Решение по делу № 2-1255/2023 от 12.12.2023

Дело № 2-1255/2023

УИД (26RS0016-01-2023-001572-11)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

12 декабря 2023 года город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кононова И.О., при секретаре Сенченко С.А., с участием помощника прокурора Кировского района Ставропольского края Миллер В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> в интересах РФ в лице АО «ДОМ.РФ» к ФИО1 о взыскании имущественного вреда, причиненного государству,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурор <адрес>, действуя в интересах РФ в лице АО «ДОМ.РФ» обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к ФИО1 о взыскании имущественного вреда, причиненного государству.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала, в ходе которой было установлено, что гр. ФИО1 в марте 2022 года приискала для приобретения квартиру, расположенную в <адрес>. Владельцем указанной квартиры являлся инвалид I группы ФИО4, в связи, с чем вопросами продажи квартиры занималась его супруга ФИО5, которая в свою очередь для продажи квартиры привлекла риелтора ФИО6

При встрече продавца, покупателя и риелтора, стоимость квартиры была определена в 120 000 рублей.

В целях получения ипотечного займа гр. ФИО1 обратилась в филиал в <адрес> АО «Ипотечное инвестиционное агентство <адрес>», куда примерно в середине марта 2022 года приезжала для подписания анкеты и договора займа, который ею был заключен ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 тысяч рублей с целью приобретения квартиры ФИО4 с указанием её стоимости в размере 670 000 рублей и необходимости перечисления денежных средств на ее расчетный счет, открытый в ПАО Сбербанк.

В тот же день, 01.04.2022 года в МФЦ расположенный в <адрес> сдан на регистрацию подписанный договор купли-продажи квартиры. Со стороны продавца ФИО4 подписание договора осуществляла по доверенности его супруга ФИО5 В договоре без согласования сторон указана стоимость квартиры в размере 670 000 рублей, а также сведения о получении ФИО5 денежных средств в размере 170 000 рублей в счет расчета по договору. Последняя, введенная в заблуждение покупателем ФИО1 и риелтором ФИО6, подписала названный договор, не вникая в его существо.

Обозначенный договор зарегистрирован в Управление Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с обременением в виде ипотеки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась филиал в <адрес> АО «Ипотечное инвестиционное агентство <адрес>» с обращением о направлении данной микрофинансовой организацией заявления в ДОМ.РФ в целях реализации ею права на получение государственной поддержки семей, в с приложением в том числе обозначенного выше договора, содержащего недостоверные сведения о сумме сделки, который в свою очередь направил заявление в ДОМ.РФ на выплату средств государственной поддержки в целях погашения задолженности по ипотечному займу, предоставленному ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в размере 450 000 рублей. Данное заявление ДОМ.РФ удовлетворено, денежные средства в размере 450 000 рублей ДД.ММ.ГГГГ перечислены АО «Ипотечное инвестиционное агентство <адрес>».

ФИО1 получив денежные средства от АО «Ипотечное инвестиционное агентство <адрес>» в размере 450 000 рублей распорядилась следующим образом: 120 000 рублей через риелтора ФИО6 передала ФИО5 в счет приобретения квартиры, оплатив ее услуги в размере 5 000 рублей, 150 000 рублей оплатила «услуги» работникам АО «Ипотечное инвестиционное агентство <адрес>», оставшимися денежными средствами распорядилась на собственные нужды.

В указанной квартире ФИО1 и члены ее семьи не проживали, ремонт в ней не осуществляли.

При этом, данная квартира в соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края № 341-пр от 10.11.2017 признана непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации – паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в мае 2017 года на территории Ставропольского края.

Постановлением администрации МО Солдато-Александровского сельсовета Советского района № 251 от 10.11.2017 указанное жилое помещение выведено из жилого фонда жилых помещений, признанных непригодными для дальнейшего проживания в результате ЧС.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 14.07.2017 года названный многоквартирный дом, в котором расположена квартира, приобретенная ФИО1, признан ветхим и аварийным.

Таким образом, полученная ФИО1 государственная помощь в виде денежных средств в размере 450 000 рублей не израсходована по целевому назначению, фактически бюджетные средства похищены.

С учетом изложенного, просит суд взыскать с ФИО1, имущественный вред, причиненный государству в размере 450 000 рублей, в пользу АО «ДОМ.РФ».

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района Миллер В.Г. исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. В силу статьи 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Из материалов дела следует, что направлявшееся ответчику судебное извещение, возвращено в суд, в связи с не вручением (истек срок хранения).

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Ответчик не обеспечив возможность получения судебной корреспонденции, не явившись в судебное заседание, по своему усмотрению не воспользовалась диспозитивным правом по предоставлению доказательств в обоснование своих возможных возражений по иску, тем самым приняла на себя риск соответствующих процессуальных последствий, в том числе в виде постановления решения по доказательствам, представленным истцом.

Ответчик не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, какая от неё требовалась в целях своевременного получения направляемых ей органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении неё решений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по её месту жительства (нахождения) корреспонденции является её риском, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет она сама.

Судом были предприняты все зависящие от него меры для получения ответчиком судебного извещения, судебных повесток.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что ответчик не желает участвовать в состязательном процессе, не явилась в суд без уважительных причин, и данное дело, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, возможно рассмотреть по имеющимся в деле доказательствам с вынесением заочного решения.

Помощник прокурора Миллер В.Г. не возражал против вынесения заочного решения.

Суд, ознакомившись с исковым заявлением, выслушав помощника прокурора Кировского района, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, считает, что данные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п. 3.6 Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 14.03.2019 № 192 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации национальных проектов» на прокуроров городов и районов возлагается обязанность осуществлять надзорное. сопровождение национального проекта «Демография», а также надзор за соблюдением законодательства в сфере реализации мероприятий по финансовой поддержке семей в связи с рождением детей, в том числе при предоставлении материнского капитала и льготный ипотечных кредитов (займов).

Согласно паспорту национального проекта «Демография» в национальный проект входит федеральный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей», в который включена мера поддержки в виде обеспечения физической поддержки семей при рождении детей.

Судом установлено, что гр. ФИО1, в марте 2022 года приискала для приобретения квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Владельцем указанной квартиры являлся инвалид I группы ФИО7, интересы которого по вопросам продажи жилого помещения представляла его супруга ФИО5 При этом, последняя для разрешения вопросов, связанных с продажей названной квартиры, привлекла риелтора ФИО6 При встрече продавца, покупателя и риелтора определились на стоимости обозначенного жилого помещения в размере 120 000 рублей.

Далее, ФИО1 в целях получения ипотечного займа обратилась в филиал в <адрес> АО «Ипотечное инвестиционное агентство <адрес>», куда примерно в середине марта 2022 года приезжала для подписания анкеты и договора займа, который был заключен ею заключен ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 000 рублей с целью приобретения квартиры ФИО4 с указанием стоимости в размере 670 000 рублей и необходимости перечисления денежных средств на её расчетный счет, открытый в ПАО Сбербанк.

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ расположенный в <адрес> сдан на регистрацию подписанный договор купли-продажи квартиры, расположенной по <адрес>. Со стороны продавца ФИО7 подписание договора осуществляла по доверенности его супруга ФИО5

В договоре без согласования сторон указана стоимость квартиры в размере 670 000 рублей, а также сведения о получении ФИО5 денежных средств в размере 170 000 рублей в счет расчета по договору. Последняя, введенная в заблуждение покупателем ФИО1 и риелтором ФИО6, подписала названный договор, не вникая в его существо.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась филиал в <адрес> АО «Ипотечное инвестиционное агентство <адрес>» с обращением о направлении данной микрофинансовой организацией заявления в ДОМ.РФ в целях реализации ею права на получение государственной поддержки, с приложением в том числе обозначенного выше договора, содержащего недостоверные сведения о сумме сделки.

В тот же день филиал в <адрес> АО «Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края» направил заявление в ДОМ.РФ на выплату средств государственной поддержки в целях погашения задолженности по ипотечному займу, предоставленному ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в размере 450 000 рублей. Данное заявление ДОМ.РФ удовлетворено, денежные средства в размере 450 000 рублей ДД.ММ.ГГГГ перечислены АО «Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края» (платежное поручение № 675547 от 14.04.2022 года).

При этом, ФИО1 получив денежные средства от АО «Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края» в размере 450 000 рублей распорядилась следующим образом: 120 000 рублей через риелтора ФИО6 передала ФИО5 в счет приобретения квартиры, оплатив её услуги в размере 5 000 рублей, 150 000 рублей оплатила «услуги» работникам АО «Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края», оставшимися денежными средствами распорядилась на собственные нужды.

В указанной квартире ФИО1 и члены ее семьи не проживали, ремонт в ней не осуществляли.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии № 12 от 14.07.2017 года названный многоквартирный дом, в котором расположена вышеуказанная квартира, приобретенная ФИО1, признан ветхим и аварийным.

Согласно сведениям ЕГРН от 19.07.2023 года, квартира с кадастровым номером 26:27:110304:123, расположенная по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО8

Национальный проектом «Демография» предусмотрена реализация федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей».

Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» установлено, что право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации – мать или отец у которых в период с 01.01.2019 года по 31.12.2023 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2024 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является, в том числе приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1711 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу «ДОМ.РФ» в виде вкладов в имущество акционерного общества «ДОМ.РФ», не увеличивающих его уставный капитал, для возмещения российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей, и Правил возмещения российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей».

Поскольку в действиях ФИО1 содержались признаки мошенничества при получении мер государственной поддержки, то есть хищения в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений в крупном размере, постановлением СО ОМВД России по Советскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.

В соответствии с п.п. 1.2 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения ему убытков, если законом или договором, не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, денежные средства, полученные от АО «ДОМ.РФ» потрачены ФИО1 не в соответствии с целевым назначением, предусмотренным законом, что причинило ущерб государству в размере 450 000 руб., выплаченных ответчику из бюджета, в связи, с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора и.о. прокурора Советского района Ставропольского края в интересах РФ в лице АО «ДОМ.РФ» к ФИО1 о взыскании имущественного вреда, причиненного государству, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <...>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, КБР, в пользу АО «ДОМ.РФ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) имущественный вред, причиненный государству в размере 450 000 (четыреста пятьдесят) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.О. Кононов