Решение по делу № 2-512/2023 от 08.06.2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г.Нягань

Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Шихрагимовой Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о зачете в страховой и специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о зачете в страховой и специальный стаж периодов работы.

Просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре засчитать истцу в страховой и специальный стаж работы по «Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 период работы с дата. по дата в ОАО <данные изъяты>

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре засчитать истцу в страховой стаж следующие периоды:

- с дата. по дата. служба в войсковой части №;

- с дата. по дата. в <данные изъяты>

- с дата. по дата. в <данные изъяты>»;

- с дата. по дата.; дата. по дата. в <данные изъяты>

- с дата. по дата. в <данные изъяты>

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре принять к учету при назначении пенсии справки о заработной плате с дата по дата и с дата по дата., выданные <данные изъяты> от дата № и №

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей и судебные издержки в размере 20 000 (Двадцати тысяч) рублей связанные с оплатой юридических услуг.

Свои требования мотивировал тем, что истец обратился к ответчику с заявлением и необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

дата ответчиком было принято решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, поскольку недостаточно необходимого стажа.

Свой отказ ответчик аргументировал тем, что согласно данных, имеющихся в распоряжении Пенсионного фонда, страховой стаж на дату подачи заявления составил <данные изъяты>, специальный стаж отсутствует, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – <данные изъяты>.

При рассмотрении заявления Пенсионный фонд исключил из страхового, специального стажа периоды работы: с дата. по дата. (приказ о приеме на работу издан ранее недельного срока с даты приема на работу)

С дата. по дата., т.к. согласно Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от дата., в общий страховой стаж могут включаться наравне с периодами прохождения военной службы в РФ периоды прохождения военной службы в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых государств, Вооруженных силах бывшего СССР.

С дата. по дата. в связи с отсутствием документального подтверждения стажа на территории Кыргыстан после распада СССР, т.к. в соответствии с п.22 правил №884 территориальный орган ПФР вправе проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи и достоверность указанных документов. Документы, подтверждающие указанный период в установленный срок не поступили.

С дата дата, т.к. по сведениям архивной справки № от дата. дата увольнения – дата

С данным решением истец не согласен.

В спорные периоды работы истец осуществлял трудовую деятельность в Киргизской республике. Имеется соглашение от дата, подписанное государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Киргизской республики. Согласно вышеуказанного Соглашения граждане, которые выходят на пенсию в государстве-участнике данного Соглашения, стаж до дата подлежит включению, а после дата подлежит включению с учетом предоставления информации об уплате страховых взносов в тот или иной пенсионный орган.

Трудовая книжка истца заведена первым предприятием <данные изъяты> в период работы с дата. по дата., следовательно, исключение из страхового стажа периодов работы истца: с дата по дата на <данные изъяты>, с дата. по дата. служба в войсковой части №, с дата. по дата. в <данные изъяты> с дата. по дата в ОАО <данные изъяты> являются незаконными.

Период работы истца с дата по дата в <данные изъяты> необходимо засчитать в специальный стаж работы по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Данная профессия предусмотрена разделом «АТОМНЫЕ ЭНЕРГЕТИКА И ПРОМЫШЛЕННОСТЬ» код 12403000-17541 Списка № 1.

В Пенсионный фонд предоставлялись справки о заработной плате ФИО1 Просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ принять к учету при назначении пенсии справки о заработной плате с дата по дата и с дата по дата выданные <данные изъяты> от дата № и №. Данные справки повлияют на размер пенсии.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала.

Истец в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования истца не признает, пояснила, что с требованиями не согласны, считаем поименованные в исковом заявлении периоды работы не подлежат включению в страховой стаж, поскольку пенсионный фонд при обработке документов представленных для назначения пенсии имеет право проверять документы, записи отраженные в трудовой книжке и документов подтверждающие службу в войсковой части № и <данные изъяты> не предоставлены.

Документов подтверждающие работу в <данные изъяты>, <данные изъяты>», <данные изъяты>», <данные изъяты> представлены после решения об отказе в назначении страховой пенсии.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.

На основании со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии п.1 ч.1 ст.30, Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. для назначения страховой пенсии по старости мужчине, в возрасте 57 лет необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 5лет.

дата истец – ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

дата ответчиком было принято решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Свой отказ ответчик аргументировал тем, что отсутствует требуемый страховой стаж и специальный стаж работы в соответствии со Списком №1, утверждённым Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах», «Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденный Постановлением Кабинета Министров ССС от 26.01.1991г. №10».

Согласно данных, имеющихся в распоряжении ОСФР по ХМАО-Югре, страховой стаж на дату подачи заявления истца составил <данные изъяты>, специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда – отсутствует, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – <данные изъяты>

При этом не учтены в страховой стаж периоды работы: с дата. по дата. (приказ о приеме на работу издан ранее недельного срока с даты приема на работу)

С дата по дата., т.к. согласно Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от дата., в общий страховой стаж могут включаться наравне с периодами прохождения военной службы в РФ периоды прохождения военной службы в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых государств, Вооруженных силах бывшего СССР. Периоды прохождения военной службы в Вооруженных силах государств-участников Содружества независимых государств в страховой стаж не засчитываются.

С дата по дата. в связи с отсутствием документального подтверждения стажа на территории Кыргыстан после распада СССР, т.к. в соответствии с п.22 правил № территориальный орган ПФР вправе проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи и достоверность указанных документов. Документы, подтверждающие указанный период в установленный срок не поступили.

С дата дата, т.к. по сведениям архивной справки № от дата. дата увольнения – дата

Не согласившись с указанным решением истец обратился в суд.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с дата

До дата основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ, законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом №400-ФЗ, применяются правила международного договора РФ (ч. 3 ст. 2 Федерального закона №400-ФЗ).

дата. Государствами – участниками Содружества Независимых Государств, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст.1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государствт- участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст.6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

На основании ст.10 Соглашения, Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

В силу статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении им условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002года, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Статьей 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Ошибки, допущенные сотрудниками отдела кадров в трудовой книжке истца исправить уже не возможно, поскольку предприятий на сегодняшний день уже не существует, при этом необходимо отметить, что, несмотря на то, что сотрудником при заполнении трудовой книжки были допущены ошибки, в спорные периоды истец работал, то есть осуществлял трудовую функцию.

Надлежащее оформление документов при приеме и увольнении на работу возложено на работодателя, поэтому не исполнение этой обязанности не может служить доказательством отсутствия факта работы истца.

Трудовая книжка истца заведена первым предприятием <данные изъяты> в период работы с дата. по дата, следовательно, исключение из страхового стажа периодов работы истца: с дата. по дата. на <данные изъяты>, с дата по дата. служба в войсковой части №, с дата. по дата. в <данные изъяты> с дата. по дата. в <данные изъяты> являются незаконными.

В Пенсионный фонд предоставлялись справки о заработной плате ФИО1 с дата по дата и с дата по дата выданные <данные изъяты> от дата № и №

При указанных обстоятельствах, исковые требования истца в части зачета вышеуказанных спорных периодов работы, подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Между ФИО1 и ИП ФИО2 был заключен договор на оказание юридических услуг № от дата. Согласно указанного договора, кассового чека от дата. ФИО2 получены от истца денежные средства в сумме 20 000руб. за оказанные юридические услуги.

Суд считает возможным удовлетворить данные требования в размере 20 000руб.

В соответствии сот ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец при подаче искового заявления оплатил государственную пошлину в сумме 300 руб., что подтверждается квитанцией от дата

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>) засчитать ФИО1 (СНИЛС №) засчитать истцу в страховой и специальный стаж работы по «Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 период работы с дата. по дата. в <данные изъяты>

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>) засчитать ФИО1 (СНИЛС №) в страховой стаж следующие периоды:

- с дата. по дата. служба в войсковой части №

- с дата. по дата. в <данные изъяты>

- с дата. по дата.; с дата. по дата. в <данные изъяты>

- с дата. по дата. в <данные изъяты>

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>) принять к учету при назначении пенсии справки о заработной плате с дата. по дата. и с дата. по дата., выданные <данные изъяты> от дата № и №.

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №)расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей и судебные издержки в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей связанные с оплатой юридических услуг.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

Судья Баскова Л.В.