№ 2-1668/2025
64RS0047-01-2025-001954-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 июля 2025 года город Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Мониной О.И.,
при помощнике ФИО1,
с участием представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, взыскании судебной неустойки,
установил:
администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, взыскании судебной неустойки.
Требования истца мотивированы тем, что 15 января 2016 года между администрацией муниципального образования «Город Саратов» и ФИО6 был заключен договор № Ар-16-5/ф-5 аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 647 кв.м, с разрешенным видом использования «для размещения домов индивидуальной жилой застройки», расположенного по адресу: <адрес> <адрес> сроком на 49 лет. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости в настоящий момент арендатором земельного участка является ФИО3 В результате осмотра земельного участка установлено, что он частично огорожен, доступ на участок не ограничен, на земельном участке расположено одноэтажное сооружение, обшитое профлистом, разрешенное деревянное строение, произрастает густая древесно-кустарниковая растительность и естественный травострой. 11 октября 2024 года в адрес ФИО3 направлено предупреждение о необходимости надлежащего исполнения обязательств по договору и предоставлении документов, подтверждающих использование земельного участка в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования. На основании изложенного просит обязать ФИО3 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по благоустройству земельного участка с кадастровым номером № площадью 647 кв.м., с разрешенным видом использования «для размещения домов индивидуальной жилой застройки», расположенного по адресу <адрес>, <адрес> путем уборки территории земельного участка и использовать земельный участок с кадастровым номером 64:48:050309:22 в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. В случае неисполнения решения суда в установленный в решении срок взыскать с ФИО3 в пользу администрации муниципального образования «Город Саратов» судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня следующим за днем добровольного исполнения решения до дня фактического исполнения судебного акта.
Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в заявленном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО3, представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области Комитета по управлению имуществом города Саратова в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.
Ответчик извещен по месту своего жительства, корреспонденция, направленная в адрес ответчика возвращена за истечением срока хранения. Исходя из положений ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ и в соответствии с разъяснениями п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Учитывая изложенное, суд признает извещение ответчика надлежащим.
С учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчика и представителей третьих лиц.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Согласно ч. 1 ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.
Ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО3 на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 647 кв.м, с разрешенным видом использования «для размещения домов индивидуальной жилой застройки», расположенного по адресу: <адрес> <адрес> (л.д. 29-32).
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно договору аренды земельного участка от <дата> № Ар-16-5/ф-5 арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (п. 5.2.2), соблюдать при использовании участка требования градостроительных регламентов, противопожарных и иных правил, нормативов. Не нарушать права других землепользователей, а также не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях. Выполнять работы по благоустройству территории (п. 5.2.8)
В соответствии с актом осмотра земельного участка, расположенного на территории муниципального образования «Город Саратов» от 01 августа 2024 года в результате визуального осмотра установлено, что земельный участок частично огорожен, доступ не ограничен. На земельном участке расположено одноэтажное сооружение, обшитое профлистом, разрешенное деревянное строение, произрастает густая древесно-кустарниковая растительность и естественный травострой (л.д. 14-17).
Согласно Правилам благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской Думы от 25 декабря 2018 г. № 45-326 правообладатели земельных участков (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм) обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им земельных участков (п. 4.1.3), каждый правообладатель земельных участков, занимаемых зелеными насаждениями, специализированные организации, осуществляющие уход за зелеными насаждениями, обязаны: -обеспечивать квалифицированный уход за зелеными насаждениями; проводить наблюдение за состоянием зеленых насаждений, своевременно выявлять очаги поражения зеленых насаждений вредителями и болезнями, осуществлять меры по профилактике возникновения указанных очагов, их локализации и ликвидации; обеспечивать снос аварийных, старовозрастных, больных, потерявших декоративную ценность зеленых насаждений; вырезку сухих и поломанных ветвей, а также ветвей, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения; лечение ран и дупел на деревьях; проводить санитарную, омолаживающую или формовочную обрезку крон деревьев и обрезку кустарников; производить своевременную обрезку ветвей в охранной зоне воздушных сетей коммуникаций, а также закрывающих указатели улиц и номерные знаки домов, дорожные знаки; не допускать засорение земельных участков, занимаемых зелеными насаждениями бытовыми, строительными и промышленными отходами, сорными видами растений; регулярно уничтожать все виды сорных растений (в том числе растений, содержащих наркотические вещества и аллергены) на своих территориях и не допускать их произрастания в дальнейшем; проводить скашивание газонов, в том числе участков естественного травостоя, с обязательным удалением срезанной травы, обрезку краев газонов вдоль дорог, тротуаров, дорожек, площадок в соответствии с профилем данного газона, а также восстанавливать участки естественного травостоя и газонов, поврежденные или вытоптанные; производить уборку упавших зеленых насаждений; в летнее время и сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники; производить своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений; снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений оформлять в порядке, установленном настоящими Правилами.
11 октября 2024 года в адрес ФИО3 направлено предупреждение о необходимости надлежащего исполнения обязательств по договору и предоставлении документов, подтверждающих использование земельного участка в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования (л.д. 18-19).
По правилам ст. 56 ГПК РФ доказательств использования земельного участка в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования ФИО3 не предоставлено.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 206 ГПК РФ суд принимает решение обязать ФИО3 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по благоустройству земельного участка с кадастровым номером № площадью 647 кв.м., с разрешенным видом использования «для размещения домов индивидуальной жилой застройки», расположенного по адресу <адрес> путем уборки территории земельного участка и использовать земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
По требованиям о взыскании судебной неустойки (астренда) суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
По заявлению истца, с учетом социального статуса и материального положения ответчика суд полагает возможным в случае неисполнения судебного решения в установленный судом срок взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 300 руб. в день, за каждый день неисполнения решения суда, начиная с первого дня истечения месяца после вступления решения суда в законную силу решения суда по день фактического исполнения судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов» удовлетворить частично.
Возложить обязанность на ФИО3 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по благоустройству земельного участка с кадастровым номером № площадью 647 кв.м., с разрешенным видом использования «для размещения домов индивидуальной жилой застройки», расположенного по адресу <адрес> путем уборки территории земельного участка и использовать земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
В случае неисполнения решения суда в установленный в решении срок взыскать с ФИО3 (паспорт №) в пользу администрации муниципального образования «Город Саратов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебную неустойку в сумме 300 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с первого дня истечения месяца после вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 16 июля 2025 г.
Судья /подпись/ О.И. Монина