К Делу № 5-720/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 августа 2023 года город Белореченск

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Киряшева М.А., с участием правонарушителя, рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2, <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Белореченский районный суд Краснодарского края из Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

Как следует из протокола серии АКА № об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ госинспектором СО МУГАДН по Кк и РА ФИО3, 06.06.2023 г. в 08:02 час. На автодороге Белореченск-Нижневеденеевский км.4+800 выявлено административное правонарушение ИП ФИО2 которая осуществляла перевоз пассажиров в количестве 21 человека по маршруту Белореченск-Верхневеденеевский на транспортном средстве HYUNDAI HD, г/н №, не связанное с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), чем нарушила требования п.24 ст.12 ФЗ от 04.05.2011г. № 99-ФЗ и п.4 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020г. № 1616.

Правонарушитель ФИО2 в судебном заседании признала свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения, просила строго не наказывать, так как совершила правонарушение впервые.

Изучив протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что нарушения, допущенные ФИО2, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), и влечёт наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом объекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность липа в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами, имеющимся в материалах дела, в том числе, протоколом серии АКА № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом постоянного рейда №.033.005 от 06.06.2023г.; протоколом осмотра транспортного средства №.033.005 от 06.06.2023г.; протоколом № от 0606.2023г. об аресте имущества; определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от 06.06.23г.; объяснительной правонарушителя от 06.06.2023г.; Решением о проведении постоянного рейда № от 25.05.2023г., диском с видеозаписью.

Вышеперечисленные доказательства в установленном законом порядке не оспорены. Доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено и в материалах дела не содержится.

Таким образом, ФИО2 были грубо нарушены требования в сфере порядка управления.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Тем самым, совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяют прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, объективно согласующихся между собой.

Собранные по делу доказательства подтверждают вину ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья принимает во внимание, что ИП ФИО2, привлекаемая к административной ответственности, имела реальную возможность для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но ею не были предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей признается признание вины ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей также не установлено.

При решении вопроса о виде и мере административного наказания в отношении ИП ФИО2 суд учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, финансовое положение ФИО2, иные обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела, и приходит к выводу о наличии оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО2 может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абз.2 ч.1 ст. 3.12., п. 6 ч. 1 ст. 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания в виде административного приостановления деятельности судья учитывает характер деятельности индивидуального предпринимателя, характер совершенных им действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий в случае совершения административного правонарушения.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о необходимости привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности за административное правонарушение с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку, по убеждению суда, менее строгий вид административного наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в настоящее время не истек.

Порядок привлечения к административной ответственности соблюден в полном объеме.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оснований для освобождения oт административной ответственности в соответствии со ст. 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Учитывая, что допущенные правонарушение ставит под угрозу право граждан на защиту их жизни, здоровья, суд приходит к убеждению, о необходимости приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9.-29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в виде запрета перевозки пассажиров при управлении транспортным HYUNDAI HD, г/н №, сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление об административном приостановлении деятельности должника подлежит немедленному исполнению.

Обжалование постановления не приостанавливает немедленное исполнение постановления.

На основании ч. 3 ст. 3.12. КоАП РФ судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части I настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.А. Киряшев