Дело № УИД 76RS0№-42 изг. 12.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г. Ярославль

Кировский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Барышевой В.В.,

при секретаре Ляминой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании решения незаконным и понуждении к включению периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась с исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что 20.02.2023 она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № 37242/23 от 28.02.2023 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. С решением ответчика в части отказа во включении в страховой стаж периодов сдачи крови и ее компонентов истец не согласна, указывает на то, что ответчик необоснованно исключил из страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды сдачи крови и ее компонентов: с 18.11.2011 по 19.11.2011, с 14.03.2012 по 15.03.2012, с 20.09.2012 по 21.09.2012, с 10.11.2012 по 13.11.2012, с 05.06.2013 по 08.06.2013, с 18.10.2013 по 11.11.2013, с 09.12.2013 по 12.12.2013, с 24.07.2014 по 31.07.2014, с 14.06.2016 по 17.06.2016, с 17.12.2016 по 26.12.2016, поскольку в указанный период за ней сохранялся средний заработок. Поскольку в указанные периоды стаж работы в медицинском учреждении засчитывался в льготном исчислении, дни сдачи крови и ее компонентов также должны быть включены в страховой стаж в льготном исчислении.

Истец просит признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области незаконным в части отказа во включении в страховой стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов сдачи крови: с 18.11.2011 по 19.11.2011, с 14.03.2012 по 15.03.2012, с 20.09.2012 по 21.09.2012, с 10.11.2012 по 13.11.2012, с 05.06.2013 по 08.06.2013, с 18.10.2013 по 11.11.2013, с 09.12.2013 по 12.12.2013, с 24.07.2014 по 31.07.2014, с 14.06.2016 по 17.06.2016, с 17.12.2016 по 26.12.2016, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в страховой стаж в льготном исчислении 1 год равен 1 году 6 мес.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, указали на то, что положениями трудового законодательства дни отдыха после сдачи работником крови и ее компонентов предоставляются по заявлению работника в любое время. Истец обращалась к работодателю с заявлением о предоставлении дней отдыха не непосредственно после сдачи крови и ее компонентов, а позднее, сразу за несколько дней сдачи крови, что и объясняет разницу в периодах отсутствия на рабочем месте по причине сдачи крови и ее компонентов.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, указывая на то, что оснований для включения спорных периодов работы в страховой стаж не имеется, поскольку периоды сдачи крови и ее компонентов истцом отражены в индивидуальном лицевом счете без кода льготы. В рамках действующего законодательства донорские дни не могут быть включены в страховой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в указанный период истец трудовую функцию не выполняла, диагностические и лечебные процедуры, мероприятия по уходу за больными не осуществляла. Поскольку в соответствии с положениями ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации работнику предоставляется два дня отдыха- день сдачи крови и ее компонентов и следующий за этим дополнительный день отдыха, полагает, что периоды сдачи крови и ее компонентов в лицевом счете истца отражены неверно, поскольку периоды с 18.10.2013 по 11.11.2013, с 24.07.2014 по 31.07.2014, с 17.12.2016 по 26.12.2016 значительно превышают установленное законодателем количество дней освобождения от работы в связи со сдачей крови.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Материалами дела установлено, что 20.02.2023 ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № 37242/23 от 28.02.2023 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. В страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не включены периоды сдачи крови и ее компонентов с 18.11.2011 по 19.11.2011, с 14.03.2012 по 15.03.2012, с 20.09.2012 по 21.09.2012, с 10.11.2012 по 13.11.2012, с 05.06.2013 по 08.06.2013, с 18.10.2013 по 11.11.2013, с 09.12.2013 по 12.12.2013, с 24.07.2014 по 31.07.2014, с 14.06.2016 по 17.06.2016, с 17.12.2016 по 26.12.2016 ( далее- донорские дни).

Из материалов дела видно, что донорские дни имели место в период, когда ФИО1 работала в должности акушерки МКУЗ «МСЧ НЯ НПЗ» (позднее наименование учреждения изменено на ГБУЗ ЯО «Клиническая больница № 10»).Период работы истца с 02.10.2006 по 27.12.2016 г. (за исключением донорских дней) был в бесспорном порядке включен пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (в льготном исчислении - 1 год за 1 год 06 месяцев).

В силу статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

С учетом системного толкования приведенных положений законодательства и разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07 декабря 1998 г. № 06-28/10740, принимая во внимание, что за истцом в донорские дни сохранялся средний заработок по основному месту работы, то дни сдачи крови и последующие за ними дни отдыха подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом в специальный стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» донорские дни подлежат зачету в льготном исчислении (1 год за 1 год 06 месяцев), поскольку работа истца в указанные периоды (в должности акушерки акушерского отделения МСЧ НЯ НПЗ (ГБУЗ ЯО «Клиническая больница № 10) исчислена ответчиком в бесспорном порядке с применением указанных льгот, а пенсионное законодательство каких-либо исключений об исчислении в календарном порядке для специального стажа донорских дней не содержит.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца периоды с 18.11.2011 по 19.11.2011, с 14.03.2012 по 15.03.2012, с 20.09.2012 по 21.09.2012, с 10.11.2012 по 13.11.2012, с 05.06.2013 по 08.06.2013, с 18.10.2013 по 11.11.2013, с 09.12.2013 по 12.12.2013, с 24.07.2014 по 31.07.2014, с 14.06.2016 по 17.06.2016, с 17.12.2016 по 26.12.2016 отражены как периоды сдачи крови и ее компонентов, что ответчиком не оспаривалось и отражено в оспариваемом решении. Поскольку в соответствии с положениями ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации день отдыха в день сдачи крови и ее компонентов и последующий день отдыха по желанию работника могут быть использованы в любое время, трудовое законодательство не содержит запрета на использование нескольких дней отдыха подряд, какого-либо противоречия в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в части указания на количество дней отдыха истца в связи со сдачей крови не имеется. Истец воспользовалась правом на предоставление нескольких дней отдыха в удобное для нее время.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области ( ИНН <***>, ОГРН <***>) от 28.02.2023 № 37242/23 в части отказа во включении в страховой стаж работы ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №), дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов сдачи крови: с 18.11.2011 по 19.11.2011, с 14.03.2012 по 15.03.2012, с 20.09.2012 по 21.09.2012, с 10.11.2012 по 13.11.2012, с 05.06.2013 по 08.06.2013, с 18.10.2013 по 11.11.2013, с 09.12.2013 по 12.12.2013, с 24.07.2014 по 31.07.2014, с 14.06.2016 по 17.06.2016, с 17.12.2016 по 26.12.2016.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность включить в специальный страховой стаж работы ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №), дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов сдачи крови: с 18.11.2011 по 19.11.2011, с 14.03.2012 по 15.03.2012, с 20.09.2012 по 21.09.2012, с 10.11.2012 по 13.11.2012, с 05.06.2013 по 08.06.2013, с 18.10.2013 по 11.11.2013, с 09.12.2013 по 12.12.2013, с 24.07.2014 по 31.07.2014, с 14.06.2016 по 17.06.2016, с 17.12.2016 по 26.12.2016 в кратном исчислении 1 год = 1 год 6 мес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья: В.В.Барышева