Дело № 5-2930/2022
УИД 60RS0001-01-2022-011076-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления оглашена 09 декабря 2022 года.
12 декабря 2022 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Николаевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Miroslaw Kaczmarek «FOLLOW ME» (ФИО1 «ФИО2 МЕ»), юридический адрес: <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
14 сентября 2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство марки «Mercedes-Benz», регистрационный номер №, следующее под управлением Б.А. Перевозку товара осуществляло Miroslaw Kaczmarek «FOLLOW ME».
Автотранспортное средство следовало из Воронежа в Бельгию.
При убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза представитель перевозчика Miroslaw Kaczmarek «FOLLOW ME» представил на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни следующие товаросопроводительные документы: CMR № № от 09.09.2022, INVOICE б/н от 08.09.2022, пассажирскую таможенную декларацию №№ согласно которым в грузовом отделении транспортного средства регистрационный номер № перемещается товар «личные вещи, бывшие в употреблении», общим количеством 12 грузовых мест, общим весом брутто 144 кг.
В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства регистрационный номер WS0103F фактически перемещается товар общим количеством 12 грузовых мест, общим весом брутто: 139,5 кг. При этом, в грузовом отсеке наряду с товаром сведения, о котором представлены в товаросопроводительных документах перемещается товар, сведения о наименовании которого отсутствуют в товаросопроводительных документах, а именно:
1. картонная коробка, в которой находится стул на колесиках черного цвета б/у без маркировок в количестве 1 шт. весом брутто 10, 5 кг,
2. Wi-fi роутер (двухдиапазонный интернет-центр с Wi-fi АС 1200) фирмы KEENETIC AIR белого цвета б/у в количестве 1 шт. весом 0,244 кг,
3. журналы в количестве 5 штук - PwCs Academy Paper SBR Strategic ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????"??????????????????????????????????????????????????????????��������������������������������������������������������������������������������������������������общим весом 3,970 кг, 4. пrting September – December 2015, общим весом 3,970 кг,
4. подголовники (подушки дорожные) мягкие серого цвета с ярлыком MADE CHINA б/у в количестве 2 шт. общим весом 0, 576 кг,
5. игрушка для животных б/у бирюзового цвета без маркировки в количестве 1 шт. весом 0, 178 кг,
6. стеклянная прозрачная бутылка объемом 0,25 литра закупоренная пробкой, но не запечатанная с пометкой на пробке в виде буквы «В», с прозрачной жидкостью с характерным запахом алкоголя, без маркировок, в количестве 1 шт., весом бутылки с жидкостью 0, 468 кг,
7. мягкая игрушка - медвежонок б/у без маркировок бежевого цвета в количестве 1 шт., весом 0, 328 кг,
8. лежак для кошек из ДСП, обитый мягкой ворсистой тканью серого цвета с канатом б/у без маркировок, в количестве 1 шт. общим весом 3, 494 кг,
9. брошюры в количестве 5 штук - ACCA Paper F7 Financial reporting Pocket notes KAPLAN PABLISHING – 1 штука. - ACCA REVISION CARDS 2018/19 STRATEGIC BUSINESS REPORTING (SBR) SHAPING SUCCESS IN BUSINESS AND FINANCE Strategic Professional – 1 штука. - ACCA REVISION CARDS 2018/19 ADVANCED PERFORMANCE MANAGEMENT (APM) SHAPING SUCCESS IN BUSINESS AND FINANCE Strategic Professional – 1 штука. - ACCA P1 REVISION CARDS 2017/18 GOVERNANCE, RISK AND ETHICS SHAPING SUCCESS IN BUSINESS AND FINANCE Essentials – 1 штука. - ACCA P3 REVISION CARDS 2017/18 BUSINESS ANALYSIS SHAPING SUCCESS IN BUSINESS AND FINANCE Essentials – 1 штука. Общим весом 0, 604 кг.
10. бусины из пластмассы и бижутерия: прозрачный пакет с пластмассовыми бусинами с этикеткой на пакете SKU003636-Coffee-10mm V01-08-02 – 2 штуки общим весом 0,688 кг; прозрачный пакет с пластмассовыми бусинами с этикеткой на пакете; бусины «Прозрачные граненые шар 10 мм (т.серый) AD 25» - 4 штуки общим весом 1,682 кг; прозрачный пакет с пластмассовыми бусинами с этикеткой на пакете «Прозрачные граненые шар 10 мм (бордовый) AD 47» - 1 штука общим весом 0, 200 кг; прозрачный пакет с пластмассовыми бусинами цвет зеленый без маркировки – 1 штука общим весом 0,190 кг; прозрачный пакет с пластмассовыми бусинами с этикеткой на пакете «Прозрачные граненые шар 12 мм (бордовый) AD 47» - 1 штука общим весом 0,502 кг; прозрачный пакет с пластмассовыми бусинами с этикеткой на пакете «Бусы пластик Жемчуг шар 12 мм (молочный) 47» - 2 штуки общим весом 0, 660 кг; прозрачный пакет с пластмассовыми бусинами с этикеткой на пакете Бусины «Прозрачные граненые» шар 10 мм (малиновый) AD 41 – 1 штука общим весом 0,502 кг; прозрачный пакет с пластмассовыми бусинами с этикеткой на пакете SKU003636-Light purple-10 mm V01-08-02 - 1 штука, общим весом 0,212 кг; прозрачный пакет с пластмассовыми бусинами с надписью на пакете MADE IN CHINA без этикеток и маркировок фиолетового цвета шар граненые – 2 штуки, общим весом 0,990 кг; фурнитура для сумок SIMA LAND ART UZOR с этикеткой на прозрачном пакете Цепочка для сумки, с карабинами, 9-14 мм, 120 см, цвет серебряный OZON – 6 штук, общим весом 0,542 кг; леска Линия AIKANG диаметр 0,60 мм, длина 100 м, разрывная нагрузка 21 кгс в прозрачном пакете с этикеткой Леска калиброванная 0,6 мм Артикул: леска-калибров.-0, 6 Производитель: Китай – 2 штуки общим весом 0,062 кг; шильдики металлические GARANICH в прозрачном пакетике, в пакетике 18 штук – 1 пакетик, общим весом 0, 070 кг,
11. весы напольные белого цвета электронные Mi Smart Scale 2 Model: XMTZC04HM Made in China б/у в количестве 1 шт., весом 1, 204 кг,
12. аппарат для маникюра и педикюра STRONG 90+102L, 35000 об/мин, мощность 64 Вт KOREA в количестве 1 шт., весом брутто 2, 118 кг,
13. часть лежака для кошек: стойка обмотанная канатом б/у без маркировок в количестве 1 шт., весом 1,070 кг. Всего товара в количестве 62 шт., весом брутто 31,054 кг.
По факту сообщения перевозчиком Miroslaw Kaczmarek «FOLLOW ME» в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании перемещаемого товара при убытии с таможенной территории ЕАЭС в отношении юридического лица 13.10.2022 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Законный представитель Miroslaw Kaczmarek «FOLLOW ME» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не представил.
Выслушав представителя Псковской таможни ФИО3, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Как следует из положений, закрепленных в п.п. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.
Как определено п.1 ст. 92 ТК ЕАЭС, перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные п.1 ст. 89 ТК ЕАЭС, в частности, сведения о наименовании товаров, количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковки, а также о весе брутто товаров (в килограммах).
Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.
Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Из материалов дела установлено, что 14 сентября 2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство марки «Mercedes-Benz», регистрационный номер WS0103F, следующее под управлением ФИО4 Перевозку товара осуществляло Miroslaw Kaczmarek «FOLLOW ME».
При убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза представитель перевозчика Miroslaw Kaczmarek «FOLLOW ME» представил на таможенный пост товаросопроводительные документы, согласно которым в грузовом отделении транспортного средства регистрационный номер WS0103F перемещается товар «личные вещи, бывшие в употреблении», общим количеством 12 грузовых мест, общим весом брутто 144 кг.
В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства регистрационный номер WS0103F фактически перемещается товар общим количеством 12 грузовых мест, общим весом брутто: 139,5 кг. При этом, в грузовом отсеке наряду с товаром сведения, о котором представлены в товаросопроводительных документах перемещается товар, сведения о наименовании которого отсутствуют в товаросопроводительных документах в количестве 62 шт., весом брутто 31,054 кг.
Из протокола опроса свидетеля ФИО4 следует, что при погрузке товара на складе он присутствовал, проверял количество коробок. При таможенном досмотре он присутствовал, с результатами досмотра он согласен.
Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.
То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.
Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения веса и объема товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки.
Какие- либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.
Вина Miroslaw Kaczmarek «FOLLOW ME», помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушении, подтверждается: CMR № 0922003 от 09.09.2022, INVOICE б/н от 08.09.2022, пассажирской таможенной декларацией №100113220/090922/Н001150, актом таможенного досмотра №10209150/140922/101014, протоколом изъятия вещей и документов от 14.09.2022, протоколом опроса свидетеля Б.А.Е. от 14.09.2022 и другими материалами дела.
Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.
Таким образом, Miroslaw Kaczmarek «FOLLOW ME», представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Miroslaw Kaczmarek «FOLLOW ME» (ФИО1 «ФИО2 МЕ») признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - товара:
1. картонной коробки, в которой находится стул на колесиках черного цвета б/у без маркировок в количестве 1 шт. весом брутто 10,5 кг,
2. Wi-fi роутера (двухдиапазонный интернет-центр с Wi-fi АС 1200) фирмы KEENETIC AIR белого цвета б/у в количестве 1 шт. весом 0,244 кг,
3. журналов в количестве 5 штук - PwCs Academy Paper SBR Strategic Business Reporting September- December 2018. - PwCs Academy Paper APM Advanced Performance Management March – June 2019. - Paper P 1 Governance, Risk and Ethics September – December 2017. - Paper P 3 Business Analysis September – December 2017. - The Academy Paper F 7 Financial Reporting September – December 2015, общим весом 3,970 кг,
4. подголовников (подушек дорожных) мягких серого цвета с ярлыком MADE CHINA б/у в количестве 2 шт. общим весом 0,576 кг,
5. игрушки для животных б/у бирюзового цвета без маркировки в количестве 1 шт. весом 0,178 кг,
6. стеклянной прозрачной бутылки объемом 0,25 литра закупоренной пробкой, не запечатанной, с пометкой на пробке в виде буквы «В», с прозрачной жидкостью с характерным запахом алкоголя, без маркировок, в количестве 1 шт., весом бутылки с жидкостью 0,468 кг,
7. мягкой игрушки - медвежонка б/у без маркировок бежевого цвета в количестве 1 шт., весом 0,328 кг,
8. лежака для кошек из ДСП, обитого мягкой ворсистой тканью серого цвета с канатом б/у без маркировок, в количестве 1 шт. общим весом 3,494 кг,
9. брошюр в количестве 5 штук - ACCA Paper F7 Financial reporting Pocket notes KAPLAN PABLISHING – 1 штука. - ACCA REVISION CARDS 2018/19 STRATEGIC BUSINESS REPORTING (SBR) SHAPING SUCCESS IN BUSINESS AND FINANCE Strategic Professional – 1 штука. - ACCA REVISION CARDS 2018/19 ADVANCED PERFORMANCE MANAGEMENT (APM) SHAPING SUCCESS IN BUSINESS AND FINANCE Strategic Professional – 1 штука. - ACCA P1 REVISION CARDS 2017/18 GOVERNANCE, RISK AND ETHICS SHAPING SUCCESS IN BUSINESS AND FINANCE Essentials – 1 штука. - ACCA P3 REVISION CARDS 2017/18 BUSINESS ANALYSIS SHAPING SUCCESS IN BUSINESS AND FINANCE Essentials – 1 штука. Общим весом 0,604 кг.
10. бусин из пластмассы и бижутерия: прозрачного пакета с пластмассовыми бусинами с этикеткой на пакете SKU003636-Coffee-10mm V01-08-02 – 2 штуки общим весом 0,688 кг; прозрачного пакета с пластмассовыми бусинами с этикеткой на пакете; бусины «Прозрачные граненые шар 10 мм (т.серый) AD 25» - 4 штуки общим весом 1,682 кг; прозрачный пакет с пластмассовыми бусинами с этикеткой на пакете «Прозрачные граненые шар 10 мм (бордовый) AD 47» - 1 штука общим весом 0,200 кг; прозрачный пакет с пластмассовыми бусинами цвет зеленый без маркировки – 1 штука общим весом 0,190 кг; прозрачного пакета с пластмассовыми бусинами с этикеткой на пакете «Прозрачные граненые шар 12 мм (бордовый) AD 47» - 1 штука общим весом 0,502 кг; прозрачный пакет с пластмассовыми бусинами с этикеткой на пакете «Бусы пластик Жемчуг шар 12 мм (молочный) 47» - 2 штуки общим весом 0,660 кг; прозрачного пакета с пластмассовыми бусинами с этикеткой на пакете Бусины «Прозрачные граненые» шар 10 мм (малиновый) AD 41 – 1 штука общим весом 0, 502 кг; прозрачный пакет с пластмассовыми бусинами с этикеткой на пакете SKU003636-Light purple-10 mm V01-08-02 - 1 штука, общим весом 0,212 кг; прозрачного пакета с пластмассовыми бусинами с надписью на пакете MADE IN CHINA без этикеток и маркировок фиолетового цвета шар граненые – 2 штуки, общим весом 0,990 кг; фурнитуры для сумок SIMA LAND ART UZOR с этикеткой на прозрачном пакете Цепочка для сумки, с карабинами, 9-14 мм, 120 см, цвет серебряный OZON – 6 штук, общим весом 0,542 кг; леска Линия AIKANG диаметр 0,60 мм, длина 100 м, разрывная нагрузка 21 кгс в прозрачном пакете с этикеткой Леска калиброванная 0,6 мм Артикул: лески-калибров.-0,6 Производитель: Китай – 2 штуки общим весом 0,062 кг; шильдиков металлических GARANICH в прозрачном пакетике, в пакетике 18 штук – 1 пакетик, общим весом 0,070 кг,
11. весов напольных белого цвета электронные Mi Smart Scale 2 Model: XMTZC04HM Made in China б/у в количестве 1 шт., весом 1,204 кг,
12. аппарата для маникюра и педикюра STRONG 90+102L, 35000 об/мин, мощность 64 Вт KOREA в количестве 1 шт., весом брутто 2, 118 кг,
13. части лежака для кошек: стойки обмотанной канатом б/у без маркировок в количестве 1 шт., весом 1,070 кг. Всего товара в количестве 62 шт., весом брутто 31,054 кг.,
итого в количестве: 62 шт., весом брутто 31,054 кг, находящегося на хранении на складе ООО «РОСТЭК-НТБ» по адресу: Псковская область, Себежский район, вблизи <...> км трассы М9.
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.
Судья Г.В. Артамонов