16RS0043-01-2022-007227-85

дело № 2а-3691/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июня 2023 года г. Нижнекамск, РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан РФ в составе:

председательствующего судьи А.Ф Хабибрахманова,

при секретаре судебного заседания А.А. Егоровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», Муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района» о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным административным иском, в обоснование которого указала, что ... в Муниципальному казенному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» (далее – МКУ «УЗИО» НМР РТ) подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель населенных пунктов ориентировочной площадью 692 кв.м., по адресу: ..., в аренду сроком на 20 лет, для индивидуального жилищного строительства. На момент подачи административного иска сведений о рассмотрении заявления, не представлено. Просит признать незаконным бездействие МКУ «УЗИО» НМР РТ в рассмотрении заявления ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель населенных пунктов ориентировочной площадью 692 кв. м, расположенного по адресу: ..., в аренду сроком на 20 лет для индивидуального жилищного строительства на основании пп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ; обязать МКУ «УЗИО» НМР РТ рассмотреть заявление ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель населенных пунктов ориентировочной площадью 692 кв. м, расположенного по адресу: ..., в аренду сроком на 20 лет для индивидуального жилищного строительства на основании пп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ в установленный законом срок.

Определением суда в качестве соответчика МКУ «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района».

Административный истец на судебное заседание не явился, извещен.

Административные ответчики на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно пункту 1 части 1, части 3 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ орган, рассматривающий обращение обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, ответ подписывается уполномоченным на то лицом.

Как установлено судом, ... посредством портала Госуслуги ФИО1 обратилась с заявлением ... в МКУ «УЗиИО НМР РТ» о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель населенных пунктов ориентировочной площадью 692 кв.м., по адресу: ... ..., в аренду сроком на 20 лет, для индивидуального жилищного строительства.

... за исходящим номером .../ИсхП, заместителем начальника МКУ «УЗиИО НМР РТ», ФИО1 направлено уведомление, где сообщается, что о готовности документов и принятом решении заявитель будет уведомлен дополнительно.

Согласно представленного к отзыву по делу документов следует, что одним из способов получения ответа на заявление, помимо личного обращения в уполномоченный орган, является получение дополнительно результата на бумажном носителе.

В последующем сведений о направлении ответа на обращение ФИО1, материалы дела не содержат. Обратного суду не представлено.

При этом, представителем МКУ «УЗиИО НМР РТ» суду, на день рассмотрения дела, не представлены доказательства рассмотрения заявления от ... по существу и направления ответа заявителю в установленные законом сроки.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что административный иск ФИО1 к МКУ «УЗиИО НМР РТ» подлежит частичному удовлетворению, ввиду отсутствия документальных доказательств опровергающих доводы административного истца.

Административное исковое заявление к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом требований к указанным административным ответчикам не заявлены, допустимых и достоверных доказательств того, что действиями или бездействием нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», Муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района» о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, обязании устранить допущенные нарушения - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» в рассмотрении заявления ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель населенных пунктов ориентировочной площадью 692 кв. м, расположенного по адресу: ..., в аренду сроком на 20 лет для индивидуального жилищного строительства на основании пп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ и обязать рассмотреть заявление ФИО1 о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка.

В удовлетворении административное искового заявления к МКУ «Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района» РТ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан

Судья А.Ф. Хабибрахманов

Текст мотивированного решения изготовлен ....