УИД 40RS0020-02-2022-000162-24
Дело № 2а -2-152/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сухиничи 17 августа 2022 года
Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Журковой Т.В.,
с участием помощника прокурора Думиничского района Калужской области Фроловой А.Н.,
при секретаре Суховой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы административного дела по административному исковому заявлению прокурора Думиничского района Калужской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о запрете размещения информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет»,,
УСТАНОВИЛ:
20 июня 2022 года прокурор Думиничского района Калужской области, с учетом уточненных требований, обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о запрете размещения информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронных страницах:
https://pikacho.ru/200-fraz-otvetov-na-hamstvo/
https://spbliders.ru/psihologiya/kak-unizit-cheloveka.html.
Прокурор просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указанных страницах сайтов запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая, что прокуратурой Думиничского района в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на данных интернет-страницах размещена информация о способах унижения собеседника, содержащая, в том числе, фразы, выраженные в неприличной форме, направленные на унижение чести и достоинства другого лица. Вход на сайты свободный, информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.
Прокурор Фролова А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Калужской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В адресованных суду письменных объяснениях указал, что информация, обозначенная в уточненном административном исковом заявлении, доступна, в Единый реестр не внесена.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой Думиничского района Калужской области проверки установлено, что на электронных страницах
https://pikacho.ru/200-fraz-otvetov-na-hamstvo/
https://spbliders.ru/psihologiya/kak-unizit-cheloveka.html
размещена информация о способах унижения собеседника, содержащая, в том числе, фразы, выраженные в неприличной форме, направленные на унижение чести и достоинства другого лица.
Вход на указанные Интернет-страницы свободный, информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют..
Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.
Между тем реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. При этом в силу пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закон от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Основным принципом правового регулирования отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом (пункт 1 статьи 3 Федерального закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Статья 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, в том числе, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных.
Согласно ч.1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» на территории Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч.1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (часть 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С учетом изложенного, поскольку распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, на дату рассмотрения дела информация доступна неограниченному кругу пользователей, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.
Согласно частям 1 - 3 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Согласно ч.2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ, в Единый реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения данных сведений в Единый реестр является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ).
Таким образом, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 177-180, 265.5, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Думиничского района Калужской области удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронных страницах:
https://pikacho.ru/200-fraz-otvetov-na-hamstvo/
https://spbliders.ru/psihologiya/kak-unizit-cheloveka.html
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронных страниц
https://pikacho.ru/200-fraz-otvetov-na-hamstvo/
https://spbliders.ru/psihologiya/kak-unizit-cheloveka.html
в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет», как содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Журкова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий Т.В. Журкова