Дело № 2а-84/2023

УИД 34RS0013-01-2023-000092-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Даниловка 28 апреля 2023 года

Волгоградской области

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ливенцевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Арчаковой И.И.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Косовских Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Даниловского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Даниловская средняя школа им. А.С. Макаренко Даниловского муниципального района Волгоградской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Даниловского района Волгоградской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Даниловская средняя школа им. А.С. Макаренко Даниловского муниципального района Волгоградской области (далее – МКОУ ФИО1 им. А.С. Макаренко) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности. В обоснование заявленных требований указывает, что 03.04.2023 прокуратурой Даниловского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательства о противодействии терроризму в части инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности МКОУ ФИО1 им. А.С. Макаренко, расположенного по адресу: <...>. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований п.2.2.1 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в МКОУ ФИО1 им. А.С. Макаренко ограждение (забор) по периметру здания частично повреждено и требует ремонта. Указанные нарушения требований к условиям обучения в образовательных учреждениях, нарушенная целостность ограждения периметра МКОУ ФИО1 им. А.С. Макаренко также способствуют беспрепятственному проникновению на территорию объекта посторонних лиц, что создает возможность для совершения противоправных действий, в том числе террористических актов, что в свою очередь угрожает безопасности деятельности МКОУ ФИО1 им. А.С. Макаренко, создает непосредственную угрозу безопасности, жизни и здоровью обучающихся и рабочему персоналу, и, как следствие, может причинить материальный ущерб либо создать угрозу наступления негативных последствий, что является недопустимым. Согласно положениям Устава МКОУ ФИО1 им. А.С. Макаренко учредителем учреждения является муниципальное образование Даниловский муниципальный район Волгоградской области, от имени которого функции и полномочия учредителя образовательной организации осуществляет администрация Даниловского муниципального района Волгоградской области. В соответствии с Уставом учредитель образовательной организации осуществляет финансовое обеспечение деятельности образовательной организации. Просит признать бездействие муниципального казенного общеобразовательного учреждения Даниловская средняя школа им. А.С. Макаренко Даниловского муниципального района Волгоградской области, администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательства о противодействии терроризму в части строительства (ремонта) ограждения по периметру муниципально казенного общеобразовательного учреждения Даниловская средняя школа им. А.С. Макаренко Даниловского муниципального района Волгоградской области, незаконным; обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Даниловская средняя школа им. А.С. Макаренко Даниловского муниципального района Волгоградской области, администрацию Даниловского муниципального района Волгоградской области в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательства о противодействии терроризму путем строительства (ремонта) ограждения по периметру муниципального казенного общеобразовательного учреждения Даниловская средняя школа им. А.С. Макаренко Даниловского муниципального района Волгоградской области.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Даниловского района Волгоградской области Косовских Г.М. поддержал административные исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия, просит принять признание иска, последствия признания иска ей понятны.

Представитель административного ответчика – МКОУ ФИО1 им. А.С. Макаренко Пестров А.А. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, просит принять признание иска, последствия признания иска ему понятны.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как установлено положениями части 3 статьи 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит названному Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 КАС РФ).

Положением части 1 ст. 157 КАС РФ предусмотрено, что изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

На основании ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Суд принимает признание административного иска административными ответчиками, поскольку оно заявлено представителем администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области ФИО2 и представителем МКОУ ФИО1 им. А.С. Макаренко Пестровым А.А. в рамках их полномочий, не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. В связи с этим судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ч.3 ст.46, ч.3 ст.157, ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

принять от представителя административного ответчика – администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области ФИО2, а также от представителя административного ответчика – муниципального казенного общеобразовательного учреждения Даниловская средняя школа им. А.С. Макаренко Даниловского муниципального района Волгоградской области Пестрова А.А. признание административного иска.

Административные исковые требования прокурора Даниловского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Даниловская средняя школа им. А.С. Макаренко Даниловского муниципального района Волгоградской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности - удовлетворить.

Признать бездействие муниципального казенного общеобразовательного учреждения Даниловская средняя школа им. А.С. Макаренко Даниловского муниципального района Волгоградской области, администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательства о противодействии терроризму в части строительства (ремонта) ограждения по периметру муниципального казенного общеобразовательного учреждения Даниловская средняя школа им. А.С. Макаренко Даниловского муниципального района Волгоградской области, незаконным.

Возложить обязанность на муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Даниловская средняя школа им. А.С. Макаренко Даниловского муниципального района Волгоградской области, администрацию Даниловского муниципального района Волгоградской области в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательства о противодействии терроризму путем строительства (ремонта) ограждения по периметру муниципального казенного общеобразовательного учреждения Даниловская средняя школа им. А.С. Макаренко Даниловского муниципального района Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 28.04.2023.

Председательствующий подпись. Ливенцева Е.В.