Дело № 5-3/2023
УИД № 59RS0017-01-2023-000045-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Губаха 19 января 2023 года
Судья Губахинского городского суда Пермского края Брызгалов В.Д., при секретаре судебного заседания Лештаевой О.В., с участием должностного лица МО МВД России «Губахинский» ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес>, работающей в ООО ________________, не замужней, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, паспорт №,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в ________________ часов в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Губахинский» по адресу: <адрес> выявлено административное правонарушение, допущенное временно пребывающим в Российской Федерации гражданкой Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проведенной проверкой установлено, что ФИО2 прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, пребывает по адресу: <адрес>. Ранее прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью «работы», оформила патент для осуществления трудовой деятельности серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по <адрес>. Срок действия выданного ФИО2 патента истек ДД.ММ.ГГГГ. Законный срок пребывания гражданки Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, однако выезд из Российской Федерации осуществила только ДД.ММ.ГГГГ, соответственно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась незаконно на территории Российской Федерации, уклонялась от выезда за пределы Российской Федерации, в нарушение п. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО2 в судебном заседании вину признала, показала, что умысла на совершение правонарушения не было, не было денег для выезда за границу России.
Должностное лицо МО МВД России «Губахинский» ФИО1 в судебном заседании подтвердила изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, показала, что оснований для административного выдворения иностранного гражданина не имеется.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, прихожу к следующим выводам.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ________________ часов ОВМ МО МВД России «Губахинский» по адресу: <адрес>, выявлена гражданка республики Узбекистан ФИО2, которая по истечению срока действия патента серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ и истекшего ДД.ММ.ГГГГ, незаконно находилась на территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что ФИО2 своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Вина ФИО2 и установленные обстоятельства по делу, кроме ее признания подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом ФИО2, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и базы данных «Мигрант-1», а также иными материалами дела.
При назначении административного наказания учитываю следующие обстоятельства.
Санкция части 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
Установлено, что ФИО2 является гражданкой Республики Узбекистан, в собственности какого - либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации, в настоящее время не трудоустроена, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, все родственники являются гражданами Республики Узбекистана.
Решая вопрос о назначении наказания, также принимаются во внимание наличие смягчающего обстоятельства – признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Исходя из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, учитывая данные о личности ФИО2, принимая во внимание характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, в целях достижения целей административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа, без административного выдворения, поскольку с учетом обстоятельств, совершенного административного правонарушения, учитывая, что ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекалась, назначение дополнительного административного наказания не обеспечит достижения целей административного наказания.
Руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. ст. 26.11, 29.1, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: ________________
Платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, представляется в суд.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Д. Брызгалов