Решение по делу № 12-260/2023 от 19.09.2023.

76RS0024-01-2023-002658-26 Дело № 12-260/2023

РЕШЕНИЕ

город Ярославль 19 сентября 2023 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Жданов Д.К.,

при секретаре судебного заседания Подгорновой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО5 на решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО3 от 03.07.2023, которым отменено постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО4 НОМЕР от 16.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении ФИО2 и прекращено производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а также на постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО4 НОМЕР от 16.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО4 НОМЕР от 16.06.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, в связи с тем, что он 19.05.2023 в 17 час. 35 мин. в г. Ярославле на ул. Гагарина, д. 20, управляя автомобилем «Ауди», г.р.з. НОМЕР, при выезде на дорогу с прилегающей территории в нарушение п. 8.3 Правил дорожного движения РФ (далее – ПДД) не уступил дорогу автомобилю «Лада», государственный регистрационный знак НОМЕР, водитель ФИО5, движущемуся по ней, в результате чего произошло столкновение транспортных средств, после чего произвел столкновение с автомобилем «Киа», государственный регистрационный знак НОМЕР, водитель ФИО1 В результате дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП) произошло столкновение трех транспортных средств, который получили механические повреждения, других последствий не наступило.

Кроме того, постановлением инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО4 НОМЕР от 16.06.2023 ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, в связи с тем, что он 19.05.2023 в 17 час. 35 мин. в г. Ярославле на ул. Гагарина, д. 20, управляя автомобилем «Лада», государственный регистрационный знак НОМЕР, нарушил предусмотренные п. 9.1 ПДД правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги и произвел столкновение с автомобилем «Ауди», государственный регистрационный знак НОМЕР, водитель ФИО2, который, в свою очередь, произвел столкновение с автомобилем «Киа», государственный регистрационный знак НОМЕР, водитель ФИО1 В результате ДТП произошло столкновение трех транспортных средств, который получили механические повреждения, других последствий не наступило.

Решением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО3 от 03.07.2023, принятым по жалобе ФИО2, указанное постановление НОМЕР от 16.06.2023 в отношении ФИО2 отменено с прекращением производства по делу об административном правонарушении.

Не согласившись с постановлением НОМЕР от 16.06.2023 и с указанным решением от 03.07.2023, ФИО5 обжаловал их в суд.

В жалобе указывает, что двигаясь по улице Гагарина, выехал на полосу встречного движения с указателем поворотника для обгона. Обращает внимание, что на данном участке дороге отсутствуют знаки, разметка, запрещающие такой маневр. Считает, что водитель автомобиля «Ауди», выезжая из дворовой зоны без указателя поворота, должен был уступить дорогу всем участникам дорожного движения, в том числе и заявителю.

Заявитель, заинтересованное лицо, должностные лица ГИБДД, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, и судом принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании исследованы следующие письменные материалы:

- протокол НОМЕР от 16.06.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении ФИО2;

- постановление НОМЕР от 16.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении ФИО2;

- протокол НОМЕР от 16.06.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО5;

- схема места дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП), на которой зафиксировано место столкновения транспортных средств в районе <...>;

- объяснения ФИО2 о том, что он, выезжая из двора по адресу ул. Гагарина, д.43, на автомобиле «Ауди», г.н. НОМЕР, включил левый сигнал поворота, убедился, что встречный поток остановился, пропуская его, выехал по направлению к юго-западной окружной дороге, сразу же получил удар в правую переднюю часть автомобиля от автомобиля «Лада», г.н. НОМЕР, двигавшегося по встречной полосе в направлении СК «Арена 2000». От удара автомобиль ФИО2 отбросило на автомобиль «Киа» (такси), г.н. НОМЕР;

- объяснения ФИО5 о том, что он, управляя автомобилем «Лада», г.н. НОМЕР, двигался в направлении к ЯПЭК, выехал с поворотником на встречное движение. Навстречу выехал автомобиль «Ауди» без поворотника, не убедившись, что его пропускают. Цветков остановился, а водитель «Ауди» продолжил движение и ударил машину ФИО5 в переднюю часть, а потом столкнулся с автомобилем «Киа»;

- объяснения ФИО1 о том, что 19.05.2023 он двигался на автомобиле «Киа», г.н. НОМЕР, по ул. Гагарина по направлению СК «Арена 2000». В момент ДТП стоял в пробке в своей полосе движения в районе дома 39. Автомобиль «Ауди» с г.н. НОМЕР, уклоняясь от столкновения с автомобилем «Лада», г.н. НОМЕР, который двигался по встречной полосе движения в сторону СК «Арена 2000», повредил левую сторону автомобиля ФИО1;

- видеозапись, на которой зафиксированы обстоятельства ДТП.

Проверив доводы жалобы, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в числе прочего наличие события административного правонарушения, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При этом, в силу предписаний ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ данные обстоятельства должны найти свое отражение в постановлении по делу об административном правонарушении, которое должно также содержать мотивированное решение по делу.

Указанные положения административного закона должностным лицом при вынесении обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении НОМЕР от 16.06.2023 не выполнены.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ установлена за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Пунктом 9.1 ПДД предусмотрено, что количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств).

В постановлении по делу об административном правонарушении от 16.06.2023 в отношении ФИО5 должным образом не отражена объективная сторона инкриминируемого административного правонарушения; не приведено, как он двигался, в чем выразилось допущенное им нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, было ли оно связано с неверным определением полос для движения либо с выбором стороны для движения на дороге с двусторонним движением.

При этом должностным лицом ГИБДД при вынесении постановления не проверены и не оценены доводы ФИО5 о выполнении им обгона в месте происшествия при отсутствии там запрещающих такой маневр знаков и дорожной разметки.

Указанное нарушение ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ существенным образом нарушило право ФИО5 на защиту.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении НОМЕР от 16.06.2023 подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу того, что к настоящему времени предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек, то на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО5 не может быть возвращено на новое рассмотрение, и производство по нему подлежит прекращению.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, в нарушение положений ст. ст. 25.1, 25.2, ст.30.6 КоАП РФ, заявитель ФИО5, а также ФИО2, ФИО1 не были надлежащим образом уведомлены о рассмотрении 03.07.2023 жалобы ФИО2 на постановление НОМЕР от 16.06.2023, что повлекло существенное нарушение прав, в частности, ФИО5 на защиту и исключало возможность вынесения 03.07.2023 командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ЯО решения об отмене указанного постановления с прекращением производства по делу.

Таким образом, вынесенное 03.07.2023 должностным лицом ГИБДД решение не соответствует требованиям ст.24.1 КоАП РФ о всесторонности, полноте, объективности и своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом.

Указанное нарушение процессуальных требований КоАП РФ является существенным, поскольку не может быть устранено при рассмотрении дела судом. При наличии подобных нарушений в соответствии с п.4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ решение по делу подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

Однако настоящее дело не может быть возвращено на новое рассмотрение, поскольку постановление НОМЕР от 16.06.2023 по делу об административном правонарушении уже отменено, а двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, к моменту судебного заседания истек.

Согласно же п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (в том числе вынесение нового постановления по делу). При истечении указанного срока органы и должностные лица, имеющие право рассматривать дела об административных правонарушениях, после отмены постановления по делу не вправе обсуждать вопрос о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ.

С учётом указанных выше обстоятельств, решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области от 03.07.2023 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 - прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО4 НОМЕР от 16.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО5 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО3 от 03.07.2023, которым отменено постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО4 НОМЕР от 16.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении ФИО2 и прекращено производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.К. Жданов