Дело № 2а-2041/2025

УИД: 22RS0068-01-2025-000721-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Баньковского А.Е.,

при секретаре Мгдесян Е.С.,

с участием прокурора Слинкиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по г. Барнаулу (далее - УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, вместо одного раза в месяц.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что приговором Троицкого районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <данные изъяты> Постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы сроком на <данные изъяты>. Приговором Троицкого районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула ФИО1 освобожден условно – досрочно из мест лишения свободы сроком на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Троицким районным судом Алтайского края по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю условно – досрочно сроком на <данные изъяты>. Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час до 06-00 час. Несмотря на установленные административные ограничения, ФИО1 в течение года совершены неоднократные административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

На основании изложенного, административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц вместо одного раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований, что подтверждается распиской представленной в материалы дела.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 3 части 1 указанной статьи установлено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, в частности, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Троицкого районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <данные изъяты> Постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы на срок <данные изъяты>. Приговором Троицкого районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула ФИО1 освобожден условно – досрочно из мест лишения свободы сроком <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Троицким районным судом Алтайского края по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Алтайского краевого суда приговор изменен: уточнена описательно-мотивировочная часть приговора, указанием в качестве отягчающего наказания обстоятельство – наличие рецидива преступления. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю условно – досрочно сроком на <данные изъяты>.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час до 06-00 час. Указанное решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в органы внутренних дел.

На дату рассмотрения административного дела срок административного надзора не истек, судимость не погашена.

Мотивируя заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений, административный истец указывает на неоднократное привлечение административного ответчика к административной ответственности в течение года.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального района г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального района г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 два раза в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положений пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно справке-характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН ОП по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу майора полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает один, со слов соседей характеризуется посредственно, жалоб и заявлений от соседей не поступало. В нарушении общественного порядка не замечен.

С учетом сведений о совершении поднадзорным лицом в течение года административных правонарушений, с целью оказания профилактического воздействия, суд, усматривает основания для установления административному ответчику дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации вместо одного раза в месяц.

При установленных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

При этом положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не ограничивают поднадзорное лицо в будущем при наличии к тому оснований, частично отменить административные ограничения либо досрочно прекратить административный надзор.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации вместо одного раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья Баньковский А.Е.