ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

43RS0026-01-2022-001561-43 Дело №2-96/2023

14 февраля 2023 года г. Омутнинск, Кировская область

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Лусниковой О.Л.,

при секретаре Имамалиевой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района Кировской области к ФИО2 об обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

УМИ и ЗР Омутнинского района Кировской области обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании освободить земельный участок. В обоснование иска указало, что между ответчиком и администрацией муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области заключен договор *** от 04.12.2018 для эксплуатации торгового павильона. 25.03.2020 истец уведомил ответчика о расторжении договора аренды с требованием освободить земельный участок, которое оставлено без удовлетворения. Полагая договор расторгнутым, истец просит суд обязать ответчика в течение 10 календарных дней со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, площадью 6 кв.м. в кадастровом квартале ***, от расположенного на нем торгового павильона.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, дополнительно пояснила, что выезжала на место, торговый павильон в настоящее время не демонтирован, срок действия договора истек, договор на новый срок не заключался. Плата за размещение объекта ответчиком не вносится, имеется задолженность.

Третье лицо администрация Омутнинского городского поседения Омутнинского района в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Согласно письменного отзыва просили рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, заявленные УМИиЗР требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

С учетом отсутствия у суда сведений о причинах неявки ФИО2, принимая во внимание мнение истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании схемы их размещения в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением администрации муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области от 08.02.2018 №103 утверждено Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области и предусмотрено предоставление в аренду не земельного участка, а места размещения объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Омутнинского городского поселения, утвержденной Постановлением Администрации муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области от 15.10.2018 №1013 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Омутнинского городского поселения на 2019 год».

Согласно Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области основанием для размещения нестационарного торгового объекта является договор на размещение нестационарного торгового объекта. Заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта может быть осуществлено только по результатам проведения аукциона. Предметом аукциона является право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, в качестве организатора которого выступает Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района.

Данный договор представляет собой подтверждение права на осуществление торговой деятельности, сопряженной с использованием соответствующей части общественной земли, в месте, установленном схемой размещения нестационарного торгового объекта.

Таким образом, владелец нестационарного торгового объекта может быть признан законным землепользователем только в случае размещения торгового объекта в месте, определенном органом местного самоуправления, при условии оформления соответствующей разрешительной документации.

В судебном заседании установлено, что 04.12.2018 между администрацией муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области (сторона 1) и ФИО2 (сторона 2) заключен договор *** на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования Омутнинское городское поселение, в соответствии с которым сторона 1 предоставляет право разместить нестационарный торговый объект на земельном участке, расположенном в кадастровом квартале *** по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, площадью ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ кв.м. Размер ежегодного платежа составляет 3 412 руб. 61 коп., плата вносится равными долями ежегодно до 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября текущего года по указанным в договоре реквизитам (п.п. 2.1.-2.2.). Сторона 2 имеет право использовать объект для осуществления торговой деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями настоящего договора (п.3.1.2). Сторона 2 обязана в том числе вносить своевременно плату за размещение объекта (п.3.2.8). Договор заключен на 2 года, действует с момента его подписания и по 03.12.2020, а в части исполнения обязательств по оплате – до момента исполнения таких обязательств. При желании заключить договор на новый срок Сторона 2 подает заявление в адрес Стороны 1 в письменном виде не позднее 20 календарных дней до окончания срока действия настоящего договора (п. п. 4.1., 4.2.2). Договор расторгается в одностороннем порядке по инициативе Стороны 1 в случаях: невыполнения Стороной 2 условий договора, несоответствия объекта условиям настоящего договор и др. (п. 6.1). Договор считается расторгнутым в одностороннем порядке по истечении 10 дней с момента направления Стороной 1 письменного уведомления о расторжении договора по адресу Стороны 2. Надлежащим уведомлением считается направление Стороной 1 в адрес Стороны 2 заказного письма с уведомлением (п. 6.4) (л.д. 7-8).

Актом обследования земельного участка от 10.11.2022 с прилагаемой фототаблицей комиссией УМИиЗР Омутнинского района Кировской области установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположен торговый павильон (л.д. 9-10).

25.03.2020 истцом в адрес ответчика направлялась претензия от № ***, в которой указано о наличии долга по договору *** от 04.12.2018 в размере 4608,81 руб., из них 3674,40 руб. за период с 04.12.2018 по 31.12.2019 и пени за несвоевременное внесение арендных платежей в размере 934,41 руб., на численные за период с 01.01.2019 по 19.03.2020. Предложено погасить долг в десятидневный срок с момента получения данного уведомления. Также ответчик уведомлена о расторжении договора, об обязанности в течении трех месяцев со дня получения уведомления освободить земельный участок от торгового павильона. Претензия получена адресатом 18.04.2020 (л.д. 11, 12).

В соответствии со ст. 450 Гражданского Кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. 1). По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. 2).

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 450.1 ГК РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Частью 1 статьи 56 ГПК установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании представленных в материалы дела доказательств судом установлено, что на сегодняшний день нестационарный торговый объект ответчиком не демонтирован, земельный участок ответчиком не освобожден. С заявлением о заключении договора на новый срок ответчик в администрацию муниципального образования Омутнинское городское поселение не обращалась. В связи с истечением срока договора правовых оснований для занятия земельного участка и его эксплуатации у ответчика не имеется, иных законных оснований занятия земельного участка отсутствует.

Истец, воспользовавшись правом на отказ от договора, вручил ответчику соответствующее уведомление, содержащее также требование о расторжении договора *** от 04.12.2018 для эксплуатации нестационарного торгового объекта.

Таким образом, одна из сторон договора, а именно администрация муниципального образования Омутнинское городское поселение, выразила волю на расторжение договора от 04.12.2018 года, направив ответчику соответствующее сообщение, в связи с чем договор в соответствии с п. 1 ст. 450.1 ГК РФ является расторгнутым. Доказательств освобождения ответчиком земельного участка от имеющихся на нем объектов, оплаты задолженности по договору в материалы дела не представлено.

Ввиду того, что отношения между сторонами по договору на размещение нестационарного торгового павильона прекращены, между тем ответчик не освободил земельный участок от находящегося на нем сооружения, а именно, торгового павильона, суд признает требования истца об обязании ответчика освободить земельный участок правомерными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, (паспорт ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) в течение 10 календарных дней со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, площадью ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ кв.м., кадастровый квартал *** от расположенного на нем объекта - торгового павильона.

Взыскать с ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, (паспорт ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) в бюджет муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Л.Лусникова

Мотивированное решение составлено 20.02.2023.