дело №2-4239/22
61RS0024-01-2022-002028-44
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 октября 2022 года г.Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г.ФИО1 – на – Дону в составе:
председательствующего судьи Черникова С.Г.,
при секретаре Волковой И.И.,
с участием:
-заявителя: ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 ФИО5 к ГУ МВД по Ростовской области об установлении факта нахождения на иждивении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Пролетарский районный суд г. ФИО1-на-Дону с заявлением к ГУ МВД РФ по Ростовской области, которое в окончательном виде выглядит следующим образом: Установить юридический факт её нахождения на иждивении у супруга ФИО3 ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ г.
Свои действия истец мотивирует тем, что состояла в зарегистрированном браке с ФИО4, бывшим сотрудником ГУ МВД РВ по Ростовской области, который умер ДД.ММ.ГГГГ г. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года заявитель имеет третью группу инвалидности, с ДД.ММ.ГГГГ года она не трудоустроена. Проживая в браке, муж имел доход больше, чем заявитель, в связи с чем нёс основные расходы семьи. Материальная помощь супруга являлась постоянным и основным источником средств к существованию, поскольку составляла основную часть средств, на которые жили супруги.
Заявитель сообщает, что намерена оформить пенсию по случаю потери кормильца. Она обращалась в пенсионный отдел ГУ МВД РФ по Ростовской области, где ей было разъяснено, что для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо приложить справку о нахождении на иждивении выданную на основании Административного регламента, являющегося нормативным актом федерального органа исполнительной власти, устанавливающего порядок работы и последовательность административных процедур, утвержденного приказом или постановлением соответствующего ведомства, либо судебное решение о признании факта нахождения супруги на иждивении мужа.
Учитывая изложенное, заявитель обратилась в суд.
В судебном заседании ФИО2 поддержала уточненные требования, повторила доводы своего заявления.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ГУ МВД РФ по Ростовской области по ст. 167 ГПК РФ.
Рассмотрев дело, суд приходит к следующему.
Из материалов дела известно, что ФИО2 обратилась в суд в связи с тем, что после смерти супруга ей необходимо установить факт, имеющий юридическое значения, для назначения пенсии по случаю потери кормильца, поскольку она находилась на иждивении мужа, признана инвалидом третьей группы с ДД.ММ.ГГГГ, нетрудоспособна с ДД.ММ.ГГГГ
Удовлетворяя заявленные требования, суд учитывает следующее.
ФИО4 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ОАЗАГС Аксайского района Ростовской оьласти (актовая запись №87) (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством Городского (Кировского) ОЗАГС г. ФИО1-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.12).
Согласно приобщенной к делу справки начальника ОПО ЦФО ГУ МВД РФ по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ – размер пенсии ФИО4 на дату смерти составлял – 19030.49 руб. в месяц (за год 228 365.88 руб.) (л.д.18).
Судом установлено, что за последний год жизни супруга (с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 имела следующий доход: страховую пенсию по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, ежемесячную денежную выплату инвалидам с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, фиксированную выплату к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, фиксированную выплату с страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, что соответствует справке клиентской службы (отдела) ОПФР по Ростовской области в Аксайском районе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.
С ДД.ММ.ГГГГ доход ФИО2 составил: 98234.53+ 4744.11+28828.39 = 131 807.03 руб.
Согласно ст. 264 ГПК РФ, - Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт нахождения на иждивении.
Согласно ст.265 ГПК РФ, Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".
Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел.
Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье I данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468- 1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
Частью первой статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 указанного закона, состоявшие на их иждивении.
Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами. Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую - либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).
По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Кроме этого, семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.
Пунктом 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесённые в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (пункт 3 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).
Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (пункт 1 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации).
Из приведённых норм семейного законодательства, в частности, следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, и полученные ими пенсии, пособия и другие денежные выплаты, кроме выплат, имеющих специальное целевое назначение, являются общим имуществом супругов. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.
Таким образом, установление факта нахождения на иждивении мужа ФИО4, умершего 24 декабря 2020 г., необходимо в качестве правовых последствий для возможности получения пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой членам семьи умершего кормильца на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей". В ином порядке, кроме как в судебном, установить факт нахождения на иждивении не представляется возможным.
При таком положении и по основаниям, указанным выше, суд считает возможным установить факт нахождения истца на иждивении мужа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Установить факт нахождения ФИО3 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении супруга ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ г.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.ФИО1-на-Дону в течение месяца с момента изготовления полного текста.
Судья С.Г. Черников