования, указывая на то, что на претензию истца от ДД.ММ.ГГГГ от ответчика получен ответ с указанием на отсутствие оснований для расторжения спорного договора.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Абаканская межрайонная клиническая больница», на стороне истца – ФИО2

ФИО1 в судебное заседание не явилась, была о нем извещена надлежащим образом, направила уполномоченного доверенностью представителя ФИО3, которая в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, полагала, что у истца отсутствовала обязанность ежемесячно сообщать ответчику о продолжении ее обучения в ВУЗе, всего истцом от ответчика было получено 56 000 руб. в качестве мер социальной поддержки, выплаты были не регулярными.

Представитель Министерства здравоохранения Республики Хакасия по доверенности ФИО4 иск не признала, поддержала письменные возражения на иск, полагала, что оснований для расторжения договора нет, выплаты осуществлялись ответчиком в соответствии с требованиями Порядка предоставления мер социальной поддержки, утвержденным Постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно пунктам 8, 9 которого ежемесячная доплата мер социальной поддержки осуществляется только по заявлению граждан с предоставлением каждый учебный семестр документа о прохождении обучения. В связи с отсутствием документа о прохождении обучения доплата мер социальной поддержки предоставлялась истцу не ежемесячно, а лишь за те месяцы, когда такое подтверждение было. Кроме того, полагала, что законных оснований для освобождения истца от исполнения спорного договора и удовлетворения иска нет.

Представитель третьего лица ГБУЗ РХ «Абаканская МКБ» (далее - Абаканская больница) в судебное заседание направлен не был, третье лицо было извещено о судебном заседании надлежащим образом. От представителя Абаканской больницы по доверенности ФИО5 в материалах дела имеется письменный отзыв, в котором указывает, что ФИО1 в Абаканскую больницу с заявлением о трудоустройстве не обращалась. В ходе рассмотрения дела представитель данного третьего лица по доверенности ФИО6 возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась о нем надлежащим образом, в ходе рассмотрения дела, полагала иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между законным представителем ФИО2, действующей в интересах ФИО1, и Министерством здравоохранения Республики Хакасия заключен договор о целевом обучении (далее – Договор, Договор о целевом обучении), в соответствии с п.п. 1, 3 которого ФИО1 обязалась освоить образовательную программу по специальности лечебное дело, реализуемую в ГБОУ НГМУ Минздрава России, пройти государственную итоговую аттестацию по указанной программе и заключить трудовой договор (контракт) с ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника» (в настоящее время переименовано в ГБУЗ РХ «Абаканская МКБ»), а Минздрав Хакасии обязался предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Согласно подп. «а» п. 3 договора, Минздрав Хакасии обязан был предоставить гражданину в период его обучения меры социальной поддержки в виде ежемесячной доплаты к стипендии в размере 2000 руб.

Пунктом 8 Договора установлено, что он вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует до заключения трудового договора (контракта). Основания для досрочного прекращении Договора определены в п. 9 Договора о целевом обучении.

ФИО1 приказом ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № Л-331/уч. была зачислена на целевой основе для обучения по основной имеющей государственную аккредитацию образовательной программе по направлению подготовки (специальности) ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело (очная форма обучения), срок обучения 6 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 окончила обучение, успешно прошла итоговую аттестацию, решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, ей присвоена квалификация «врач-лечебник» и ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом специалиста серия 105434 №, регистрационный №, отчислена из списка обучающихся в связи с получением образования (завершением обучения) по окончании каникул с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № Л-587/уч. от ДД.ММ.ГГГГ.

Претензия истца ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика о расторжении договора о целевом обучении была получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик известил истца об отсутствии нарушений условий Договора Минздравом Хакасии, отсутствии оснований для одностороннего отказа от исполнения Договора.

ФИО1 в Абаканской больнице практику в соответствии с учебным планом не проходила, после получения соответствующего документа об образовании и о квалификации в Абаканскую больницу с заявлением о трудоустройстве не обращалась.

Ссылаясь на то, что ответчиком были нарушены существенные условия договора о целевом обучении в части предоставления мер социальной поддержки в виде ежемесячной доплаты к стипендии, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Порядок и условия заключения ученического договора определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации "Ученический договор".

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Частью 1 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об образовании) установлено, что гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с частью 2 статьи 56 Федерального закона об образовании существенными условиями договора о целевом обучении являются:1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Положение о целевом обучении, включающее, в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 56 Федерального закона об образовании).

Судом установлено, что в период обучения Минздравом Хакасии в пользу истца были перечислены денежные средства в общей сумме 56 000 руб., доплата к стипендии осуществлялась ответчиком не ежемесячно, так, за период с декабря 2017 г. по ноябрь 2019 г. (24 месяца подряд), с февраля 2020 г. по январь 2022 г. (24 месяца подряд) выплаты социальной поддержки истцу ответчиком не осуществлялись, что не отрицали стороны, данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела в копиях платежными поручениями за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Подп. «б» п. 9 Договора о целевом обучении предусмотрено право истца на досрочное прекращение настоящего договора в связи с неполучением мер социальной поддержки в течение 12 месяцев.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, обучающимся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия (далее – Порядок предоставления мер социальной поддержки).

В соответствии с п. 8 Порядка предоставления мер социальной поддержки для получения ежемесячной доплаты граждане представляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия: 1) заявление об установлении ежемесячной доплаты; 2) документ о прохождении обучения, выдаваемый организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Предоставляется гражданами каждый учебный семестр. Непредоставление гражданами документа о прохождении обучения, выдаваемого организациями, осуществляющими образовательную деятельность, является основанием для прекращения перечисления ежемесячной доплаты; 3) сведения о номере лицевого счета, открытого в кредитной организации; 4) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС). В случае непредставления гражданином указанных сведений уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия запрашивает их в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. (пп. 4 введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №).

Гражданин вправе представить заявление с прилагаемыми документами в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия лично или посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронных документов, или посредством почтовой связи. (п. 9 Порядка предоставления мер социальной поддержки)

Учитывая подачу истцом соответствующего заявления о предоставлении мер социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствующие месяцы получения Минздравом Хакасии подтверждения обучения истца были произведены доплаты к стипендии истца, что также подтверждается материалами дела.

ФИО1 стало известно о нарушении обязательств со стороны ответчика с момента, когда такая выплата произведена не была в течение 12 месяцев, то есть в январе 2018 г. и, именно с этого момента у ФИО1 появились основания заявить о прекращении договора и прекратить взаимное исполнение обязательств сторон.

Несмотря на это, ФИО1 продолжала принимать исполнение по договору о целевом обучении, тем самым подтверждая действия данного договора и действительность обязательств по данному договору, к ответчику с заявлением о предоставлении ей мер социальной поддержки более полутора лет не обращалась, по окончании срока обучения получила диплом о высшем образовании, то есть фактически совершила действия, подтверждающие исполнение договора, а к ответчику с заявлением о расторжении договора обратилась лишь после получения диплома.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что не получение ежемесячно доплаты к стипендии не явилось препятствием к получению истцом высшего образования, поскольку она реализовала возможность прохождения обучения на бесплатной основе посредством заключения договора о целевом обучении по выбранной специальности, получила диплом об образовании и квалификации, на что рассчитывала при заключении договора.

Принимая во внимание, что в настоящее время процесс обучения завершен, суд приходит к выводу, что оснований для прекращения договора по пп. "б" п. 9 Договора, предусматривающему возможность досрочного прекращения договора в случае неполучения гражданином в течение 12 месяцев мер социальной поддержки, не имеется.

Учитывая, что доказательств обращения истца к ответчику за осуществлением доплаты к стипендии, отказа истцу в выплате, в материалы дела не представлено, в связи с чем, данное поведение ФИО1 признается судом как злоупотребление правом в целях избежания исполнения своей обязанности по заключению с Абаканской больницей трудового договора. Совокупность данных обстоятельств указывает на наличие в действиях ФИО1 непоследовательного и противоречивого поведения, которое выразилось в подтверждении договора и принятии его исполнения от другой стороны при наличии оснований (по мнению истца) для прекращения договора.

Доводы стороны истца о том, что, заключая договор на целевое обучение, она рассчитывала на получение дополнительной стипендии и неисполнение данного пункта договора явилось для нее существенным нарушением условий договора, выводов суда не опровергают, поскольку предметом спорного договора является освоение образовательной программы и трудоустройство по окончанию обучения.

При установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что оснований для расторжения договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ и удовлетворения указанных требований истца нет.

Учитывая изложенное, исковые требования об освобождении ФИО1 от исполнения обязательств по спорному договору по трудоустройству в Абаканскую больницу, также удовлетворению не подлежат, являясь производными от основного, в удовлетворении которого отказано.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ судебные расходы истца возмещению за счет ответчика не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО1 (ИНН №) к Министерству здравоохранения Республики Хакасия (ИНН №) о расторжении договора о целевом обучении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РХ в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд, вынесший решение.

Председательствующий Т.А.БАЛАШОВА

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.