Дело № 2-436/2025 <данные изъяты>

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Горькавой Л.Ф.,

при секретаре Фирсовой Л.Б.,

с участием истца - прокурора Нартымова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску прокурора Юрлинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности демонтировать рекламную конструкцию,

установил:

Прокурор Юрлинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности демонтировать рекламную конструкцию. Требования мотивировал тем, что прокуратурой Юрлинского района Пермского края проведена проверка по обращению и.о. начальника Уральского ГУ Банка России о выявлении признаков нелегальной финансовой деятельности по адресу: <адрес>. Проверкой установлено, что ФИО1 арендует нежилое помещение под №, расположенное на 2 этаже здания по адресу: <адрес>. На фасаде здания установлена рекламная конструкция «Деньги до зарплаты». Также на стене коридора второго этажа здания около помещения № размещена реклама «Деньги до зарплаты». Также ФИО1 на протяжении длительного периода времени на систематической основе осуществляет профессиональную деятельность по предоставлению гражданам потребительских займов в денежной форме с последующим взысканием с последних соответствующих процентов за пользование денежными средствами. В период с 2016 по 2024 год Кудымкарским городским судом <адрес> и мировыми судьями судебных участков № Кудымкарского судебного района <адрес> неоднократно по искам ФИО1 в его пользу взысканы задолженности, проценты и штрафы по договорам займа. Факт предоставления ФИО1 гражданам займов на платной основе подтверждается вступившими в законную силу решениями судов. Между тем, ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, не подпадает под понятия кредитной организации, кооператива или ломбарда, в реестре микрофинансовых организаций не состоит. Таким образом, ФИО1 не имеет права заключать договоры займа, поскольку не является юридическим лицом и не относился к субъектам, которые в силу норм закона вправе заключать договоры займа с физическими лицами, носящими характер осуществления профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов. Игнорирование ФИО1 требований федерального законодательства нарушает как права граждан и предпринимателей на получение качественных финансовых услуг, так и способствует ограничению конкуренции для добросовестных субъектов предпринимательской деятельности - микрофинансовых организаций, соблюдающих установленные для них законодательством запреты и ограничения, а также препятствует осуществлению регулирования и надзора за деятельностью микрофинансовых организаций со стороны Центрального банка Российской Федерации. В нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ «О рекламе», ФИО1 без согласия собственника здания и разрешения администрации Юрлинского муниципального округа <адрес> на фасаде здания, на стене коридора второго этажа здания около помещения № размещена реклама «Деньги до зарплаты». Указанные конструкции обладают всеми квалифицирующими признаками рекламы, направлены на привлечение внимания к деятельности ФИО1 по предоставлению потребительских займов, формирование и поддержание интереса к ней и продвижение на рынке товаров или услуг, способна сформировать предпочтительный интерес к приобретению товаров (работ, услуг) именно у этого лица. На основании изложенного, просит обязать ФИО1 демонтировать рекламные конструкции «Деньги до зарплаты», размещенные на фасаде здания по адресу: <адрес> и на стене коридора второго этажа около помещения № этого же здания в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Нартымов А.М. заявленные требования поддержал по доводам искового заявления. Дополнил, что согласно представленных суду доказательств ФИО1 по настоящее время демонтаж рекламной конструкции не произвел. Из объяснений ФИО2 следует, что он разрешения на размещение рекламы ФИО1 не давал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств и возражений по существу иска не представил.

В соответствии со статьями 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу положений части 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закона о рекламе) под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закона о рекламе) распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Согласно части 5 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.

В силу части 9 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО2 и ФИО1 заключен договор аренды нежилого помещения № в соответствии с которым, арендодатель обязуется передать арендатору во временное пользование и владение нежилое помещение, согласно плана нежилых помещений нежилое помещение под №, расположенное на 2 этаже здания по адресу: <адрес>, площадью 13,9 кв.м, а арендатор обязуется вносить плату за аренду. Арендодатель передает нежилые помещения по акту приема-передачи. (л.д. 32-33).

Из материалов дела следует, что на фасаде здания установлена рекламная конструкция «Деньги до зарплаты», на стене коридора второго этажа здания около помещения № размещена реклама «Деньги до зарплаты». (л.д.23-24).

Из объяснений ФИО2, собственника нежилого здания следует, что рекламная конструкция «Деньги до зарплаты», на фасаде здания и внутри помещения ему не принадлежит, а является собственностью арендатора ФИО1, разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на фасаде здания и на стене коридора второго этажа иным лицам, в том числе ФИО1, он не давал. (л.д.36).

Таким образом, установлен факт самовольного размещения рекламной конструкции ФИО1 на фасаде здания и на стене коридора второго этажа здания около помещения №, в связи с чем суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Кудымкарского муниципального округа <адрес> в размере 3000 рублей, поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, код подразделения №) демонтировать рекламную конструкцию «Деньги до зарплаты», размещенную на фасаде здания и на стене коридора второго этажа около помещения № по адресу: <адрес>, в течении одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, код подразделения №) в пользу бюджета Кудымкарского муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья-подпись

Копия верна

Судья Л.Ф. Горькавая

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.