Дело № 2а-1783/2022
УИД: 21RS0016-01-2022-002064-02
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года п. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Елёхина С.В.,
при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.,
с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильиной И.Н.,
административного ответчика ФИО1, участвовавшего в рассмотрении дела путем использования систем видеоконференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Чувашской Республике – Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Чувашской Республике - Чувашии (далее ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, отбывающего наказание в указанной колонии за совершение преступлений при рецидиве, и освобождающегося из мест лишения свободы 29 сентября 2023 года. В обоснование своих требований заявитель указал, что ФИО1 в период отбывания наказания в местах лишения свободы охарактеризовал себя исключительно с отрицательной стороны, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На этом основании, ссылаясь на Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
О месте и времени рассмотрения административный ответчик ФИО1 извещен своевременно и надлежщим образом, желания участвовать в судебном заседании не изьявил.
Участвующая в деле помощник прокурора Ильина И.Н. в заключении по делу указала, что иск подлежит удовлетворению.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.
Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1,2 и 4) ст. 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установление административного надзора направлено на предупреждение новых правонарушений и на оказание индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 января 2022 года (с учетом изменений, внесенных постановлением суда кассационной инстанции от 19 октября 2022 года) по ч. 3 ст. 30 – ст. 158.1, ч. 1 ст. 158, ст. 158.1 (2 эпизода) УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Он же, ФИО1, осужден приговором Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 17 января 2022 года (с учетом изменений, внесенных постановлением суда кассационной инстанции от 26 октября 2022 года) по ст. 158.1, ч.1 ст. 158 УК РФ с применением ч. 2 и ч. 5 ст. 69 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказание исправительной колонии строгого режима.
Он же, ФИО1, осужден приговором Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 16 марта 2022 года по ст. 158.1 (2 эпизода), ч.1 ст. 158 (2 эпизода) УК РФ с применением ч.2 и ч.5 ст. 69 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Он же, ФИО1, осужден приговором Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 6 мая 2022 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 21 сентября 2022 года) по ст. 158.1, ч. 1 ст. 158 (2 эпизода) УК РФ с применением ч. 2 и ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Он же, ФИО1, осужден приговором мирового судьи судебного участка № 5 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 мая 2022 года по ч. 1 ст. 158 (4 эпизода), ч.3 ст. 30 – ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 21 сентября 2022 года по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговору Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 мая 2022 года и приговору мирового судьи судебного участка № 5 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 мая 2022 года постановлено ФИО1 окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Срок наказания в виде лишения свободы, назначенного ФИО1, истекает 29 сентября 2023 года.
Согласно представленной администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии характеристике, осужденный ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы с 28 декабря 2021 года, в ФКУ ИК-6 – с 19 июля 2022 года, в исправительном учреждении не трудоустроен. Дружеские отношения поддерживает с осужденными, характеризующимися как положительно, так и отрицательно, придерживается мнения коллектива. В общении с представителями администрации не всегда ведет себя тактично и вежливо. Участие в общественной жизни отряда не принимает, мероприятия по благоустройству территории выполняет. Санитарно-гигиенические требования не соблюдает, а именно: не заправляет спальное место, внешний вид не всегда опрятен. Связь с родственниками поддерживает. Вину в совершенном преступлении на суде признал.
Из анализа дисциплинарной практики в отношении осужденного следует, что за период отбывания наказания ФИО1 поощрений не имеет. К режиму отбывания наказания и правилам внутреннего распорядка относится отрицательно, систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 94 взыскания в виде выговоров (83 раза), выдворений в ШИЗО (10 раз) и карцер (1 раз), которые в установленном законом порядке не сняты и не погашены. На профилактическом учете не состоит.
Постановлениями начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии от 25 октября 2022 года осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.
Оснований не доверять представленным в материалы дела постановлениям, равно как и иным документам, характеризующим личность осужденного ФИО1, у суда не имеется.
Следовательно, в силу ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ ФИО1, осужденный за совершение преступлений при рецидиве, признававшийся в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, относится к числу тех лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Согласно психологической характеристики у осужденного ФИО1 аналитический склад ума, вдумчивый подход к решению проблем, инертность в принятии решений. Испытывает потребность в дружелюбной обстановке, избирательный в контактах. Деликатность в сфере межличностных контактов сочетается с упрямством в отстаивании своей позиции.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
На основании изложенного, принимая во внимание данные о личности ФИО1, подлежащего освобождению из мест лишения свободы по отбытию наказания, отрицательно характеризующегося администрацией учреждения по месту отбывания наказания, как лицо, не вставшее на путь исправления, признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имевшего за период отбывания наказания многочисленные взыскания в виде выговоров, водворений в штрафной изолятор и карцер, характер и степень тяжести совершенных преступлений, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, предотвращения возможности совершения им противоправных деяний, считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года с возложением административного ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом суд считает необходимым отметить, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В то же время, согласно ч. 2 ст. 9 названного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Следовательно, при выполнении установленных законом условий ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Чувашской Республике – Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить полностью.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 3 (три) года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период административного надзора установить ФИО1 административное ограничение:
- являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Предупредить ФИО1, в случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Мотивированное решение составлено 12 декабря 2022 года.
Председательствующий: судья Елёхин С.В.
Решение16.12.2022