Решение по делу № 2-19/2025 от 23.04.2025

Дело № 2-19/2025 (2-86/2024; 2-3842/2023)

УИД 49RS0001-01-2023-004852-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2025 года город Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Дзюбенко О.В.,

при секретаре Адаркиной Д.Д.,

с участием представителя процессуального истца – помощника прокурор <адрес> – ФИО12, представителя департамента имущественных и жилищных отношений мэрии <адрес> – ФИО10, ответчиков - ФИО3, ФИО4, представителя ответчика ФИО3 – ФИО18, представителя третьего лица ООО «Землемер» - ФИО13

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда в городе Магадане гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах муниципального образования «<адрес>» в лице Департамента имущественных и жилищных отношений мэрии <адрес> к ФИО3, ФИО4 о признании недействительным технических планов объекта незавершенного строительства, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

прокурора <адрес> в интересах муниципального образования «<адрес>» в лице Департамента имущественных и жилищных отношений мэрии <адрес> обратился в Магаданский городской суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой области на основании обращения департамента имущественных и жилищных отношений мэрии <адрес> (далее по тексту также – ДИЖО мэрии <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № проведен мониторинг состояния законности в сфере градостроительной деятельности.

Установлено, что комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> с ФИО3 заключен договор аренды незанятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером 49:09:031115:966, площадью 939 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства объекта общественного питания.

В дальнейшем по указанному договору аренды комитетом вновь предоставлен ФИО3 указанный земельный участок сроком до ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства объекта общественного питания.

На обозначенном земельном участке расположен принадлежащий ФИО3 на праве собственности объект незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942,2 кв.м, степень готовности - 6%.

Поскольку договор аренды земельного участка прекратил свое действие, комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> обратился в Магаданский городской суд с исковом заявление к ФИО3, ПАО «Магаданэнерго», ООО «Тенька», МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» Тенькинского городского округа <адрес>. Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес>, ГУ - Отделению Пенсионного Фонда России по <адрес>. Административной комиссии МО «<адрес>» и УФССП по <адрес> о снятии обременений с объекта незавершенного строительства и его изъятии путем продажи с публичных торгов.

Решением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ требования Комитета удовлетворены, объект незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:966, площадью 942 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, степенью готовности объекта - 28%, принадлежащий на праве собственности ФИО3, изъят путем продажи с публичных торгов.

В ходе рассмотрения указанного дела Комитетом заявлено изменение исковой требований относительно степени готовности с 6% на 28% поскольку ФИО3 представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту также – ЕГРН) с указанными изменениями.

Основанием для внесения изменений в ЕГРН регистрирующим органом послужило предоставление ФИО3 технического плана объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО4T.

Согласно сведениям технического плана, степень готовности объекта составляет 28%.

В последующем при подготовке к проведению торгов комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> заключен муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «Аналитик Центр» на оказание услуг по ФИО5 рыночной стоимости указанного объекта. Согласно отчету об ФИО5 ООО «Аналитик Центр» от ДД.ММ.ГГГГ № стоимость объекта незавершенного строительства составила 926 000 руб.

На основании данного отчета КУМИ <адрес> организовало проведение публичных торгов указанного имущества с начальной ценой 926000 руб., шагом аукциона 9 000 руб.

Не согласившись с определенной ООО «Аналитик Центр» стоимостью имущества, ФИО3 заказал отчет об ФИО5 у оценщика Х., стоимость объекта незавершенного строительства составила 16835000 руб. (отчет об ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО3 в Магаданский городской суд с иском к ДИЖО мэрии <адрес>, ООО«Аналитик Центр» об отмене аукциона по продаже объекта незавершенного строительства, признании отчета об ФИО5 недостоверным, возложении обязанности произвести ФИО5 объекта незавершенного строительства.

Определением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная оценочная экспертиза, ее проведение поручено ООО«ДальПрофОценка».

Из заключения эксперта ООО «ДальПрофОценка» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ООО «Аналитик Центр» при проведении ФИО5 и составлении отчета от ДД.ММ.ГГГГ № нарушены требования федеральных стандартов ФИО5, предъявляемых к форме и содержанию отчета об ФИО5, к описанию объекта ФИО5, методам расчета рыночной стоимости объекта ФИО5. Информация, использованная оценщиком, не является достаточной и проверяемой.

В экспертном заключении определено, что рыночная стоимость объекта незавершенного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22443 000 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ -23 668 000 руб.

Решением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО3 удовлетворены.

Признан недостоверным отчет от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненный ООО «Аналитик Центр» об ФИО5 имущества, согласно которому стоимость объекта ФИО5 установлена в размере 926 000 руб.

Признаны недействительными публичные торги в виде аукциона по продаже объекта незавершенного строительства.

На ДИЖО мэрии <адрес> возложена обязанность провести публичные торги в виде аукциона по продаже объекта незавершенного строительства со степенью готовности 28%, расположенного по адресу: <адрес>, по начальной аукционной цене 23 668 000 руб.

Решение суда в законную силу не вступило, поскольку ДИЖО мэрии <адрес> подана апелляционная жалоба, которая находится на рассмотрении.

Действующим законодательством не установлен минимальный процент степени готовности объекта, при котором он может быть объектом незавершенного строительства и поставлен на кадастровым учет.

Степень готовности объекта незавершенного строительства является существенным условием для определения стоимости объекта.

Вместе с тем, степень готовности объекта незавершенного строительства, содержащаяся в техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ, а также ЕГРН, в размере 28%, не соответствует фактической степени готовности.

ДИЖО мэрии <адрес> получено заключение №/ТО-2023 от ДД.ММ.ГГГГ по экспертизе объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:966, площадью 942 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, подготовленное экспертной организацией ООО «Белый Кролик».

Из заключения эксперта следует, что степень готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:966. площадью 942 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, составляет 3,5% удельного веса общего объема возводимого здания.

Внесение регистрирующим органом на основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ сведений относительно степени готовности объекта незавершенного строительства в размере 28% повлекло завышенную рыночную цены объекта в размере 23 668 000 руб., расчет которой произведен экспертной организацией ООО «ДальПрофОценка».

Отсутствие заинтересованности потенциальных покупателей в приобретении данного объекта по указанной цене приведет к признанию торгов несостоявшимися.

Приобретение объекта незавершенного строительства по рыночной цене объекта в размере 23 668 000 руб. муниципальным образованием «<адрес>» в лице ДИЖО мэрии <адрес> невозможно ввиду дефицита муниципального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 27, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», абз.1 ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просил суд:

- Признать недействительным технический план объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, составленный кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО4T., в части сведений, касающихся степени готовности объекта незавершенного строительства в размере 28%.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратиться с заявлением в Управление Росреестра по <адрес> и Чукотскому автономному округу с заявлением об изменении характеристики объекта недвижимости в части степени готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, в размере 3,5%.

В последствии истцом неоднократно уточнялись исковые требования.

В обоснование уточненных исковых требований, со ссылкой на положения ст.ст. 8, 14, 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «Огосударственной регистрации недвижимости», истец указал, что при изготовлении технического плана от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером учтено разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ, в то время как имелось действовавшее разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в техническом плане отсутствуют сведения об использовании кадастровым инженером проектной документации.

Как следует из технического плана, сведения о проектируемом назначении объекта незавершенного строительства кадастровым инженером не указаны.

Также истцом указанно на то, что как следует из пояснений кадастрового инженера, данных в ходе рассмотрения настоящего дела, при расчете степени готовности объекта по установленной формуле им использовалась сметная стоимость объекта незавершенного строительства, сведения о выполнении работ на сумму 14347335,70 руб. При этом из пояснений ответчика ФИО3, расчет сметной стоимости выполненных работ произведен произвольно.

Более того, даже при арифметическом подсчете по установленной формуле степени готовности объекта незавершенного строительства составляет 26,97%, тогда как в техническом плане указано о 28%.

Изложенное, по мнению истца, свидетельствует о необходимости установления объемов выполнения работ, перечисленных в акте о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в отношении работ по устройству фундамента и т.д. по акту приемки выполненных работ.

Выявленные нарушения нашли свое подтверждение и при составлении технического плана объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, которые в последующем устранены не были.

Изложенное свидетельствует, что основные характеристики объекта незавершенного строительства в техническом плане приведены без учета изложенных требований, что свидетельствует о наличии оснований для признания его недействительным.

Также в обоснование уточнения исковых требований истцом указано, что в ходе составления технического плана объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося предметом спора, кадастровым инженером ФИО11 применена форма технического плана и требования к ее подготовке, утвержденная приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, который на основании приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ и не мог быть применен при выполнении кадастровых работ.

Кроме того, на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведений о проведении кадастровых работ по составлению технического плана кадастровым инженером ФИО2, являвшегося членом Саморегулируемой организации Ассоциация «Кадастровые инженеры регионов», не содержится.

В последующем, указанная Ассоциация на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А40-2772/20-120-430 исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.

На основании изложенного, с учетом последний изменений, истец просит суд:

- Признать недействительным технический план объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО2, в части степени готовности объекта незавершенного строительства в размере 6%.

- Признать недействительным технический план объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО4, в части степени готовности объекта незавершенного строительства в размере 28%.

- Возложить обязанность на Управление Росреестра по <адрес> и Чукотскому автономному округу внести изменения в регистрационные сведения в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, определив степень его готовности в размере 3,6%, вне зависимости от ограничения прав и обременений на указанный объект недвижимости.

Определением суда, зафиксированном в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2.

В судебном заседании помощник прокурор <адрес> – ФИО12, представитель ДИЖО мэрии <адрес> – Е. доводы уточненного искового заявления поддержали, просили исковые требования удовлетворить полном объеме.

Ответчики ФИО3 и ФИО4, представителя ответчика ФИО3 – ФИО18, представитель третьего лица ООО «Землемер» - ФИО13 против удовлетворения уточненных исковых требований возражали, ссылаясь в том числе на пропуск срока исковой давности в части признания недействительным технический план объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, при этом представитель истца просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту так же - ГПК РФ), ст. 165.1 ГК РФ (далее по тексту так же - ГК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 11 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости в том числе проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее по тексту так же - государственный кадастровый учет).

Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «Огосударственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в п. 4 ч. 5 ст. 8 настоящего Федерального закона, а также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Пунктом 7.3 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в связи с созданием в результате строительства здания является, в том числе, технический план.

В спорный период форма технического плана и требований к его подготовке утверждены Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений». Вышеуказанный приказ утратил силу в связи с изданием Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0072 утверждены форма декларации об объекте недвижимости, требования к ее подготовке, состав содержащихся в ней сведений.

Согласно ч. 4 ст. 62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «Огосударственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и предоставленные на основании запроса о предоставлении сведений, независимо от способа их предоставления являются актуальными (действительными) на дату подписания органом регистрации прав соответствующей выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с договором аренды не занятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд № АН№ от ДД.ММ.ГГГГ, КУМИ <адрес> предоставил ФИО3 в аренду земельный участок площадью 939 кв.м, с кадастровым номером: 49:09:031115:966, расположенный по адресу: <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для строительства объекта общественного питания.

На обозначенном земельном участке был расположен принадлежащий ФИО3 на праве собственности объект незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942,2 кв.м, степенью готовности - 6%.

Объект незаверенного строительства поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ на основании технического плана объекта незаверенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером ФИО2

Степень готовности объекта незавершенного строительства вычислена кадастровым инженером в соответствии с готовностью конструктивных элементов объекта по формуле указанной в п. 47 требований к техническому плану по ОНС (приказа Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №) и составила 6%.

По истечении срока действия указанного договора аренды, в целях завершения строительства, ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ <адрес> и ФИО3 заключен новый договор аренды № АН№ вышеуказанного земельного участка сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 9.4 договора аренды предусмотрено, что основанием для прекращения договора аренды является, в том числе окончание срока действия договора.

В связи с истечением срока действия договора аренды, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 направлено уведомление о прекращении действия договора с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, как следует из материалов дела, на вышеуказанном земельном участке располагался объект незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942,2 кв.м, степенью готовности – 28%, принадлежащий на праве собственности ФИО3

Изменения характеристик объекта незаверенного строительства внесены на основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и технического плана объекта незаверенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером ФИО4 Степень готовности объекта незавершенного строительства определенна в размере 28%.

После обращения истца с рассматриваемым иском в суд, ответчиком в КУМИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление с просьбой заключить с ним новый договор аренды земельного участка для завершения строительства расположенного на нем объекта.

По результатам рассмотрения данного заявления, истцом ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием законных оснований для заключения нового договора аренды земельного участка, в удовлетворении вышеуказанной просьбы ФИО3 было отказано.

На основании изложенного, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО3 воспользовался правом однократного заключения договора аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов, для завершения строительства расположенного на данном земельном участке объекта общественного питания, и действие договора аренды земельного участка с ответчиком в настоящее время прекращено, а строительство расположенного на нем недостроенного объекта, принадлежащего на праве собственности ФИО3, не завершено, то по мнению суда имелись предусмотренные п. 1 ст. 239.1 ГК РФ, основания для изъятия указанного объекта незавершенного строительства у его собственника, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Вступившим в законную силу решением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования КУМИ <адрес> к ФИО3, ПАО «Магаданэнерго», ООО «Тенька», МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» Тенькинского городского округа <адрес>, Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес>, Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда России по <адрес>, Административной комиссии муниципального образования «<адрес>» и Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о снятии обременений с объекта незавершенного строительства и его изъятии путем продажи с публичных торгов.

Решением суда снято обременение в виде запрета на совершение действий по регистрации в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942,2 кв.м, степень готовности объекта незавершенного строительства – 28%, принадлежащий на праве собственности ФИО3, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 49:09:031115:966 по адресу: <адрес>.

Вышеназванный объект незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942,2 кв.м, степень готовности объекта незавершенного строительства – 28%, принадлежащий на праве собственности ФИО3, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 49:09:031115:966 по адресу: <адрес> (далее по тексту решения также – объект незавершенного строительства), изъят путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУМИ <адрес> поручено провести публичные торги в форме аукциона, открытого по составу, по продаже объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, степенью готовности 28%, площадью 942,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ КУМИ <адрес> объявлены публичные торги в виде аукциона по продаже объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, степенью готовности 28%, общей площадью 942,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, сведения о торгах размещены на сайте https://torgi.gov.ru/, извещение №, лот №.

Для организации публичных торгов в виде аукциона, комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключен с ООО «Аналитик Центр» муниципальный контракт № на оказание услуг по ФИО5 рыночной стоимости объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, степенью готовности 28%, общей площадью 942,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Во исполнение вышеуказанного муниципального контракта ООО«Аналитик Центр» ДД.ММ.ГГГГ составлен отчет об ФИО5 № рыночной стоимости спорного в данном деле объекта незавершенного строительства. Рыночная стоимость объекта незавершенного строительства по состоянию на дату ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ) составила 926 000 руб., с учетом НДС.

С определенной для проведения аукциона рыночной стоимостью объекта незавершенного строительства не согласился его собственник – ФИО3

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО3 в Магаданский городской суд с иском к ДИЖО мэрии <адрес>, ООО «Аналитик Центр» об отмене аукциона по продаже объекта незавершенного строительства, признании отчета об ФИО5 недостоверным, возложении обязанности произвести ФИО5 объекта незавершенного строительства.

При предъявлении иска, ФИО3 представил отчет об ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный частнопрактикующим оценщиком ФИО14 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно названному отчету об ФИО5 стоимость объекта незавершенного строительства составила по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 16 832 000 руб.

Таким образом, разница в рыночной стоимости данного объекта исходя из двух отчетов об ФИО5, составленных с разницей во времени 1 месяц, отличалась в 18 раз.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «ДальПрофОценка».

Из заключения эксперта ООО «ДальПрофОценка» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что рыночная стоимость объекта незавершенного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 443 000 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 23 668 000 руб.

Решением Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО3 к ДИЖО мэрии <адрес>, ООО «Аналитик Центр» об отмене аукциона по продаже объекта незавершенного строительства, признании отчета об ФИО5 недостоверным, возложении обязанности провести аукцион по продаже объекта незавершенного строительства по начальной цене аукциона 23 668 000 руб., удовлетворены.

Признан недостоверным отчет от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненный ООО «Аналитик Центр», об ФИО5 имущества: объекта незавершенного строительства, степенью готовности 28%, общей площадью 942,2 кв.м, с кадастровым номером 49:09:031115:1142, расположенного по адресу: <адрес> (в редакции отчета, согласно которому стоимость объекта ФИО5 установлена в размере 926 000 руб.).

Признаны недействительными публичные торги в виде аукциона по продаже объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, степенью готовности 28%, общей площадью 942,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, размещенного на сайте https://torgi.gov.ru/, извещение №, лот №.

На ДИЖО мэрии <адрес> возложена обязанность провести публичные торги в виде аукциона по продаже объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, степенью готовности 28%, общей площадью 942,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по начальной аукционной цене 23 668 000 руб.

Решение суда в законную силу не вступило, в связи с подачей ДИЖО мэрии <адрес> апелляционной жалобы, которая в настоящее время находится на рассмотрении в Магаданском областном суде.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровая деятельность - это выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях; специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 Закона № 221-ФЗ, - кадастровый инженер.

Согласно ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «Окадастровой деятельности» в случаях, установленных Законом № 221-ФЗ, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами:

- определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства;

- осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости;

- проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В случае, установленном Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Таким образом, расчет степени готовности конструктивных элементов проекта в силу закона не относится к кадастровым работам и кадастровой деятельности.

В тоже время согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестр объектов недвижимости ЕГРН в качестве основных сведений об объекте незавершенного строительства вносятся в том числе сведения о степени его готовности в процентах.

При этом ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не содержит каких-либо требований по определению или расчету степени готовности конструктивных элементов проекта строительства.

В силу пункта 43 Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту также - Требования), степень готовности объекта незавершенного строительства определяется кадастровым инженером по одной из формул, указанных в подпункте 17 пункта 43 Требований.

Степень готовности объекта незавершенного строительства определяется кадастровым инженером по одному из следующих правил:

В соответствии со сметой на строительство по формуле:

где:

Степень - степень готовности объекта незавершенного строительства (%);

Объем выполненных работ - стоимость фактически выполненных работ (руб.);

Стоимость строительства - стоимость строительства в соответствии со сметой на строительство объекта (руб.).

В соответствии с готовностью конструктивных элементов объекта по формуле:

где:

Степень - степень готовности объекта незавершенного строительства (%);

i - номер конструктивного элемента по порядку;

n - общее количество конструктивных элементов в объекте;

Весi - значение удельного веса i-ого конструктивного элемента в объекте (%);

Ci - доля построенной части i-ого конструктивного элемента (%).

Для объектов незавершенного строительства, представляющих собой здания, строительство которых не завершено, для расчета степени готовности в соответствии с готовностью конструктивных элементов используется следующий перечень конструктивных элементов: фундамент, стены и перегородки, перекрытия, крыша, полы, окна и двери, оборудование, прочие работы.

Как следует их технического плана объекта незаверенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, степень готовности объекта незавершенного строительства вычислена кадастровым инженером в соответствии с готовностью конструктивных элементов объекта по формуле указанной в п.47 Требований и составила 6%.

Как следует их технического плана объекта незаверенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ и пояснений кадастрового инженера ФИО4 степень готовности объекта незавершенного строительства вычислена кадастровым инженером в соответствии со сметой на строительство по формуле указанной в п. 47 Требований и составила 28%.

В соответствии с представленным ФИО3 сметным расчетом от ДД.ММ.ГГГГ стоимости строительства здания общественного питания, расположенного по адресу: <адрес>, сметная стоимость, составленная в ценах по стоянию на 1 квартал 2021 года, составила 53183180 руб.

Как следует из представленного ФИО3 акта о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, составленного за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стоимость выполненных работ составила 14347335,70 руб.

Согласно представленного ФИО3 договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 (Заказчик) и ООО «Сириус ДВ» (Подрядчик) заключили договор на строительство двухэтажного здания общественного питания, согласно смете заказчика.

Срок выполнения работ, согласно п. 1.3 договора - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Стоимость выполнения работ, согласно п. 2.1 договора 53 183 180 руб., с учетом НДС 20%.

Также в материалы гражданского дела представлена проектная документация 25/П-2018 на объект «Строительство здания общественного питания, расположенного по адресу: <адрес>», разделы «ПЗ», «ПЗУ», «АР», «ИОС», «ПОС», «ОДИ».

Поскольку для выяснения вопроса о степени готовности объекта незавершенного строительства, его соответствия техническим планам, требуются специальные познания, в целях обеспечения условий для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении настоящего гражданского дела, определением Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу назначенная судебная комплексная строительно-техническая и оценочная экспертиза, проведение которой поручено Дальневосточному Экспертно-Юридическому Центру «ЭЛАТЕЯ».

ДД.ММ.ГГГГ в Магаданский городской суд <адрес> поступило заключение комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из заключения комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ №, эксперты пришли к следующим выводам:

- Степень готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного но адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - является нулевой (процент) (ответ на вопрос №);

- Объем и стоимость фактически выполненных при возведении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, работам, указанным в сводном сметном расчете стоимости строительства от ДД.ММ.ГГГГ и акте выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ - экспертами не подтверждены, так как работы по возведению объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> - не производились.

Работы по строительству объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> определены - как работы, выполненные не по проекту и объект, возведенный на земельном участке, является самовольной постройкой (ответ на вопрос №).

- Существующий объект незавершенного строительства не соответствует и проекту и выданному разрешению на строительство, а также сведениям об объекте, отраженным в техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Следующие несоответствия проекту «Строительство здания общественного питания, расположенного но адресу: «<адрес>». Раздел 3. «Архитектурные решения». Шифр: 25/П-2018-АР. ООО «ХЕМИУН», 2018 год, Разрешению на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены при исследовании по вопросам №:

1. Изменен тип контура - вместо наземного, выполнен подземный этаж.

2. Изменена конфигурации контура - вместо прямоугольной с входной группой, выполнена - прямоугольная.

3. Изменен тип фундамента - вместо траншей механизированным способом, укладки арматуры и заливки бетоном монолитного железобетонного фундамента и каркаса здания, выполнен котлован, устроены столбчатые сборные фундаменты и собраны стены подземного этажа из бывших в употреблении блоков ФБС.

4. Уменьшено число осей по длине здания с предусмотренных проектом семи до пяти с одновременным увеличением пролета несущих конструкций перекрытий и покрытий до 6,75 м - вместо 6,0 м.

5. Отрытый котлован до 2021 года является непригодным для дальнейшего использования, так как не исполнены требования СП 45.13330.2017 «Свод правил. Земляные сооружения, основания и фундаменты». Стройка находится в замороженном состоянии.

6. Степень готовности объекта - 0%, вместо указанного - 28% в Техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

7. Не выполнен срок возведения объекта, определенный проектом организации строительства и разрешением - 2 месяца.

8. Истек срок разрешения на строительство.

Судом отмечаено, что заключение экспертов Дальневосточного Экспертного-Юридического Центра «ЭЛАТЕЯ», не содержит ответы на поставленные судом вопросы относительно видов, объема и стоимости работ, фактически выполненных при возведении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, а также, не определенно соответствует ли объем и стоимость фактически выполненных на объекте работ, работам, указанным в сводном сметном расчете стоимости строительства от ДД.ММ.ГГГГ и акте выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, экспертами сделан вывод о том, что спорный объект является самовольной постройкой, при том, что вопрос о наличии признаков самовольной постройки судом перед экспертами не ставился, и установление юридических фактов не входит в компетенцию экспертов.

По мнению суда в заключение экспертов, а также в данных в ходе судебного заседания показаний экспертами имелись противоречия относительно того какие элементы здания были возведены.

Ввиду чего данное заключение, по мнению суда не отвечало требованиям всесторонности, полноты и объективности, что вызвало сомнения в его правильности и обоснованности.

Исходя из сложившихся между сторонами правоотношений и заявленных на разрешение исковых требований, принимая во внимание, что проведенная в ходе рассмотрения дела экспертиза вызывает сомнение в ее правильности и обоснованности, а также учитывая, что в ходе проведения экспертизы не были даны ответы на вопросы относительно видов и стоимости произведенных работ, суд счел необходимым для разрешения вопросов о степень готовности объекта незавершенного строительства, определением Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначить повторную судебную комплексную строительно-техническую и оценочную экспертизу, проведение которой поручено ООО «Строительная экспертиза».

Согласно заключению эксперта ООО «Строительная экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ №, с целью ответа на поставленные в определении суда вопросы экспертом проведены камеральное и натуральное исследования.

На этапе натурного исследования был произведен осмотр объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения натурного исследования экспертами было установлено, что объект исследования в натуре представлен объектом незавершенного строительства - конструкцией фундамента возводимого объекта «Строительство здания общественного питания, расположенного по адресу: <адрес>».

Конструкция исследуемого фундамента представляет собой столбчато-ленточный фундамент, выполненный из монолитных и сборных железобетонных конструкций.

Фундаментные столбы представлены двумя типами - ФМ1 и ФМ2.

Конструкция ленты фундамента выполнена из блоков ФБС.

В ходе проведения натурного исследования экспертами был произведен комплекс обмерных работ, в результате которого были установлены фактические объемно-планировочные характеристики объекта.

Также в ходе проведения натурных исследований экспертом было проведено визуально-инструментальное обследование, в результате которого было установлено следующее:

- Фактический класс бетона монолитных железобетонных конструкций в диапазоне В27,5 - ВЗО;

- Фактический класс бетона сборных железобетонных конструкций В20-В25;

- Монолитные участки столбчатых фундаментов армированы стержневой арматурой периодического профиля диаметром стержней от 21 до 30 мм;

Также на этапе проведения визуально-инструментального обследования экспертами были выявлены дефекты и повреждения конструкции фундамента, выраженные в виде:

- частичное разрушение кладки ленточной части фундамента из ФБС блоков;

- выветривание бетона отдельных блоков ленточной части фундамента;

- разрушение гидроизоляции ленточной части фундамента на отдельных участках;

В ходе проведения натурного исследования экспертом был выполнен комплекс обмерных работ и проведены работы по визуально-инструментальному обследованию исследуемого объекта незавершенного строительства, в результате которых были определены конструктивные и объемно-планировочные характеристики исследуемого объекта.

Также на этапе проведения натурных исследований экспертом было проведено визуально-инструментальное обследование конструкции фундамента, в результате которого были установлены прочностные характеристики бетона и армирования, а также выявлены дефекты (повреждения) исследуемого объекта незавершенного строительства (конструкции фундамента).

Исследование по первому вопросу:

Фундаментные столбы представлены двумя типами - ФМ1 и ФМ2.

Конструкция ленты фундамента выполнена из блоков ФБС.

То есть фактически экспертами установлены характеристики исследуемой конструкции фундамента (объекта незавершенного строительства) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.?

В свою очередь, согласно поставленному на разрешение вопросу экспертами необходимо установить характеристики объекта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть на ретроспективную дату.

С целью ответа на поставленный вопрос экспертами было проведено исследования на ретроспективную дату, включая анализ материалов аэрофотосъемки, представленных в открытом доступе (данные сервиса Googie Earth Pro).

Согласно информации сервиса Google Earth Pro по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (ближайшая дата съемки территории) представленным материалам аэрофотосъемки на территории расположения объект невозможно установить наличие или отсутствие конструктивных элементов (фундамента) исследуемого объекта незавершенного строительства (рисунок 22).

В свою очередь в ходе анализа данных аэрофотосъемки, представленных в открытом доступе (данные сервиса Google Earth Pro) экспертами, было установлено, что возведение исследуемого объекта незавершенного строительства, связанное с производством работ по монтажу столбчато-ленточного фундамента производилось с ДД.ММ.ГГГГ.

Также в результате анализа информации сервиса Google Earth Pro по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (ближайшая дата съемки территории) представленной на аэрофотоснимках по состоянию на сентябрь 2021 года экспертами, было установлено, что на территории расположения объекта исследования выполнены работы по возведению конструкции столбчато-ленточного фундамента (рисунок 24).

Таким образом в результате проведения исследования на ретроспективную дату экспертами было установлено следующее:

- установить наличие или отсутствие конструктивных элементов (конструкции столбчато-ленточного фундамента) исследуемого объекта незавершенного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ фактически не представляется возможным;

- по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории расположения объекта исследования выполнены работы по устройству столбчато-ленточного фундамента (соответствующего выявленному при проведении натурных исследований).

Далее с целью ответа на поставленный вопрос экспертами было проведено исследование на предмет определения процента готовности исследуемого объекта незавершенного строительства.

В результате проведения натурных исследований экспертами были выявлены повреждения конструкций столбчато-ленточного фундамента, выраженные в виде:

- частичное разрушение кладки ленточной части фундамента из ФБС блоков;?

- выветривание бетона отдельных блоков ленточной части фундамента;

- разрушение гидроизоляции ленточной части фундамента на отдельных участках.

С учетом выявленных повреждений конструкции фундамента, доля фактически построенного конструктивного элемента (фундамента) составляет 90%.

Таким образом, в соответствии с положениями Приказа Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ степень готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с готовностью конструктивных элементов объекта на момент проведения исследования составляет: (4x90)/100 = 3,6%

В результате проведения исследования на ретроспективную дату экспертами было установлено, что установить наличие или отсутствие конструктивных элементов (конструкции столбчато-ленточного фундамента) исследуемого объекта незавершенного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ фактически не представляется возможным, то есть установить степень готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с готовностью конструктивных элементов на момент проведения настоящего исследования фактически невозможно.

В результате проведения исследования на ретроспективную дату экспертами было установлено, фактическое состояние исследуемого объекта незавершенного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствует состоянию установленному в результате натурного исследования.

Таким образом, степень готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с готовностью конструктивных элементов объекта составляет 3,6%.

Также с целью обеспечения и всесторонности исследования экспертами также определена степень готовности исследуемого объекта незавершенного строительства в соответствии со сметой на строительство.

В результате проведения камерального исследования представленных материалов дела экспертами было установлено, что общая стоимость возведения объекта составляет 53 183 180 руб., с учетом НДС 20%, на основании сводного сметный расчет стоимости строительства объекта «Здание общественного питания, расположенного по адресу: <адрес>».

В свою очередь, в результате анализа информации, представленной в акте о приемке выполненных работ на объекте «Здание общественного питания, расположенного по адресу: <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ экспертами было установлено, что указанный акт о приемке выполненных работ составлен в ненормативном уровне цен (рыночных расценках), что не позволяет проверить обоснованность примененных расценок, а также выявлены несоответствия в части объемов земляных работ и конструкции фундаментов.

Таким образом, с целью определения фактической стоимости произведенных работ экспертами был составлен локальный сметный расчет стоимости фактически выполненных работ при возведении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Определение стоимости фактически выполненных работ и затраченных материалов производилось на основании:

1. результатов камерального и натурного исследований;

2. локального сметного расчета на ремонт отделки помещения, составленного в расчетном комплексе, ГРАНД СМЕТА.

При выполнении настоящей работы был проведен ряд исследований и собрана необходимая информация.

Основанием для определения объемов работ приняты данные, полученные в ходе осмотра объекта и результатов камерального исследования материалов дела.

На основании полученных данных был проведен расчет стоимости затрат, в нормативных ценах, базисно-индексным методом, в уровне цен, соответствующем сроку производства работ (3 квартал 2021 года).

Все расчеты и обоснования производили с положениями действующих нормативных документов.

Экспертами был также произведен учет НДС в размере 20%.

Результаты проведенного расчета представлены в таблице №.

Локальный сметный расчет представлен в приложении 2 настоящего заключения.

В результате проведенного расчета экспертами было установлено, что стоимость фактически выполненных работ при возведении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> составляет 6 425 037,60 руб.

Таким образом, в соответствии с положениями Приказа Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ степень готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142. площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии со сметной стоимостью строительства составляет: 100 х 6 425 037.60 / 53 183 180 = 12,08%

В результате проведения исследования на ретроспективную дату экспертами было установлено, что установить наличие или отсутствие конструктивных элементов (конструкции столбчато-ленточного фундамента) исследуемого объекта незавершенного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ фактически не представляется возможным, то есть установить степень готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии со сметной стоимостью строительства на момент проведения настоящего исследования фактически невозможно.

Таким образом степень готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142. площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со сметной стоимостью строительства составляет 12,08%.

Исследование по второму вопросу.

На основании вышеизложенного экспертами было установлено следующее:

- стоимость фактически выполненных работ при возведении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> составляет 6 425 037,60 руб.;

- объем и стоимость фактически выполненных на объекте работ, не соответствует работам, указанным в сводном сметном расчете стоимости строительства от ДД.ММ.ГГГГ по причине выполнения работ не в полном объеме, относительно представленного сводного сметного расчета, а также отсутствия разделения выполняемых работ по этапам строительства;

- объем и стоимость фактически выполненных на объекте работ, не соответствует работам, указанным в акте выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ по причине несоответствия фактических конструктивных характеристик конструкции столбчатых фундаментов объекта, а также несоответствия объема фактически выполненных работ, установленного при проведении натурного исследования на объекте.

Исследование по третьему вопросу.

С целью ответа на поставленный вопрос экспертами был произведен совокупный анализ результатов произведенного камерального и натурного исследования.

На этапе проведения камерального исследования экспертами было установлено, что, согласно представленной проектной документации, разработанной ООО «Хемиун», возводимый объект исследования имеет объемно-планировочные характеристики, отображенные на рисунке 25.

То есть, согласно представленной проектной документации, предусматривается возведение объекта капитального строительства размерами в осях 2-7;А-Г 27,0 х 18,0 м.

Шаг колонн, согласно представленным проектным решениям, составляет 6,0 и 3,0 м (3,0 м - в осях 6-7).

Согласно информации, представленной в разрешении на строительство возведение объекта, производится в соответствии с проектной документацией, разработанной ООО «Хемиун» - т.е. согласно исследованной проектной документации.?

Также с целью ответа на поставленный вопрос, экспертами была исследована информация, представленная в техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения исследования представленной информации, экспертами была получена информация о граничных точках контура исследуемого объекта незавершенного строительства. В результате построения контура объекта незавершенного строительства по граничным точкам экспертами была получена информация об основных объемно-планировочных характеристиках объекта, согласно информации, представленной в техническом плане.

Таким образом, в результате анализа информации, представленной в техническом плане экспертами, было установлено, что в техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ представлен контур объекта незавершенного строительства размерами 27 х 18 м, с пристройкой.

План исследуемого объекта, составленный по результатам обмерных работ представлен на рисунке 27.

В результате совокупного анализа информации, об объемно- планировочных характеристиках, представленных в проектной документации и техническом плане объекта незавершенного строительства и результатов натурного исследования экспертами было установлено, что существующий объект незавершенного строительства соответствует проектным решениям и выданному разрешению на строительство в части общих объемно- планировочных решений (длина, ширина объекта по крайним осям объекта 2- 7; А-Г).

Также фактически существующих объект частично не соответствует проектным решениям в части шага сетки осей фактически смонтированных колонн.

Существующий объект незавершенного строительства частично не соответствует сведениям, отраженным в техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Несоответствие заключается в отсутствии конструкции пристройки объекта, отраженной в техническом плане граничными точками Н6, Н7.

На основании произведенных исследований экспертам сделаны следующие выводы, по поставленным судом вопросам:

Вывод по первому вопросу:

В результате проведенного исследования экспертами было установлено, что установить наличие или отсутствие конструктивных элементов (конструкции столбчато-ленточного фундамента) исследуемого объекта незавершенного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ фактически не представляется возможным, то есть установить степень готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142. площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с готовностью конструктивных элементов на момент проведения настоящего исследования фактически невозможно.

Таким образом степень готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с готовностью конструктивных элементов объекта составляет 3,6%.

В результате проведения исследования на ретроспективную дату экспертами было установлено, что установить наличие или отсутствие конструктивных элементов (конструкции столбчато-ленточного фундамента) исследуемого объекта незавершенного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ фактически не представляется возможным, то есть установить степень готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со сметной стоимостью строительства на момент проведения настоящего исследования фактически невозможно.

Таким образом, степень готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со сметной стоимостью строительства составляет 12,08%.

Вывод по второму вопросу:

В результате проведенного исследования экспертами было установлено, следующее:

- Стоимость фактически выполненных работ при возведении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> составляет 6 425 037,60 руб.;

- Объем и стоимость фактически выполненных на объекте работ, не соответствует работам, указанным в сводном сметном расчете стоимости строительства от ДД.ММ.ГГГГ по причине выполнения работ не в полном объеме, относительно представленного сводного сметного расчета, а также отсутствия разделения выполняемых работ по этапам строительства;

- Объем и стоимость фактически выполненных на объекте работ, не соответствует работам, указанным в акте выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ по причине несоответствия фактических конструктивных характеристик конструкции столбчатых фундаментов объекта, а также несоответствия объема фактически выполненных работ, установленного при проведении натурного исследования на объекте.

Вывод по третьему вопросу:

В результате проведенного исследования экспертом было установлено, что существующий объект незавершенного строительства соответствует проектным решениям и выданному разрешению на строительство в части общих объемно-планировочных решений (длина, ширина объекта по крайним осям объекта 2-7: А-Г).

Экспертами ФИО15 и ФИО16 также даны письменные пояснения к заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № по вопросам, поставленным Магаданским городского судом <адрес> и участниками процесса, связанным с проведенным исследованием и данным им заключением.

При ответе на поставленные судом и сторонами вопросы экспертом указано следующее.

1. В результате проведения исследования экспертами было установлено, что согласно информации, представленной в сводном сметном расчете стоимости строительства объекта «Здание общественного питания, расположенного по адресу: <адрес>» стоимость возведения объекта в уровне цен по состоянию на 1 <адрес> года составляет 53 183 180 руб., с учетом НДС 20%.

Также в ходе проведения исследования экспертами было установлено, что информация, представленная в акте о приемке выполненных работ на объекте «Здание общественного питания, расположенного по адресу: <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ не позволяет определить степень готовности объекта незавершенного строительства в соответствии со сметной стоимостью строительства по причине составления акта о приемке выполненных работ в ненормативном уровне цен (в рыночных расценках), а также частичному несоответствию указанных в акте о приемке выполненных работ объемов работ, фактически выполненным работам.

В результате проведения исследования экспертами была определена фактическая стоимость работ, выполненных на объекте в нормативном уровне цен.

Таким образом, экспертами была получена информация о запланированной стоимости работ на объекте и стоимости фактически выполненных работ на объекте в нормативном уровне цен, что позволило установить степень готовности объекта незавершенного строительства в соответствии со сметой на строительство.

На основании вышеизложенного, вывод экспертов о степени готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со сметной стоимостью строительства (12,08%) является обоснованным.

2. Согласно п. 16 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» степень готовности объекта незавершенного строительства определяется по одному из следующих правил: в соответствии со сметой на строительство; в соответствии с готовностью конструктивных элементов.

Приоритета в выборе метода расчета степени готовности объекта незавершенного строительства в представленном Приказе Министерства экономического развития Российской Федерации не указано.

При проведении исследования по поставленным вопросам экспертами был собран достаточный объем информации, необходимой для определения степени готовности объекта исследования по каждому из существующих методов.

В соответствии с первым поставленным на разрешение экспертов вопросом необходимо определить степень готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с готовностью конструктивных элементов объекта.

Определение степени готовности объекта исследования в соответствии со сметой на строительство было осуществлено экспертами исключительно в целях обеспечения полноты проведенного исследования.

Таким образом, установление, какой из методов определения степени готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, (в соответствии с готовностью конструктивных элементов или в соответствии со сметной стоимостью) в наибольшей степени отражает реальный процент готовности объекта незавершенного строительства фактически невозможно, так как каждый из представленных способов применим к объекту исследования.

3. В результате проведения натурных исследований на объекте исследования экспертом был проведен комплекс обмерных работ и были установлены фактические объемно-планировочные и конструктивные решения исследуемого объекта незавершенного строительства.

Достоверность выполненных строительных работ при возведении спорного объекта незавершенного строительства в отсутствие доказательств фактически понесенных расходов определена экспертами по результатам проведенных натурных исследований и составлением локального сметного расчета в программном комплексе «Гранд-Смета» в нормативном уровне цен, утверждаемом приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, соответствующем периоду выполнения работ.

4. Определение степени готовности объекта исследования в соответствии со сметой на строительство было осуществлено экспертами исключительно в целях обеспечения полноты проведенного исследования.

При проведении исследования на предмет определения степени готовности исследуемого объекта незавершенного строительства в соответствии со сметой на строительство экспертами был составлен локальный сметный расчет стоимости фактически выполненных работ по возведению конструктивных элементов объекта, а также произведен сравнительный анализ определенной стоимости фактически выполненных работ с информацией, представленной в сводном сметном расчете, представленном в материалы дела.

Согласно форме сводного сметного расчета не указываются виды, объемы и стоимость работ поэлементно (как для позиций локальной сметы), а указана информация по стоимости возведения объекта в укрупненных показателях, без разделения выполняемых работ по этапам строительства (что также указано в выводах, по второму поставленному вопросу).

То есть, установить какие работы, запланированы к производству сводным сметным расчетом фактически невозможно.

Таким образом, определения степени готовности исследуемого объекта незавершенного строительства определена в соответствии с составленным экспертами локальным сметным расчетом (составленным на основании данных, полученных в результате натурных исследований), а также общей информации о стоимости запланированных работ, определенной сводным сметным расчетом.

5. В результате анализа информации, представленной в письменном мнении по делу представителя ответчика, ФИО3 - ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ экспертами было установлено, что письменное мнение не содержит конкретных вопросов к экспертам, в свою очередь, в результате анализа представленной информации экспертами вносятся следующие пояснения:

- По выбору методики определения степени готовности объекта незавершенного строительства:

- По применению расценок и определению объема выполненных работ, при составлении локального сметного расчета стоимости фактически выполненных работ:

При составлении локального сметного расчета стоимости фактически выполненных работ экспертами были использованы расценки нормативной базы ФЕР на применяемые работы и материалы, в случае наличия прямых расценок (точно определяющих характеристики элементов), либо применительные расценки тех же нормативных баз, в случае отсутствия прямых расценок.

В ходе проведенного исследования экспертами было установлено, что элементы столбчато-ленточного фундамента частично выполнены из нетиповых (несерийных) элементов, т.е. отсутствующих в нормативной базе.

На основании вышеизложенного экспертами были учтены наиболее применительные, как по составу работ, так и по использованию материалов расценки.

Так, например элементы фундаментов, в том числе стоимость работ по их установке рассчитана в штуках и соответствует объему, определенному по результатам натурных исследований, элементов фундаментов, соответствующих по своим характеристикам установленным на объекте в нормативной базе ФССЦ отсутствуют. На основании вышеизложенного экспертами были применены расценки, указанные в локальном сметном расчете, как наиболее применительные к объекту исследования.

Расценка на элементы фундамента, указанная в письменном мнении по делу (ФССЦ 403-0108) не может быть применена к объекту исследования, поскольку является расценкой на двутавровые железобетонные колонны, фактически не устанавливаемые на объекте.

Аналогично, экспертами применена расценка, учтенная п. 11 локального сметного расчета.

В результате проведения натурных исследований экспертом было установлено, что стены подвалов возведены из различных элементов (блоков ФБС, кладочных крупноформатных камней) различных геометрических характеристик и как следствие различной массы.

Таким образом, расценка на монтаж блоков ФБС (ФЕР07-05-001-01) применена экспертами, с целью приведения к единообразию элементов, учитываемых расчетом (как массы значительно менее 0,5 т, так и более).

Объем указанных элементов (59,09 куб.м.) определен экспертами по результатам производства обмерных работ, на объекте, как произведение общей длины, высоты и толщины стен, возведенных из блоков.

- По отсутствию учета затрат на временные здания и сооружения:

Учет затрат на временные здания и сооружения в размере 1,8% согласно Методике определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр) производится при составлении сводных сметных расчетов.

Экспертами же был составлен локальный сметный расчет стоимости выполнения работ и включает все необходимые лимитированные затраты, применяемые при составлении локальных сметных расчетов, а именно учтено начисление НДС в размере 20%.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ сведения, содержащиеся в заключениях экспертов, являются доказательствами по делу, если они получены в предусмотренном законом порядке. Порядок назначения экспертизы, порядок ее проведения, форма и содержание заключения, его ФИО5 по гражданскому делу определены статьями 79, 80, 84, 85, 86 ГПК РФ.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

По мнению суда, заключение эксперта отвечает требованиям статей 79, 84-86 ГПК РФ, экспертиза проведена с учетом вышеуказанных положений ГПК РФ.

Судебная оценочная экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим стаж работы в соответствующей области, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Огосударственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, и не заинтересован в исходе настоящего гражданского дела.

Оснований не доверять заключению судебной оценочной экспертизы оснований у суда не имеется.

Представленное заключение специалиста на заключение вышеуказанной судебной экспертизы не порочит ее выводы, и не является достоверным доказательством, так как выполнена по заказу ответчика, в связи с чем, судом не принимается во внимание.

Иных допустимы и относимых доказательств, порочащих выводы экспертов, ответчики суду не представили.

Разрешая требования истца о признании недействительным технических планов объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в части степени готовности объекта незавершенного строительства, суд исходит из следующего.

Как следует из заключения судебной экспертизы, установить наличие или отсутствие конструктивных элементов (конструкции столбчато-ленточного фундамента) исследуемого объекта незавершенного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ фактически не представляется возможным, то есть установить степень готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142. площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с готовностью конструктивных элементов на момент проведения настоящего исследования фактически невозможно.

Согласно информации сервиса Google Earth Pro по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (ближайшая дата съемки территории) на территории расположения объект невозможно установить наличие или отсутствие конструктивных элементов (фундамента) исследуемого объекта незавершенного строительства.

Экспертами, было установлено, что возведение исследуемого объекта незавершенного строительства, связанное с производством работ по монтажу столбчато-ленточного фундамента производилось с ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие конструктивных элементов (конструкции столбчато-ленточного фундамента) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается фотоматериалам представленными НЦ ОМЗ АО «ФИО1 космические системы», а также информацией информации сервиса Google Earth Pro.

К доводу стороны ответчиков о том, что в спорный период имелся объект незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, однако из-за низкого качества фотосъемки существовавший в указанный период ленточный фундамент не видно на фотоснимках, суд относится критически.

Так ответчиком ФИО3 в обоснование своих доводов о производимых работах на объекте незавершенного строительства представлены: сметный расчет от ДД.ММ.ГГГГ; договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Сириус ДВ»; акт о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ. Иных документов суд не представлено.

Согласно сводного сметного расчета, невозможно идентифицировать какие работы должны были быть выполнены на объекте.

Срок выполнения работ, согласно п. 1.3 Договора - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта по приемке работ, выполненных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сириус ДВ» выполнены следующие работы: разработка грунта в отвал; погрузка и вывоз грунта; устройство подстилающего слоя из щебня; устройство фундамента ФМ1 ФМ2; уплотнение грунта; укладка железобетонных балок ленточных фундаментов; кладка стен из керамзитобетонных камней; гидроизоляция стен, фундаментов.

Из вышеуказанных документов следует, что работы по монтажу фундамента были выполнены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что согласуется с заключением эксперта, согласно которому в результате анализа информации, представленной на аэрофотоснимках по состоянию на сентябрь 2021 года экспертами, было установлено, что на территории расположения объекта исследования выполнены работы по возведению конструкции столбчато-ленточного фундамента.

Иных относимых и допустим доказательств того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО3 были произведены работы по устройству фундамента, суде не представлено.

Учитывая изложенное суд полагает, что требования истца о признании недействительным технический план объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО2, в части степени готовности объекта незавершенного строительства в размере 6%, подлежат удовлетворению.

Как было указанно выше, степень готовности объекта незавершенного строительства определяется в соответствии со сметой на строительство или в соответствии с готовностью конструктивных элементов.

Степень готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 28% в техническом плане объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, определенна кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО4, в соответствии со сметой на строительство.

Согласно информации, представленной в сводном сметном расчете стоимости строительства объекта «Здание общественного питания, расположенного по адресу: <адрес>» стоимость возведения объекта в уровне цен по состоянию на 1 <адрес> года составляет 53 183 180 руб., с учетом НДС 20%.

В результате анализа информации, представленной в акте о приемке выполненных работ на объекте «Здание общественного питания, расположенного по адресу: <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ экспертами было установлено, что указанный акт о приемке выполненных работ составлен в ненормативном уровне цен (рыночных расценках), что не позволяет проверить обоснованность примененных расценок, а также выявлены несоответствия в части объемов земляных работ и конструкции фундаментов фактически выполненным работам, что не позволяет определить степень готовности объекта незавершенного строительства в соответствии со сметной стоимостью строительства.

На основании вышеизложенного экспертами был составлен локальный сметный расчет стоимости фактически выполненных работ, в соответствии с результатами натурных исследований в нормативном уровне цен, соответствующем периоду производства работ, в связи с чем эксперты пришли к выводу о том, что степень готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со сметной стоимостью строительства составляет 12,08%.

Кроме того судом отмечается, что при определении кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО4, степени готовности здания в соответствии в соответствии со сметой на строительство и актом выполненных работ, представленными ФИО3, им была допущена арифметическая ошибка, поскольку степень готовности здания в данном случае с учетом округления до целых процентов составляла бы 27% (14 347 335,70 / 53 183180 х 100 = 26,98), а не 28% как указано в оспариваемом техническом плане.

На основании изложенного, требование истца о признании недействительным технический план объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО4, в части степени готовности объекта незавершенного строительства в размере 28%, подлежит удовлетворению.

Довод стороны ответчика на то, что признание технического плана не действительным повлечет за собой прегрешение права собственности ФИО3 на объект незавершенного строительства судом отклоняется как основанные на ошибочном токовании норм материального права. Поскольку внесение дополнительных сведений в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой прекращение или ограничение права на объект недвижимости.

Рассматривая требование истца о возложении на Управление Росреестра по <адрес> и Чукотскому автономному округу обязанность внести изменения в регистрационные сведения в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, определив степень его готовности в размере 3,6%, вне зависимости от ограничения прав и обременений на указанный объект недвижимости, суд исходит из следующего.

Приоритета в выборе метода расчета степени готовности объекта незавершенного строительства (в соответствии со сметой на строительство ил в соответствии с готовностью конструктивных элементов) в Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» не установлено.

Следовательно, как кадастровым инженером, так и судом может быть выбран любой из вышеуказанных способов.

Степень готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определенна в соответствии с готовностью конструктивных элементов объекта в размере 3,6%, а в соответствии со сметной стоимостью строительства -12,08%.

Поскольку доказательств фактически понесенных расходов на выполнение строительных работ при возведении спорного объекта незавершенного строительства ФИО3 не представлены, экспертами составлен локальный сметный расчет по результатам проведенных натурных исследований, в программном комплексе «Гранд-Смета» в нормативном уровне цен, утверждаемом приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, соответствующем периоду выполнения работ.

В тоже время экспертами при определении степени готовности здания в соответствии со сметной стоимостью строительства был использован представленный ФИО3 сводный сметный расчет от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно форме сводного сметного расчета не указываются виды, объемы и стоимость работ поэлементно (как для позиций локальной сметы), а указана информация по стоимости возведения объекта в укрупненных показателях, без разделения выполняемых работ по этапам строительства. То есть, установить какие работы, запланированы к производству сводным сметным расчетом фактически невозможно.

Вышеуказанный сводный сметный расчет подписан и утвержден исключительно ФИО3 не содержит сведений об организации, которая произвела данный расчет, а также о лице его проверившим.

Кроме того, сводный сметный расчет составлен ДД.ММ.ГГГГ, в ценах по стоянию на 1 квартал 2021 года, в то время как из представленных суду доказательств следует, что возведение исследуемого объекта незавершенного строительства, связанное с производством работ по монтажу столбчато-ленточного фундамента производилось с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, сводный сметный расчет от ДД.ММ.ГГГГ не отражает объективную стоимость работ по возведению спорного объекта незавершенного строительства.

Учитывая, вышеизложенное, суд полагает, что не имеется достаточного объема информации, необходимой для определения степени готовности объекта в соответствии со сметной стоимостью строительства.

В связи с чем полагает, что в данном случае верным будет определение степени готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с готовностью конструктивных элементов объекта в размере 3,6%, что с округлением до 1% составляет 4%.

Исходя из ч. 7 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно п. 4 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся, в том числе, дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, к которым отнесена информация о степени готовности объекта незавершенного строительства.

В силу п.п. 2 и 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение в ЕГРН дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества осуществляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия либо в уведомительном порядке. Внесение сведений в ЕГРН осуществляется органом регистрации прав в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

В связи с вышеизложенным, в судебном решении может содержаться указание на производство регистрационных действий Управлением Управление Росреестра по <адрес> и Чукотскому автономному округу и внесении им соответствующих сведений в ЕГРН в отношении спорной объекта недвижимости, что не нарушает прав Управления, являющегося в силу закона регистрирующим органом.

На основании изложенного, суд находит обоснованным требование истца о возложении на Управление Росреестра по <адрес> и Чукотскому автономному округу обязанности внести изменения в регистрационные сведения в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, вне зависимости от ограничения прав и обременений на указанный объект недвижимости.

Разрешая ходатайство ответчиков и третьего лица о применение последствии пропуска срока исковой давности суд исходит из следующего.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Срок исковой давности по общему правилу составляет три года и начинает течь с того момента, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, независимо от того, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении его права и нарушителе (п. 2 ст. 196 ГК РФ).

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

Истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ с требованием о признании недействительным технический план объекта незавершенного строительства, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО4, а ДД.ММ.ГГГГ увеличил исковые требования дополнив их требованием о признании недействительным технический план объекта незавершенного строительства, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО2

Ссылаясь на пропуск срока исковой давности, стороной ответчиков указано на то, что объект незаверенного строительства поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ со степенью готовности объекта 6%, изменение характеристик объекта незаверенного строительства внесены на основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, степень готовности объекта незавершенного строительства определенна в размере 28%. Учитывая, что сведения ЕГРН являются открытыми, по мнению ответчика, истец знал о нарушенном праве с момента государственной регистрации объекта незавершенного строительства и соответствующих изменений.

Сторона истца ссылается в обоснование возражений против пропуска срока исковой давности на то, что о том, что степень готовности спорного объекта незавершенного строительства, указанная в ЕГРН не соответствует фактической готовности, истец узнал только после заключения ООО «Белый кролик» ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в суд за защитой своих прав с иском к ДИЖО мэрии <адрес>, ООО «Аналитик Центр» о признании недействительным аукциона по продаже объекта незавершенного строительства, признании отчета об ФИО5 недостоверным, возложении обязанности провести аукцион. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение по вышеуказанному делу (2-918/2023).

В рамках оспаривания решения по гражданскому делу 2-918/2023 ввиду возникновения сомнений в степени готовности спорного объекта, ДИЖО мэрии <адрес> был заключен договор на выполнение работ по экспертизе объекта незавершенного строительства с ООО «Белый кролик». Заключение по экспертизе №/ТО-2023 получено ДИЖО мэрии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что материальному истцу было известно о том, что степень готовности спорного объекта незавершенного строительства, указанная в ЕГРН не соответствует фактической готовности, ранее ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела не имеется.

Сам по себе тот факт, наличия в ЕГРН сведений о степени готовности спорного объекта еще не свидетельствовал о нарушении права и законных интересов истца.

В связи с чем, требование стороны ответчика о применении при рассмотрении настоящего спора, последствий пропуска срока исковой давности к заявленным требованиям нельзя признать обоснованным.

Ссылка стороны ответчика на то обстоятельства, что неверным указанием степени готовности объекта незавершенного строительства не затрону права истца, суд находит ошибочной, поскольку данное обстоятельство является препятствием для своевременной реализации изъятого у ФИО3 объекта незавершенного строительства и соответственно невозможностью истца распорядится принадлежащим ему на праве собственности земельным участком по своему усмотрению.

На основании вышеизложенного требования истца подлежат удовлетворению.

руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах муниципального образования «<адрес>» в лице Департамента имущественных и жилищных отношений мэрии <адрес> к ФИО3, ФИО4 о признании недействительным технических планов объекта незавершенного строительства, удовлетворить.

- Признать недействительным технический план объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО2, в части степени готовности объекта незавершенного строительства в размере 6%.

- Признать недействительным технический план объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО4, в части степени готовности объекта незавершенного строительства в размере 28%.

- Возложить обязанность на Управление Росреестра по <адрес> и Чукотскому автономному округу внести изменения в регистрационные сведения в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 49:09:031115:1142, площадью 942 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, определив степень его готовности в размере 4%, вне зависимости от ограничения прав и обременений на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме –13.05.2025.

Судья О.В. Дзюбенко