ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июня 2022 года г.Кимовск Тульской области
Судья Кимовского районного суда Тульской области Калачев В.В.,
рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, , не привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
31.05.2022 в Кимовский районный суд поступил протокол об административном правонарушении по ч.2ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1
Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что 28.01.2022 в 00 часов 01 минуту ФИО1 нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных, правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), прилетев из Республики Азербайджан на территорию Российской Федерации воздушным транспортном 24.01.2022, в течение 3-х календарных дней не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, не разместила информацию о результате лабораторного исследования методом ПЦР на ЕПГУ, путем заполнения формы «Предоставления сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для прибывших на территорию РФ», чем нарушила ст.10 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ; п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7( в ред. от 18.09.2020) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 извещена о дате рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом. Посредством сотовой связи просила о рассмотрении дела без ее участия.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 к административной ответственности, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В соответствии с частью 2 указанной статьи те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий для граждан влекут наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 №66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».
В силу ч.3 ст.31 Закона №52-ФЗ, порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в силу п. 3 ст. 39 Закона №52-ФЗ.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» на граждан Российской Федерации возложена обязанность в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
Редакцией от 28.07.2021 в пункт 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. №7 внесены изменения, в соответствии с которыми при наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР не требуется.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию из Республики Азербайджан 24.01.2022 воздушным транспортом.
Вместе с тем, из имеющегося в административном материале сертификата о профилактических прививках следует, что 04.08.2021 и 25.08.2021 ФИО1 вакцинировалась в ГУЗ «Кимовская ЦРБ».
Учитывая, что у ФИО1 имеется вакцинация против COVID-19, в том числе на момент составления протокола об административном правонарушении в течение последних 12 месяцев, требования пункта 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», ФИО1 не нарушены, суд приходит к выводу об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Согласно абзацу 3 пункта 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года N 7 (в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июля 2021 года N21) сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).
Неисполнение обязанности по размещению на Едином портале государственных услуг после прибытия из-за границы сведений о проведенной вакцинации, также предусмотренной данным пунктом, ФИО1 не вменяется.
При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 1.5, п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, путем подачи жалобы в Кимовский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья