УИД 13RS0№_-40

Дело №5-1/2023 (№5-64/2022)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

рп Торбеево 24 января 2023 года

Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Неяскин Евгений Сергеевич,

при секретаре судебного заседания Шеркуновой Ольге Николаевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Торбеевского районного суда Республики Мордовия по адресу: Республика Мордовия, <...>, в порядке статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «С-ПЛЮС» (далее по тексту ООО «С-ПЛЮС») ИНН <***>, КПП 130001001, ОГРН <***>, дата регистрации 10.08.2022, <адрес>,

установил:

ООО «С-ПЛЮС» совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах: 07.11.2022 должностным лицом отдела АТН и КМАП МУГАДН по КК и РА в адрес юридического лица ООО «С-ПЛЮС», расположенного по адресу: <адрес> направлено определение об истребовании сведений №0594-22-Ч от 07.11.2022, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, возбужденном по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Определением было установлено предоставление истребованной информации в течение трех дней с момента получения определения, в том числе путем направления документов по электронной почте. Указанное определение было получено ООО «С-ПЛЮС» согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 15.11.2022 года.

Юридическое лицо ООО «С-ПЛЮС» на дату 21.11.2022 не предоставило должностному лицу ни одного из истребованных документов.

Юридическое лицо ООО «С-ПЛЮС» не уведомило в срок, определенный ст. 26.10 КоАП РФ, о невозможности предоставления указанных сведений в письменной форме должностное лицо, вынесшего определение с указанием причин такого непредоставления.

Таким образом, 21.11.2022 в 09 час. 00 мин. ООО «С-ПЛЮС», расположенное по адресу: <адрес> совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «С-ПЛЮС» в судебное заседание назначенное на 24.01.2023 г., не явился, о дне слушания извещен, ходатайств об отложении судебного заседания, не подавал.

При таких обстоятельствах, руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствии законного представителя привлекаемого лица ООО «С-ПЛЮС».

Исследовав письменные материалы дела, оценив всю совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно статье 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 2.1, ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что 07.11.2022 года должностным лицом отдела АТН и КМАП МУГАДН по КК и РА - государственным инспектором ФИО1 в отношении ООО «С-ПЛЮС» возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

07.11.2022 года должностным лицом отдела АТН и КМАП МУГАДН по КК и РА - государственным инспектором ФИО1 также вынесено определение об истребовании у ООО «С-ПЛЮС» сведений (надлежащим образом заверенных копий документов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, а именно:

- копии свидетельств ИНН, ОГРН;

- копии документов: подтверждающих наличие условий для проверки технического состояния ТС перед выпуском на линию или наличие договора с организацией об оказании услуг по контролю технического состояния автомобиля перед выездом на линию и возвращению к месту стоянки (документы на оборудование, используемое для проведения проверки ТС перед выпуском на линию);

- копию путевого листа за ноябрь 2022 г. ТС марки ТАЗ гос. per. знак <***>;

- копию журнала выдачи путевых листов за ноябрь 2022 г.;

- копию журнала регистрации результатов предрейсового контроля ТС за ноябрь 2022 г.;

- копии документов, подтверждающие назначение ответственного лица за обеспечение безопасности дорожного движения; его должностные инструкции; копии документов, подтверждающие соответствие профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам предприятия ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения; копии документов подтверждающие трудовые отношения.

В определении указан срок предоставления истребуемых сведений в отдел АТН и КМАП МУГАДН по КК и РА - 3 дня со дня получения настоящего определения и данные сведения направить по адресу: <...>, каб. 207, эл. почта: admpraktikasochi@vandex.ru

Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 07.11.2022 года, направлено в адрес ООО «С-ПЛЮС» 08.11.2022 года. Как усматривается из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором указанное определение адресатом получено 15.11.2022 года.

Согласно ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Однако в установленный законодательством срок истребуемые сведения (документы), указанные в определении от 07.11.2022 года, от ООО «С-ПЛЮС» на адрес электронной почты - admpraktikasochi@vandex.ru или иным образом в отдел АТН и КМАП МУГАДН по КК и РА не представлены. Доказательств невозможности представления указанных сведений от 07.11.2022 гос.органу обществом также не было предоставлено.

Таким образом, ООО «С-ПЛЮС», не выполнив законное требование Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея о предоставлении необходимого пакета документов и запрашиваемой информации в срок, указанный в определении совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, на основании извещения старшего государственного инспектора отдела АТН и КМАП МУГАДН по КК и РА №0594-22-Ч/17.7 от 28.11.2022 года ООО "С-ПЛЮС" извещено о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, уведомление вручено адресату 08.12.2022 года. В назначенную дату, время и место законный представитель ООО «С-ПЛЮС» не явился.

13.12.2022 года протокол №0594-22-Ч/17.7 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «С-ПЛЮС» составлен в отсутствие законного представителя. Копия протокола №0594-22-Ч/17.7 от 13.12.2022 года направлена 13.12.2022 в адрес ООО "С-ПЛЮС".

Доказательств обратного суду в ходе рассмотрения дела не представлено.

Вина ООО «С-ПЛЮС» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №0594-22-Ч/17.7 от 13.12.2022 согласно которого ООО «С-Плюс» совершило административное правонарушение предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, при обстоятельствах указанных ранее, извещением о явке для составления протокола об административном правонарушении от 28.11.2022, определением об истребовании сведений №0594-22-Ч от 07.11.2022 согласно которого подтверждается факт запроса сведений из ООО «С-ПЛЮС», определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №0594-22-Ч от 07.11.2022 в отношении ООО «С-ПЛЮС» по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, актом планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства №23314018149 от 07.11.2022, протоколом осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от 07.11.2022, копией водительского удостоверения ФИО2, копией свидетельства о регистрации транспортного средства 99 46 523907, выпиской из ЕГРЮЛ согласно которого в налоговых органах есть сведения о регистрации ООО «С-ПЛЮС», отчетами об отслеживании отправления определений, в том числе с почтовым идентификатором 80087778628878 врученным адресату ООО «С-Плюс» 15 ноября 29022 года.

Неисполнение ООО «С-ПЛЮС» определения государственного органа от 07.11.2022 в установленный срок свидетельствует об умышленном невыполнении требований должностного лица.

Возражения представителя ООО «С-ПЛЮС» ФИО3, изложенные в ходе судебного заседания 13.01.2023 года, о том, что в конверте с почтовым идентификатором 800877 78 62887 8 отсутствовало определение о запросе сведений, суд находит не состоятельными. Так, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, указывает, что определение о запросе сведений ООО «С-ПЛЮС» было направлено почтовым отправлением с идентификатором 800877 78 62887 8 и было получено адресатом 15.11.2022 года. Факт получения почтового отправление с указанным идентификатором не оспаривается представителем ООО «С-ПЛЮС». Представленный в судебное заседание вскрытый почтовый конверт с идентификатором 800877 78 62887 8, в котором находились два одинаковых определения, о передачи производства по делу об административном правонарушении и два определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, не могут служить доказательством об отсутствии в данном конверте определения об истребовании сведений, так как вес почтового отправления указанный на конверте составил 35 грамм, а при взвешивании конверта с содержимым представленным в суд, его вес составил 22 грамма. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что в суд представлен почтовый конверт с иным содержанием, чем изначально направлялся в ООО «С-ПЛЮС».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ООО «С-ПЛЮС» совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, при обстоятельствах указанных выше.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

В ходе рассмотрения настоящего дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, были проверены имеющиеся в материалах дела доказательства, которым дана правовая оценка как относимым, допустимым и достаточным.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что цель административного наказания в отношении правонарушителя может быть достигнута путем его привлечения к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, суд считает возможным назначить наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности для привлечения к административной ответственности по данному делу в отношении ООО «С-ПЛЮС» не истек, обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Суд также не находит оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью "С-ПЛЮС" (ИНН <***>, КПП 130001001, ОГРН <***>, дата регистрации 10.08.2022,), юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам: УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар (Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея)

ИНН <***>, КПП 231001001, ОКТМО 03701000, номер счета получателя платежа: 03100643000000011800, наименование банка получателя: Южное ГУ банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, счет банка получателя: 40102810945370000010, БИК 010349101, КБК 106 116 01171 01 0007 140, УИН 10618462220594221775.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию постановления направить сторонам и в МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия Е.С. Неяскин