РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Смоловой Е.К.

при секретаре Зиминой Д.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3834/2022 по исковому заявлению Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, предоставленных по социальному контракту,

установил:

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области обратилось в суд с иском, в котором указало, что согласно закона Самарской области от 06.05.2020 №16-ГД «О социальной помощи в Самарской области», социальный контракт – это договор о взаимных обязательствах между малоимущим гражданином и органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения (далее, уполномоченный орган) о предоставлении ему и/или его семье социальной помощи в виде денежной выплаты и социальных услуг. Данный контракт заключается по месту жительства или месту пребывания заявителя, в соответствии с которым уполномоченный орган оказывает государственную социальную помощь малоимущему гражданину/его семье, а гражданин в свою очередь реализовывает мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации (далее, программа) – разработанные уполномоченным органом совместно с гражданином мероприятия, направленные на преодоление им трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, включающая в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий. К таким мероприятиям, в частности, относится ведение личного подсобного хозяйства. Между ответчиком ФИО1 и Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее, Министерство) был заключен социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ответчику ФИО1 оказана социальная помощь в виде денежной выплаты в размере 250 000руб. Согласно программе социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ, являющейся приложением к социальному контракту №-р, в плане мероприятий по социальной адаптации ФИО1 необходимо было провести следующие мероприятия: аренда помещения - ДД.ММ.ГГГГ; приобретение: стол разделочный производственный, ножи, витрину, холодильник, вытяжку с вентиляционной системой, мангал, колпак, два листа огнеупорных, кассу, форму одежды, фритюрницу, баки для мусора – ДД.ММ.ГГГГ; встать на учет в налоговых органах в качестве налогоплательщика на профессиональный доход – ДД.ММ.ГГГГ; скачать приложение «Мой налог» - ДД.ММ.ГГГГ; оказание услуг по предоставлению продуктов питания – ДД.ММ.ГГГГ; передача сведений о совершенных сделках в налоговую инспекцию – в процессе выполнения, изготовления продуктов питания и реализации; реализация полученной продукции – ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.3.1 Социального контракта получатель социальной услуги обязан: ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в министерство документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий Программы (чеки, счета, квитанции, договоры и другие документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий Программы); уведомить министерство об изменениях в части состава семьи, доходов и принадлежащего ему/его семье на правах собственности имущества в течение двух недель со дня наступления указанных изменений; уведомить министерство в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий Программы, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта; предоставить итоговый отчет о расходовании денежной выплаты по социальному контракту в течение 10 календарных дней после окончания даты реализации Программы; неукоснительно выполнять мероприятия Программы; расходовать денежную выплату по социальному контракту по целевому назначению в соответствии с Программой; в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта представлять по запросу Комплексного центра социального обслуживания населения информацию об осуществлении трудовой деятельности, о ведении личного подсобного хозяйства, об осуществлении предпринимательской деятельности, об условиях своей жизни/жизни своей семьи; в случае утраты, порчи или гибели имущества, приобретенного на средства денежной выплаты по социальному контракту, а также в случае возникновения иных препятствий для реализации Программы, информировать об этом министерство через Комплексный центр социального обслуживания населения в течение 3 календарных дней со дня возникновения указанных обстоятельств; возвратить полученную денежную выплату по социальному контракту в областной бюджет в случаях, предусмотренных абзацами с третьего по шестой и девятым пункта 5.2 настоящего социального контракта; не препятствовать специалистам Комплексного центра социального обслуживания населения в осуществлении контроля за выполнением мероприятий программы и целевым расходованием денежной выплаты по социальному контракту. В настоящее время ФИО1 нарушены условия программы социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ (срок завершения контракта ДД.ММ.ГГГГ). Отчет о приобретении стола разделочного производственного, ножей, витрины, холодильника, вытяжки с вентиляционной системой, мангала, колпака, двух листов огнеупорных, кассы, формы одежды, фритюрницы, баков для мусора предоставлены с нарушением сроков, после вмешательства сотрудников МВД РФ. В настоящее время после проведенной правоохранительными органами работы, ФИО1 частично возмещены денежные средства по социальному контракту на общую сумму 89 760руб. На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу министерства денежные средства, предоставленные по социальному контракту в размере 160 240руб.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица ГКУ СО КЦСОН Самарского округа ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, заявлений, ходатайств не представила, о причинах неявки не уведомила.

Признав причины неявки ответчика неуважительными, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы представителя истца и третьего лица, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области обратилось в суд с иском, в котором указало, что согласно закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О социальной помощи в Самарской области», социальный контракт – это договор о взаимных обязательствах между малоимущим гражданином и органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения (далее, уполномоченный орган) о предоставлении ему и/или его семье социальной помощи в виде денежной выплаты и социальных услуг.

Данный контракт заключается по месту жительства или месту пребывания заявителя, в соответствии с которым уполномоченный орган оказывает государственную социальную помощь малоимущему гражданину/его семье, а гражданин в свою очередь реализовывает мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации (далее, программа) – разработанные уполномоченным органом совместно с гражданином мероприятия, направленные на преодоление им трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, включающая в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

К таким мероприятиям, в частности, относится ведение личного подсобного хозяйства.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 161 ГК РФ, сделки должны совершаться в простой письменной форме.

На основании п.1 ст.160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

В силу п.1 ст.162 ГК РФ нарушение предписанной законом формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки на показания свидетелей, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

Согласно п.1 ст.431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и возражений.

Судом установлено, что между ФИО1 и Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее, Министерство) был заключен социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ответчику ФИО1 оказана социальная помощь в виде денежной выплаты в размере 250 000руб.

Согласно программе социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ, являющейся приложением к социальному контракту №-р, в плане мероприятий по социальной адаптации ФИО1 необходимо было провести следующие мероприятия: аренда помещения - ДД.ММ.ГГГГ; приобретение: стол разделочный производственный, ножи, витрину, холодильник, вытяжку с вентиляционной системой, мангал, колпак, два листа огнеупорных, кассу, форму одежды, фритюрницу, баки для мусора – ДД.ММ.ГГГГ; встать на учет в налоговых органах в качестве налогоплательщика на профессиональный доход – ДД.ММ.ГГГГ; скачать приложение «Мой налог» - ДД.ММ.ГГГГ; оказание услуг по предоставлению продуктов питания – ДД.ММ.ГГГГ; передача сведений о совершенных сделках в налоговую инспекцию – в процессе выполнения, изготовления продуктов питания и реализации; реализация полученной продукции – ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п.3.1 Социального контракта получатель социальной услуги обязан: ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в министерство документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий Программы (чеки, счета, квитанции, договоры и другие документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий Программы); уведомить министерство об изменениях в части состава семьи, доходов и принадлежащего ему/его семье на правах собственности имущества в течение двух недель со дня наступления указанных изменений; уведомить министерство в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий Программы, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта; предоставить итоговый отчет о расходовании денежной выплаты по социальному контракту в течение 10 календарных дней после окончания даты реализации Программы; неукоснительно выполнять мероприятия Программы; расходовать денежную выплату по социальному контракту по целевому назначению в соответствии с Программой; в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта представлять по запросу Комплексного центра социального обслуживания населения информацию об осуществлении трудовой деятельности, о ведении личного подсобного хозяйства, об осуществлении предпринимательской деятельности, об условиях своей жизни/жизни своей семьи; в случае утраты, порчи или гибели имущества, приобретенного на средства денежной выплаты по социальному контракту, а также в случае возникновения иных препятствий для реализации Программы, информировать об этом министерство через Комплексный центр социального обслуживания населения в течение 3 календарных дней со дня возникновения указанных обстоятельств; возвратить полученную денежную выплату по социальному контракту в областной бюджет в случаях, предусмотренных абзацами с третьего по шестой и девятым пункта 5.2 настоящего социального контракта; не препятствовать специалистам Комплексного центра социального обслуживания населения в осуществлении контроля за выполнением мероприятий программы и целевым расходованием денежной выплаты по социальному контракту.

ФИО1 нарушены условия программы социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ (срок завершения контракта ДД.ММ.ГГГГ). Отчет о приобретении стола разделочного производственного, ножей, витрины, холодильника, вытяжки с вентиляционной системой, мангала, колпака, двух листов огнеупорных, кассы, формы одежды, фритюрницы, баков для мусора предоставлены с нарушением сроков.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Учитывая, что свои обязательства по социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не исполнены, принимая во внимание частичное погашение долга в размере 89 760руб., взысканию с ответчика в пользу истца подлежит 160 240руб. (250 000руб. – 89 760руб.).

На основании ст.103 ГПК РФ взысканию с ответчика в доход бюджета подлежит госпошлина в размере 4404,80руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, предоставленных по социальному контракту удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в пользу Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области денежные средства, предоставленные по социальному контракту, в размере 160 240руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4404,80руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26.12.2022.

Судья: