УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ (заочное)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2022 года <адрес>
Лесосибирский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Абросимовой А.А.,
при секретаре судебного заседания Якимовой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Промлесоэкспорт» о возложении обязанности устранения нарушений лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Министерства лесного хозяйства <адрес> обратилось в суд с иском к ООО «Промлесоэкспорт» о возложении обязанности устранения нарушений лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством природных ресурсов и экологии <адрес> и ООО «Тимбер Стар» заключен договор аренды лесного участка №-з, согласно которому министерство природных ресурсов и экологии <адрес> передает во временное пользование ООО «Тимбер Стар» лесной участок общей площадью 36037 га, сроком на 49 лет, для заготовки древесины, расположенный <адрес>, Енисейское лесничество Лосиноборское участковое лесничество кварталы №№, 199, 213, 215, 245-251, 293-309, 341-348.
ООО «Тимбер Стар» согласно соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з передало ООО «Промлесоэкспорт» все права и обязанности по договору аренды лесного участка.
К договору аренды лесного участка разработан проект освоения лесов, получивший положительное экспертное заключение №, утвержденное приказом министерства лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГЛР/Э.
Письмом министерства лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о корректировке плана, ООО «Промлесоэкспорт» скорректированы объемы лесовосстановительных работ на 2021 год.
С учетом корректировки ООО «Промлесоэкспорт», по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, обязано было в 2021 году выполнить следующие лесовосстановительные мероприятия:
- искусственное лесовосстановление - 35 га;
- подготовка почвы под искусственное лесовосстановление - 65 га (в том числе будущего года 30 га);
- естественное лесовосстановление - 151 га;
- заготовка лесных семян - 7 кг.
Согласно информации КГБУ «Енисейское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ № б/н,
ООО «Промлесоэкспорт», по договору аренды лесных участков, на арендованном лесном участке на территории КГБУ «Енисейское лесничество» не выполнило следующие лесовосстановительные мероприятия:
- естественное лесовосстановление в части создания лесных культур - 35 га;
- подготовка почвы под искусственное лесовосстановление — 65 га.
Выполнение лесовосстановительных мероприятий является обязанностью лесопользователя - ООО «Промлесоэкспорт», и данные работы должны осуществляться в сроки и объемах, предусмотренных проектом освоения лесов, сводным актом по воспроизводству лесов.
Просит обязать ООО «Промлесоэкспорт» в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу на лесном участке, переданном в аренду от ДД.ММ.ГГГГ №-з произвести лесовосстановительные мероприятия:
- естественное лесовосстановление в части создания лесных культур - 35 га;
- подготовка почвы под искусственное лесовосстановление — 65 га.
Приостановить деятельность ООО «Промлесоэкспорт» по заготовке древесины на территории лесного участка, арендуемого по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з до выполнения лесовосстановительных мероприятий, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства.
Запретить ООО «Промлесоэкспорт» передавать права и обязанности по договору аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №-з иным лицам до выполнения лесовосстановителных мероприятий.
В судебное заседание представитель Министерства лесного хозяйства <адрес>, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против вынесения заочного решения.
Представитель ответчика ООО «Промлесоэкспорт» в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела (корреспонденция получена представителем общества), об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие в заочном порядке.
Представители третьих лиц КГБУ «Енисейское лесничество», ООО «Тимбе Стар» в судебное заседание не явились, судом надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с составляемым на срок до десяти лет обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества, лесохозяйственным регламентом лесничества, утверждаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в котором наряду с другими вопросами в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, устанавливаются возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования; требования к охране, защите, воспроизводству лесов. Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (части 1 - 2 и 4, пункты 2 и 4 части 5, части 6 и 7 статьи 87, часть 1 статьи 83 ЛК РФ).
Согласно пункту 3 части 5 статьи 12 ЛК РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами (пункт 1 статьи 61 ЛК РФ).
На основании части 2 статьи 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ст. 88 ЛК РФ, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
На основании пункта 3 Приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», состав проекта освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов. Проект освоения лесов содержит информацию о способах лесовосстановления и площадях, на которых нужно произвести лесовосстановление.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
Пунктом 1 статьи 400 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Как установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривается, ДД.ММ.ГГГГ между министерством природных ресурсов и экологии <адрес> и ООО «Тимбер Стар» заключен договор аренды лесного участка №-з, согласно которому министерство природных ресурсов и экологии <адрес> передает во временное пользование ООО «Тимбер Стар» лесной участок общей площадью 36037 га, сроком на 49 лет, для заготовки древесины, расположенный <адрес>, Енисейское лесничество Лосиноборское участковое лесничество кварталы №№, 199, 213, 215, 245-251, 293-309, 341-348 (л.д.20-27).
Согласно соглашения от 28.09.2016г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з ООО «Тимбер Стар» передало ООО «Промлесоэкспорт» все права и обязанности по указанному договору аренды лесного участка (л.д.18).
Согласно статьям 88, 89 Лесного Кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка разработан проект освоения лесов, получивший положительное экспертное заключение № утвержденное приказом министерства лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГЛР/Э. (л.д.38,39-44).
Согласно подпункту «и» пункта 13 договора аренды лесных участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з, ООО «Промлесоэкспорт» обязано осуществлять воспроизводство лесов на переданных в аренду лесных участках в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов.
Разделами 4.7 - 4.9 проекта освоения лесов к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з установлены виды лесовосстановительных мероприятий, объемы и сроки их осуществления.
В соответствии с таблицей 22 проекта освоения лесов ООО «Промлесоэкспорт» ежегодно обязано выполнять следующие мероприятия по лесовосстановлению на площади 262 га, в том числе искусственное лесовосстановление на площади 78,6 га и естественное лесовосстановление на площади 183,4 га.
Письмом министерства лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о корректировке плана, ООО «Промлесоэкспорт» скорректированы объемы лесовосстановительных работ на 2021 год.
С учетом корректировки ООО «Промлесоэкспорт», по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з, обязано было в 2021 году выполнить следующие лесовосстановительные мероприятия:
- искусственное лесовосстановление - 35 га;
- подготовка почвы под искусственное лесовосстановление - 65 га (в том числе будущего года 30 га);
- естественное лесовосстановление - 151 га;
- заготовка лесных семян - 7 кг. (л.д.36).
Согласно информации КГБУ «Енисейское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Промлесоэкспорт», по договору аренды лесных участков, на арендованном лесном участке на территории КГБУ «Енисейское лесничество» не выполнило следующие лесовосстановительные мероприятия:
- естественное лесовосстановление в части создания лесных культур - 35 га;
- подготовка почвы под искусственное лесовосстановление — 65 га.
Сводным актом по воспроизводству лесов для внесения информации государственный лесной реестр и ее изменения от ДД.ММ.ГГГГ, за 2021 год подтверждается не выполнение ООО «Промлесоэкспорт» вышеуказанных лесовосстановительных мероприятий (л.д.35).
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком ООО «Промлесоэкспорт», при использовании леса, допущено нарушение условий договора аренды в части своевременного производства работ по лесовосстановлению. Факт нарушения условий договора отражен в справке выполнения лесовосстановительных работ.
Таким образом, в судебном заседании безусловно установлено, что ООО «Промлесоэкспорт» нарушило требования лесного законодательства, в части своевременного производства работ по лесовосстановлению.
Принимая во внимание изложенные в иске объяснения истца, соотнося их в совокупности с имеющимися в деле документами, а также то, что факт нарушения лесного законодательства нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
В рассматриваемой ситуации суд находит преждевременным приостановление деятельность ООО «Промлесоэкспорт» по заготовке древесины на территории лесного участка, арендуемого по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з до выполнения лесовосстановительных мероприятий.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Государственная пошлина составляет 6 000 руб. (удовлетворено требование неимущественного характера п.п. 3 ч. 1 ст 333.19 НК РФ). Данная госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства лесного хозяйства <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Промлесоэкспорт» о возложении обязанности устранения нарушений лесного законодательства, удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Промлесоэкспорт» в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу на лесном участке, переданном в аренду от ДД.ММ.ГГГГ №-з произвести лесовосстановительные мероприятия:
- естественное лесовосстановление в части создания лесных культур - 35 га;
- подготовка почвы под искусственное лесовосстановление — 65 га.
Запретить ООО «Промлесоэкспорт» передавать права и обязанности по договору аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №-з иным лицам до выполнения лесовосстановителных мероприятий.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Промлесоэкспорт» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А. Абросимова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья А.А. Абросимова.