Решение по делу № 2-5334/2023 от 19.10.2023

Гражданское дело №...

Поступило в суд 04.07.2023

УИД 54RS0№...-40

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.,

при секретаре Бойко А.Д.,

при участии помощника прокурора Ярохно Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в обоснование заявленных требований, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (наймодатель) и гр. ФИО2 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального фонда, согласно условиям которого жилое помещение, расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Верх-Тулинский сельсовет, <адрес>, передано нанимателю в бессрочное владение и пользование на условиях социального найма. Квартира является муниципальной собственностью и включена в реестр муниципального имущества Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились: ФИО2; ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Ответчик зарегистрирован в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако более 5 лет назад ответчик выехал на другое постоянное место жительства, вывез все принадлежащие вещи, с тех пор в вышеуказанном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел.

В 2021 году сельсовет после мероприятий по муниципальному жилищному контролю администрацией Верх-Тулинского был подан иск о выселении ФИО2

При рассмотрении данного дела суд неоднократно предпринимал попытки привлечь ответчика к участию в процессе, однако определить его местонахождения не удалось.

ФИО1 на протяжении длительного времени проживает по неизвестному адресу. По адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> не проживает более 5 лет, расходы по содержанию не несет.

В настоящее время имеет место нарушение законных прав администрации Верх-Тулинского сельсовета со стороны ответчика - ФИО1

Просит признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, снять с регистрационного учета.

Представитель истца - администрации Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области – ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещался по последнему известному адресу регистрации, судебной повесткой, которая возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем суд приходит к выводу, о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с требованиями статей 113, 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица - Отдел по вопросам миграции МО МВД России "Новосибирский" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем прекращения или изменения правоотношения.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем: признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и его членов семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Названной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Верх-Тулинский сельсовет, <адрес> входит в состав муниципального имущества Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (л.д. 9).

Как следует из пункта 1.3 совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: ФИО2, ФИО1 (л.д. 7-8).

Ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в спорном жилом помещении, что подтверждается адресной справкой №..., ответом на запрос суда поступивший из отдела адресно-справочной работы ГУ МВД России по Новосибирской области (л.д 10-11, 24 оборот)

В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Судом установлено, что ответчик имеет право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Верх-Тулинский сельсовет, <адрес> однако добровольно на постоянной основе выехала из спорного жилого помещения более 5 лет назад, обязанности по договору по оплате за содержание жилого помещения и коммунальных услуг ФИО1 не исполняет, в нарушение ст. 56 ГПК Российской Федерации, ответчиком суду не представлено доказательств вынужденного или временного выезда из жилого помещения, истец каких-либо препятствий для проживания ответчика в спорном жилье не чинил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении жилого помещения.

Ответчик ФИО1, в нарушение ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации длительное время не использует жилое помещение для проживания в нем, совокупность действий свидетельствует об одностороннем отказе от прав на спорное жилое помещение, в связи с чем, ответчик утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Верх-Тулинский сельсовет, <адрес>.

Отсутствие у ФИО1 добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия ответчика в спорном жилом помещении временным, поскольку, согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" регистрация по месту жительства или месту пребывания является административным актом и не означает наличие права на жилплощадь.

В силу ст. 7 Федерального закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О судебном решении», поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Верх-Тулинский сельсовет, <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Верх-Тулинский сельсовет, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Свирина