Дело № 2а-276/2025

УИД: 59RS0043-01-2025-000490-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чердынь 15 октября 2025 г.

Чердынский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Артемовой А.А.,

при секретаре судебного заседания Гулиевой А.А.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания. В обосновании требований указано, что отбывает наказание в ФКУ ИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю (далее - ФКУ ИК-11) с 13 января 2021 г., проживает в отряде № 4 секции № 8. В данном жилом помещении сырость, влажность, на стенах и частично на потолке черная плесень, грибок. Он неоднократно обращался в администрацию исправительного учреждения по данной проблеме. В 2021, 2022, 2023 годах в секцию № 8 давали электрообогреватель, в результате чего в помещении было сухо. В зимний период 2023 года обогреватель изъяли, в помещении началось поражение грибком, у него начались проблемы со здоровьем - часто поднималась температура, в области головы и на ногах появились болячки, стали выпадать волосы, тело поражено грибком, приходится ложиться спать на влажные спальные принадлежности, утром надевать влажную одежду и обувь. В адрес исправительного учреждения Ныробским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях было внесено представление. Просит взыскать с ФКУ ИК-11 компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере 2 160 000 руб. (3 000 руб. за одни сутки).

Административный истец, участие которого обеспечено в судебном заседании посредством систем видеоконференцсвязи, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представители административных ответчиков ФКУ ИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представители заинтересованных лиц - филиал «Больница № 3» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, поликлиника № 1 Филиала «Больница № 3» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель заинтересованного лица - ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направлено возражение на административное исковое заявление, в котором указано, что с заявленными требованиями не согласны. Здания отрядов ФКУ ИК-11 обеспечены холодным водоснабжением, канализацией, отоплением от котельной учреждения. Вентиляция естественная, осуществляется через форточки оконных проемов, в санитарных узлах вентиляция осуществляется посредством вытяжных каналов. В каждом отряде имеется бактерицидный стационарный облучатель закрытого типа и передвижного типа. При возникновении каких-либо дефектов внутренней отделки помещений, исправительное учреждение принимает меры к их устранению. Контроль за санитарным состоянием помещений отрядов проводится медицинскими работниками с записью в журнал санитарного состояния. Согласно учета санитарного состояния отряда № 4 ФКУ ИК-11 за период с 2 января 2024 г. по 23 сентября 2025 г. санитарное состояние удовлетворительное, влажная уборка проводится. Осужденный ФИО1 состоит на диспансерном учете с диагнозом: ВИЧ-инфекция. Полагают, что состояние здоровья истца обусловлено наличием указанного заболевания. В период наблюдения отмечалась низкая приверженность истца к лечению, имелись факты отказа приема АРВТ. Полагают, что имеется пропуск срока обращения в суд, что является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав пояснения административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-11 с 13 января 2021 г. по приговору Индустриального районного суда г. Перми от 20 октября 2020 г.

Административный истец состоит на учете с диагнозом: ВИЧ-инфекция. В период времени с 2023 г. за медицинской помощью обращался: 31 января 2023 г. амбулаторное лечение с диагнозом - фурункул правой ягодичной области; 29 мая 2023 г. амбулаторное лечение с диагнозом - острый трахеит; 18 января 2024 г. амбулаторное лечение с диагнозом - острый фарингит; с 8 по 12 февраля 2024 г. находился на стационарном лечении в филиале «Больница № 3» с диагнозом - сочетанная тупая травма, закрытый перелом 5 пальца левой стопы, рваная рана ушной раковины, ушиб мягких тканей левой голени; 24 сентября 2024 г. амбулаторное лечение с диагнозом - эпидермофития паховой области; 22 октября 2024 г. амбулаторное лечение с диагнозом - острый фарингит; 22 ноября 2024 г., 4 апреля 2025 г. амбулаторное лечение с диагнозом - эпидермофития паховой области. Более обращений за медицинской помощью не было (л.д. 22).

21 апреля 2025 г. осужденный ФИО1 обратился в Ныробскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях с заявлением, в котором указал, что 7 февраля 2025 г. обращался в Ныробскую прокуратуру по факту сырости в помещении, черной плесени и грибке на стенах вдоль окон, но ответ не получил (л.д. 29).

23 мая 2025 г. ФИО1 был дан ответ, из которого следует, что в январе 2025 г. прокуратурой было установлено, что в секции № 8 отряда № 4 на оконных проемах имеются следы плесени, признаки поражением грибком, в связи с чем в адрес начальника ФКУ ИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю 31 января 2025 г. вносилось представление, которое рассмотрено (л.д. 34).

Из представления Ныробской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 31 января 2025 г. внесенного на имя начальника ФКУ ИК-11 следует, что в секции № 8 отряда № 4 на оконных проемах, на потолке в бане УКП ИК-11 и бани филиала «Больница № 3» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России имеются следы плесени, признаки поражения грибком (л.д. 35-37).

Согласно ответу начальника ФКУ ИК-11 от 28 февраля 2025 г. на представление прокурора, вышеуказанное нарушение связано с большой влажностью в помещениях и слабой вентиляцией. Вентиляционные узлы установленные в оконные проемы вышли из строя. В весенний-летний период проводился косметический ремонт коммунально-бытовых объектов. В настоящее время со склада получены новые вентиляционные узлы, которые будут установлены в кротчайшие сроки, все имеющиеся грибковые поражения будут обработаны дезинфицирующими средствами и окрашены (л.д. 38-40).

Из копии журнала учета санитарного состояния отряда № 4 ФКУ ИК-11 следует, что в период с 2 января 2024 г. по 23 сентября 2025 г. санитарное состояние данного помещения удовлетворительное.

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Частями 1 и 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В силу части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что содержание административного истца в условиях, не соответствующих установленным нормам, повлекло нарушение его прав и законных интересов, гарантированных законом, и само по себе является достаточным основанием для удовлетворения заявленных требований и присуждения компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Наличие нарушения, о котором указывает административный истец в своем иске, а именно наличие следов плесени и грибка в секции № 8 отряда № 4, подтверждается представлением прокурора, которое ФКУ ИК-11 не оспаривает.

Из положений части 4 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и подпункта 6 пункта 7 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314, следует, что компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит взысканию с ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации.

При определении размера компенсации, подлежащей присуждению в пользу ФИО1, суд учитывает конкретные обстоятельства, при которых были допущены нарушения, характер и продолжительность нарушений, отсутствие последствий для административного истца, а также исходит из принципов разумности и справедливости.

С учетом изложенного, принимая во внимание все приведенные выше обстоятельства дела в их совокупности, ФИО1 подлежит присуждению компенсация за ненадлежащие условия содержания в размере 2 000 рублей.

Данный размер компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении отвечает требованиям разумности, способствует восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности государства.

При этом суд не усматривает оснований для применения срока исковой давности по заявленным требованиям с учетом того, что указанные нарушения носили длящийся характер, а также с учетом представленных сведений об обращениях ФИО1 в Ныробскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя ФСИН России за счет средств Казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд Пермского края.

Председательствующий А.А. Артемова

Мотивированная часть решения изготовлена 27 октября 2025 г.