Дело № 2-1-5163/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Гудзь И.В.,
при секретаре Усовой Ю.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 12 июля 2022 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
18 мая 2022 года ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначении страховой пенсии по старости, сославшись в обоснование требований на то, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей необоснованно не включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период ее работы с 01.06.1994 по 31.07.1995 в должности воспитателя детского дошкольного учреждения №61 «Елочка», а также предположительный период отпуска по беременности и родам с 01.01.998 по 17.03.1998. Уточнив исковые требования, просила признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 13 февраля 2022 года, обязать ответчика включить указанные в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы с 01.06.1994 по 31.07.1995 в должности воспитателя детского дошкольного учреждения №61 «Елочка», а также период временной нетрудоспособности с 01.01.998 по 17.03.1998, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13 февраля 2022 года.
Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ОПФР по Калужской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 ч.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25-летнего педагогического стажа (стаж в связи с педагогической деятельностью, исчисленный по 12.08.2020 составлял 23 года 07 месяцев 13 дней, ИПК – 58,807), при этом не засчитано в специальный стаж педагогической деятельности периоды работы истца с 01.06.1994 по 31.07.1995 (01 год 02 месяца 01 день) в должности воспитателя детского дошкольного учреждения №61 «Елочка», так как наименование учреждения «детское дошкольное учреждение» не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, а также предположительный период отпуска по беременности и родам с 01.01.998 по 17.03.1998 (00 лет 02 месяца 17 дней) в должности учителя начальных классов в средней школе №41 г. Калуги, поскольку индивидуальные сведения за указанный период работы работодателем представлены без кода льготной работы.
Суд не может согласиться с данным решением в связи со следующим.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (пп.19 ч.1 ст.30).
Согласно ст.55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которыми предусмотрено наименование должности: воспитатель, музыкальный руководитель; наименование учреждения: дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.
Согласно п. 4 Правил от 29.10.2002 N 781 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды работы, выполнявшейся до 01.09.2000 в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).В соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, включались периоды работы в детских садах в должности воспитателя (п. п. 4 п. 1 раздела "Учителя и иные работники просвещения").
При этом в п. 2 Примечаний отражено, что работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций.
Действующим в последующем (в период с 01.01.1992 по 31.10.1999), списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, предусматривалось, что право на льготное пенсионное обеспечение дает работа воспитателем в детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).
Из материалов дела видно, что ФИО1 в спорный период работала в должности воспитателя детского дошкольного учреждения №61 «Елочка».
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период работы истца с 01.06.1994 по 31.07.1995 в должности воспитателя детского дошкольного учреждения №61 «Елочка» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Также материалами дела подтверждено, что в период с 01.01.998 по 17.03.1998 осуществляя трудовую деятельность в должности учителя начальных классов в Средней школе №41 г. Калуги, истец находилась на листке временной нетрудоспособности (приказ директора школа №297 от 14.10.1997, приказ директора школы №14 от 12.03.1998, справка, уточняющая условия труда №46 от 06.07.2022, выданная директором МБОУ «СОШ 41» г. Калуги»).
Согласно п. 2 Правил N 781 при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.
В соответствии с п. 5 Правил от 11.07.2002 N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец находилась на листке нетрудоспособности, занимая должность в организации, работа на которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии, суд приходит к выводу о включении спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Между тем, с учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорного периода работы истца, право на досрочное назначение пенсии по старости возникает у истца с 13 февраля 2022 года, что также подтверждено в судебном заседании представителем ответчика.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт гражданина РФ № право на досрочную страховую пенсию по старости с 13 февраля 2022 года.
Обязать ОПФР по Калужской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы с 01 июня 1994 года по 31 июля 1995 года - в должности воспитателя в детском дошкольном учреждении №61 «Елочка», с 01.01.1998 по 17.03.1998 (включительно) период временной нетрудоспособности в должности учителя начальных классов в Средней школе №30, и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 13 февраля 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.В.Гудзь
Мотивированное решение составлено 18 июля 2022 года