Дело № 2а-419/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Духовщина 03 июля 2025 года
Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего (судьи) ФИО7
при секретаре ФИО8
с участием помощника прокурора Духовщинского района ФИО9
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Смоленской области о продлении срока временного размещения иностранного гражданина Половко ФИО10, подлежащей депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском о продлении срока временного размещения гражданки <данные изъяты> Половко ФИО11 в Центре временного содержания иностранных граждан <данные изъяты> подлежащей депортации (реадмиссии), на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование административного иска указало, что распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № пребывание ответчика в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. ГУ МВД России по Самарской области было принято решение о ее депортации. Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено временно разместить ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания Половко ФИО12 в указанном центре продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Определением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ местом содержания Половко ФИО13 определено специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации или реадмиссии системы МВД России, до исполнения решения о ее депортации. Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания Половко ФИО14 в специализированном учреждении временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации или реадмиссии системы МВД России, продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Исполнить решение о депортации в отношении ответчика в ранее установленные сроки не представилось возможным, в связи с отсутствием между Российской Федерацией и <данные изъяты> дипломатических отношений. В настоящее время прорабатывается вопрос с МВД России с целью оказания содействия и согласования с компетентными органами о принудительной высылке из Российской Федерации административного ответчика путем перемещения через пункты пропуска в страны, граничащие как с Российской Федерацией, так и с <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Смоленской области Конденко ФИО15 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик Половко ФИО16 в судебном заседании возражала о продлении ее содержания в Центре временного содержания иностранных граждан, пояснила суду, что решение о ее депортации, распоряжение о нежелательности пребывания и решение о неразрешении въезда на территорию РФ были обжалованы и признаны незаконными.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение представителя прокуратуры Духовщинского района Смоленской области, не поддержавшего административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ в случае, если в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы и в отношении которого вынесено решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Согласно части 2 статьи 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд не позднее чем за сорок восемь часов до истечения установленного по решению суда срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Частью 2 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.
В судебном заседании установлено, что Половко ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ был осужден <данные изъяты> районным судом г. Самара по ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1, ч. 1 ст. 231, ч. 3 ст. УК РФ к наказанию в виде 6 лет лишения свободы.
Согласно справке ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Самарской области Половко ФИО18 освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание ответчика в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.
Согласно решению ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, Половко ФИО19 подлежит депортации.
Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено временно разместить ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания Половко ФИО20 в указанном центре продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ местом содержания Половко ФИО21. определено специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации или реадмиссии системы МВД России, до исполнения решения о ее депортации.
Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания Половко ФИО22 в специализированном учреждении временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации или реадмиссии системы МВД России, продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданки <данные изъяты> Половко ФИО23, решение УФСИН по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданки Украины Половко ФИО24, а также решение ГУ МВД РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о депортации гражданки Украины Половко ФИО25 признаны незаконными.
Разрешая заявленные требования, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения требований УМВД России по Смоленской области, поскольку отсутствуют правовые основания для продления срока временного размещения иностранного гражданина Половко ФИО26.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления УМВД России по Смоленской области о продлении срока временного размещения иностранного гражданина Половко ФИО27, подлежащей депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан <данные изъяты> – отказать.
Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области.
Председательствующий ФИО28