Решение по делу № 2-2525/2022 от 10.06.2022 - о зачете в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы, назначении досрочно страховой пенсии.

УИД 50RS0042-01-2022-002619-17

Дело №2-2525/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.06.2022 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Бундан А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ГУПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы, назначении досрочно страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

19.01.2022 года ФИО1 обратился в ГУ – ГУПФ РФ №6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, ДД.ММ.ГГГГ в этом ему отказано в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии.

Хомцов са обратился в суд с иском, с учетом уточнения в порядке статьи 39 ГПК РФ, к ГУ-ГУПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали и пояснили, что ГУ-ГУПФР № 6 по г. Москве и Московской области не зачтены в специальный стаж следующие периоды работы ФИО1 в ФГУП «Радон»: с 15.05.1989г. по 31.12.1999г.; с 01.04.2000г. по 17.12.2003г.; с 01.01.2004г. по 07.11.2004г.; с 01.01.2005г. по 29.11.2005г.; с 01.01.2006г. по 17.12.2006г.; с 01.01.2007г. по 13.03.2007г. с 15.03.2007г. по 17.12.2007г.; с 01.01.2008г. по 31.12.2010г. слесарем КИПиА, наладчиком КИПиА отдела метрологии, метрологической лаборатории; мастером метрологической лаборатории; старшим мастером отдела метрологии Центра метрологии, стандартизации и сертификации эколого-технологической деятельности; начальником лаборатории отдела метрологии Центра метрологии, стандартизации и сертификации эколого-технологической деятельности, ввиду того, что не подтверждена занятость постоянно в течение рабочего дня на погрузке, разгрузке, перезагрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды. В спорные периоды истец выполнял работы непосредственно связанные с обеспечением деятельности ФГУП «Радон» по переработке, транспортировке и захоронению источников ионизирующих излучений (ИИИ) и твердых радиоактивных отходов. Работа производилась в течение полного рабочего дня. В связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда работодателем предоставлялся сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, истец проходил ежегодные медицинские осмотры, ему выдавались спецодежда и спецпитание. Просили суд обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» спорные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по Списку №2 с даты возникновения права -31.01.2022г. Истец также пояснил, что выполняя должностные обязанности слесаря КИПиА, наладчика КИПиА отдела метрологии метрологической лаборатории, мастера метрологической лаборатории, старшего мастера, начальника отдела метрологии Центра метрологии, стандартизации и сертификации эколого-технологической деятельности, ГУП МОС НПО «Радон» (ФГУП «Радон»), он на протяжении всего периода работы, в течение полного рабочего дня, осуществлял поверку, калибровку, аттестацию, текущий ремонт средств измерений, установленных на технологических установках по переработке радиоактивных отходов. При этом, текущий ремонт мог осуществляться на действующей ( работающей) технологической установке по переработке радиоактивных отходов. Работодатель вел учет индивидуальных доз внешнего облучения, поскольку работа осуществлялась с источниками ионизирующих излучений, дозиметр всегда находился при нем при выполнении работ. Полагал, что характер выполняемой им работы позволяет ему претендовать на назначение пенсии по Списку № 2.

Представитель ответчика ГУ-ГУПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспылеванием спецодежды, что предусмотрено Списком №2, р.XXXII, поз.23306000-17541,утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Поскольку доказательств подтверждающих занятость ФИО1 полный рабочий день на погрузке, разгрузке, перезагрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды не представлено, то периоды работы с 15.05.1989г. по 31.12.2010г. обосновано исключены из специального стажа. Без учета указанных периодов право у истца на назначение пенсии по Списку №2 отсутствует. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ФГУП «Радон» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие. Требования истца поддержал в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в тяжелых условиях труда.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (Список № 2).

Раздел XXXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием» подраздел 23306000-17541 Списка № 2 предусматривает назначение досрочной страховой пенсии рабочим, руководителям и специалистам, постоянно занятым на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды.

Согласно пп. 2.2.5., 2.2.6 раздела 2 Устава ФГУП «Радон», целью и предметом деятельности предприятия, в том числе являются обращение с ядерными материалами, радиоактивными веществами, радиоактивными отходами и радионуклидными источниками излучения при их образовании, извлечении, приеме, сборе, транспортировании, производстве, использовании, сортировке, переработке, кондиционировании, хранении и передачи на захоронение; деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию размещению отходов I-IV

Судом установлено, что в 1987году ФИО1 был принят в ФГУ НПО «Радон». На основании приказа №137 от 14.05.1989г. переведен наладчиком КИПиА отдела метрологии. С 03.06.196г. на основании приказа №210 от 03.06.1996г. переведен на должность мастера метрологической лаборатории. 08.02.2000 на основании приказа № №60 переведен на должность старшего мастера отдела метрологии центра метрологии, стандартизации и сертификации эколого-технологической деятельности; с 12.03.2004г.по 31.12.2010г. работал начальником лаборатории отдела метрологии центра метрологии, стандартизации и сертификации эколого-технологической деятельности.

Из справки ФГУП «Радон» об особом характере работы ФИО1 усматривается, что истец работал на предприятии с радиоактивными веществами, радиоактивными отходами и источниками ионизирующих излучений с 15.05.1989г. по 31.12.1999г.; с 01.04.2000г. по 17.12.2003г.; с 01.01.2004г. по 07.11.2004г.; с 01.01.2005г. по 29.11.2005г.; с 01.01.2006г. по 17.12.2006г.; с 01.01.2007г. по 13.03.2007г. с 15.03.2007г. по 17.12.2007г.; с 01.01.2008г. по 31.12.2010г. В указные периоды принимал непосредственное участие в работах по переработке радиоактивных отходов на действующих технологических установках. Выполнял работы по поверке (калибровке) средств измерений с использованием открытых ИИИ, РАО и РВ в помещениях второго класса с приведенной к группе А активностью.

Из положения о Центре метрологии, стандартизации и сертификации эколого-технологической деятельности, положения об отделе метрологии, утвержденных генеральным директором ГУП МосНПО (ФГУП) «Радон» следует, что функциями центра и отдела являлось проведение в полном объеме метрологического обеспечения работ по переработке радиоактивных отходов ( РАО) на действующих технологических установках предприятия и других видов деятельности предприятия; организация и проведение ремонта, аттестации, поверки и калибровки средств измерений, эксплуатирующихся на технологических установках по переработке РАО в исследовательских и научных лабораториях в помещениях 1,2,3 классов и других подразделениях предприятия; проведение работ по дезактивации средств измерений, инструмента, посуды, организация сбора РАО, образующих в ходе работ по поверке, калибровки и градуировке средств измерений, хранение и сдача их на переработку или долговременное хранение. В структурных подразделениях установлена 36-ти часовая рабочая неделя.

Санитарными паспортами подтверждается право метрологической службы отдела метрологии МосНПО «Радон» проводить работы с источниками ионизирующего излучения, должностным лицом, ответственным за радиационную безопасность на объекте является начальник отдела. Отделу метрологии разрешается проводить работы с открытыми и закрытыми источниками ионизирующего излучения ( поверка, градуировка радиометрической аппаратуры, работы стационарные), с радиоактивными отходами – твердыми групп опасности А,Б,В, Г и др. ( 3 класс опасности)

Из карты аттестации рабочего места «Начальника лаборатории» по условиям труда предусмотрено обеспечение работника лечебно-профилактическим питанием, предоставлением дополнительного отпуска 12 рабочих дней, установлением 36 часовой рабочей недели, установлением повышенной оплаты труда, наличием права на досрочное назначение пенсии по старости, ежегодным медицинским осмотром.

Перечнем сотрудником МосНПО «Радон» занятых на работе с радиоактивными веществами подтверждается занятость ФИО1 на работе с радиоактивными веществами.

Факт выполнения ФИО1 работы с тяжелыми условиям труда полный рабочий день, а также получения им специального питания, спецодежды, а также факт прохождения им ежегодного медицинского осмотра в связи с работой с радиоактивными веществами, источниками ионизирующего излучения подтверждается соответствующими должностными инструкциями, ведомостями, личными карточками, списками, утвержденными руководителем предприятия.

В соответствии с карточками учета индивидуальных доз внешнего облучения ФИО1 как лица, работающего с источниками ионизирующих излучений за весь период трудовой деятельности по состоянию он получил эффективную дозу внутреннего облучения.

Согласно представленным в материалы дела сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1, по состоянию на 01.04.2021г., продолжительность периодов работы истца, учитываемых для цели назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет 20 лет 10 мес.20дн.

Кроме того, в обоснование доводов истца судом были допрошены свидетели ФИО4, ФИО5, которые показали суду, что в спорные периоды они работали совместно с ФИО1, в обязанности которого входило организация и проведение ремонта, аттестации, поверки и калибровки средств измерений, эксплуатирующихся на технологических установках по переработке РАО, источниках ионизирующего излучения. Работа осуществлялась в течение полного рабочего дня. Работодатель контролировал дозы излучения, для чего выдавался индивидуальный дозиметр; рабочее место находилось в «грязной зоне», доступ в которую осуществлялся через санпропускник, всем работникам была установлена 36-тичасовая рабочая неделя; они проходили ежегодные медицинские осмотры, имели удлиненный отпуск, получали специальную одежду и специальное питание.

Показания свидетелей согласуются между собой, с показаниями истца и с материалами дела, в связи с чем суд не находит оснований не доверять им.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в спорные периоды ФИО1 был постоянно занят на работах предусмотренных Разделом XXXII «РАБОТЫ С РАДИОАКТИВНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ, ИСТОЧНИКАМИ ИОНИЗИРУЮЩИХ ИЗЛУЧЕНИЙ И БЕРИЛЛИЕМ» подразделом 23306000-17541 Списка № 2, в связи с чем оснований для исключения указанных выше периодов, у ответчика не имелось. Каких-либо доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, ответчиком суду не представлено.

В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку судом установлено, что с учетом зачета в стаж для назначения досрочной страховой пенсии спорных периодов работы у ФИО1 возникает право на назначение пенсии, то требования истца в части назначения ему пенсии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хомцов са к ГУ-ГУПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы, назначении досрочно страховой пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ-ГУПФР № 6 по г. Москве и Московской области засчитать Хомцов са в специальный стаж для назначения пенсии по Списку№2 периоды работы с 15.05.1989г. по 31.12.1999г.; с 01.04.2000г. по 17.12.2003г.; с 01.01.2004г. по 07.11.2004г.; с 01.01.2005г. по 29.11.2005г.; с 01.01.2006г. по 17.12.2006г.; с 01.01.2007г. по 13.03.2007г. с 15.03.2007г. по 17.12.2007г.; с 01.01.2008г. по 31.12.2010г. слесарем КИПиА, наладчиком КИПиА отдела метрологии, метрологической лаборатории; мастером метрологической лаборатории; старшим мастером отдела метрологии Центра метрологии, стандартизации и сертификации эколого-технологической деятельности; начальником лаборатории отдела метрологии Центра метрологии, стандартизации и сертификации эколого-технологической деятельности ГУП МОС НПО «Радон» (ФГУП «Радон») и назначить Хомцов са досрочную страховую пенсию по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 31.01.2022 года.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.06.2022 года.

Судья - О.О. Соболева