Дело № 2а-693/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урюпинск «22» июня 2022 года

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи – Савченко И.Н.,

при секретаре судебного заседания – Симонове С.В.,

с участием:

прокурора – Шальнова А.А.,

административного ответчика – ФИО1 (посредством видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в Урюпинский городской суд Волгоградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осуждённого, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ФИО1 был осуждён за совершение преступления небольшой тяжести, в его действиях имеется рецидив преступлений, во время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит установить в отношении осуждённого административный надзор на срок 3 года и установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений, запрета выезда за пределы Волгоградской области – отказать.

Представитель административного истца – ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, в своём заявлении начальник ФКУ ЛИУ-23 Болев В.А. просит рассмотреть дело без участия представителя учреждения.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, поскольку его участие в судебном заседании не признано судом обязательным.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления не признал, просил в удовлетворении административного искового заявления отказать, поскольку имеющиеся взыскания не являются основаниями для установления в отношении него административного надзора.

В судебном заседании прокурор Шальнов А.А. считает требования административного иска об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению, поскольку для этого имеются предусмотренные законом основания. Вместе с тем, полагает нецелесообразным установление осуждённому административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Волгоградской области, поскольку ФИО1 зарегистрирован и проживает в <адрес>.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 1 ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из приговора мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён по ч.1 ст.119, п. в ч.2 ст.115, ч.1 ст.119 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, в силу положений пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступления, за которые ФИО1 отбывает в настоящий момент наказание, отнесено законодателем к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ данная судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как следует из характеристики администрации исправительного учреждения осуждённый ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Из справки о поощрениях и взысканиях, пояснений осуждённого следует, что за период отбывания наказания ФИО1 имеет 1 поощрение в августе 2021 года, имеет 22 взыскания в виде выговоров и помещений в штрафной изолятор, указанные взыскания не погашены, административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая указанные обстоятельства, а также требования указанных выше статей, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и установлении ФИО1 административного надзора на срок три года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений, запрета выезда за пределы Волгоградской области.

В удовлетворении административного искового заявления в части установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Волгоградской области суд полагает необходимым отказать, поскольку из материалов дела усматривается, что осуждённый зарегистрирован по месту жительства в г. Астрахань Астраханской области, на момент совершения преступления также проживал в г. Астрахани, места жительства на территории Волгоградской области не имеет.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 23» УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений.

В удовлетворении административного искового заявления в части установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись И.Н. Савченко