Решение по делу № 2А-764/2025 от 21.02.2025

Дело № 2а-764/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2025 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Арбиевой И.Р.,

с участием:

помощника прокурора Промышленного района г.Владикавказа РСО-Алания ФИО6

представителя административного истца ОП № 1 УМВД России по г. Владикавказу ФИО5

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника ОП №1 УМВД России по г. Владикавказ о дополнении ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>.

установил:

Начальник ОП № 1 УМВД России по г.Владикавказу обратился в Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания с административным исковым заявлением о дополнении ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>.

В обосновании иска указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Володарским районным судом г. Брянск по п. «б» ч.3 ст.242 УК РФ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Брасовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 8 дней.

Решением Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 на срок до ДД.ММ.ГГГГ (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ) были установлены меры административного надзора, со следующими административными ограничениями:

Запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, а также запрет на участие в указанных мероприятий;

Запрет на выезд за пределы города Владикавказа без уведомления ОВД;

Обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;

Запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, за исключением исполнения обязанностей в вечерние и ночные смены, предусмотренных трудовым договором;

Запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах, в заведениях, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, в местах вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений.

Решением Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были дополнены меры административного надзора, со следующими административными ограничениями:

1. Обязать являться 4 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

С момента дополнения мер административного надзора ФИО2 неоднократно допускал нарушения административного законодательства, а именно:

1. Постановлением Мировой судьи судебного участка № 21 Промышленного судебного района от 14.11.2024г. привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ сроком на 20 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившее в законную силу 25.11.2024 г;

2. Постановлением УУП ОП №1 УМВД России по г. Владикавказу РСО - Алания от 13.09.2024г. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 на учете в ГБУЗ Республиканском наркологическом диспансере г. Владикавказ РСО - Алания и ГБУЗ Республиканском психиатрическом диспансере не состоит, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, неоднократно допускал нарушения административных ограничений, тем самым привлекался к административной ответственности.

В настоящее время ФИО2 проживает на территории Промышленного района г. Владикавказа.

В связи с чем, Начальник ОП № 1 УМВД России по г.Владикавказу просил дополнить ограничение административное надзора, следующими ограничениями:

Запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21:00 часов вечера до 07:00 часов утра, за исключением исполнения обязанностей в вечерние и ночные смены, предусмотренных трудовым договором;

Запрет выезда за пределы Промышленного внутригородского района города Владикавказ без разрешения органа, осуществляющий административный надзор.

В судебном заседании представитель ОП № 1 УМВД России по г.Владикавказу ФИО5 действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ просил удовлетворить заявление начальника ОП № 1.

В судебном заседании ФИО2 не возражал против дополнения ему ограничений административное надзора.

Помощник прокурора Промышленного района г. Владикавказа РСО-Алания ФИО6 просила удовлетворить заявление начальника ОП № 1 УМВД России по г. Владикавказ по изложенным в нем основаниям, частично.

Проверив представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, суд считает заявление начальника ОП № 1 УМВД России по г.Владикавказ о дополнении ограничений административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ), суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Материалами дела установлено следующее.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Володарским районным судом г. Брянск по п. «б» ч.3 ст.242 УК РФ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Брасовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 8 дней.

Запрет на выезд за пределы города Владикавказа без уведомления ОВД;

1. Обязать являться 4 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В настоящее время ФИО2 проживает на территории Промышленного района г. Владикавказа.

Поскольку ФИО2 являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то имеются основания для установления ему дополнительного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21:00 часов вечера до 07:00 часов утра, за исключением исполнения обязанностей в вечерние и ночные смены, предусмотренных трудовым договором.

По мнению суда, указанные ограничения будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, а также не нарушит конституционных прав и свобод ФИО2

В то же время, требование об установлении ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы Промышленного внутригородского района города Владикавказ без уведомления органов внутренних дел, суд считает не подлежащим удовлетворению, в связи с его необоснованностью.

Суд не может согласиться с наличием законных оснований для установления ФИО2 указанного дополнительного ограничения, поскольку это существенно ограничит право административного ответчика на свободу передвижения и повлечет нарушение прав поднадзорного лица ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Заявление начальника ОП №1 УМВД России по г. Владикавказ о дополнении ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дополнительные ограничения административного надзора, следующими ограничениями:

1. Запрет пребывание вне постоянного места жительства в период времени с 21:00 часов вечера до 07:00 часов утра, за исключением исполнения обязанностей в вечерние и ночные смены, предусмотренные трудовым договором.

В остальной части исковое заявление начальника ОП №1 УМВД России по г. Владикавказ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания в десятидневный срок со дня провозглашения.

Судья: И.Р. Арбиева