Дело №2а-1540/2023г.
26RS0020-01-2023-002320-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2023 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Рулева И.А.,
при секретаре судебного заседания Маковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ИП КОИ к врио начальника Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ЯОН, судебному приставу-исполнителю Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю СОВ, Управлению федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя (по исполнительному производству в отношении РСА) в части нарушения сроков перечисления денежных средств взыскателю,
УСТАНОВИЛ:
ИП КОИ обратился в суд с административным исковым заявлением к врио начальника Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ЯОН, судебному приставу-исполнителю Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю СОВ, Управлению федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя (по исполнительному производству в отношении РСА) в части нарушения сроков перечисления денежных средств взыскателю.
В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано на то, что на исполнении в Кочубеевском РОСП находится исполнительное производство 148770/21/26018-ИП от 12.11.2021 по исполнительному листу от 07.09.2021 № ФС 024076242, предусматривающему взыскание задолженности с должника РСА.
Согласно сведениям с официального сайта службы судебных приставов остаток задолженности по исполнительному производству № 148770/21/26018-ИП от 12.11.2021 составляет 262 222,28 руб.
Однако, в соответствии с произведенным взыскателем анализом поступивших денежных средств сумма взысканных денежных средств в пользу взыскателя составляет 217 724,28 руб., остаток долга - 284 957,18 руб.
Таким образом, на депозитном счете Кочубеевского РОСП находятся денежные средства, взысканные в счет погашения задолженности по исполнительному производству в размере 22 734,90 руб. и не перечисленные на счет взыскателя.
Причины не распределения указанных денежных средств взыскателю не известны.
19.09.2023 г. взыскателем через портал «Госуслуги» на имя начальника Кочубеевского РОСП была направлена жалоба на незаконные действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя Кочубеевского РОСП СОВ, выразившееся в несвоевременном перечислении денежных средств в пользу взыскателя (№).
В адрес взыскателя поступило постановление Врио начальника Кочубеевского РОСП ГУФССП по Ставропольскому краю - старшего судебного пристава Я О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ т., согласно которому: «Сумма долга: 294 212.6 р. Остаток основного долга: 262 222.28 р. Остаток неосновного долга: 31 990.32 р. направлены запросы по ип повторно загс пфр фнс».
Однако на текущую дату денежные средства, взысканные в счет погашения задолженности по исполнительному производству в размере 22 734,90 руб., на счет взыскателя так и не перечислены.
Просил суд:
Признать незаконным действие (бездействия) Врио начальника Кочубеевского РОСП ГУФССП по Ставропольскому краю - старшего судебного пристава Я О.Н., допустившего нарушение сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному документу.
Признать незаконным действие (бездействия) судебного пристава-исполнителя Кочубеевского РОСП ГУФССП по Ставропольскому краю СОВ по исполнительному производству №-ИП от 12.11.2021, выразившееся в нарушении сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному документу.
Обязать судебного пристава-исполнителя Кочубеевского РОСП ГУФССП по Ставропольскому краю СОВ перечислить взысканные с должника денежные средства по исполнительному производству №-ИП от 12.11.2021 на банковские реквизиты ИП КОИ
Административный истец ИП КОИ, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, не известил о причинах не явки, об отложении не ходатайствовал. В исковом заявлении содержится просьба рассмотреть дело в отсутствии административного истца. На основании ч.6 ст.226 КАС дело рассмотрено в отсутствие административного истца.
Судебный пристав – исполнитель Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю СОВ, надлежаще извещенная о месте и времени судебного разбирательства в суд не явилась, направив ходатайство с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении требований отказать.
Врио начальника Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Я О.Н., надлежаще извещенная о месте и времени судебного разбирательства в суд не явилась, направив отзыв на административное исковое заявление с просьбой в удовлетворении требований отказать, дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика Управления федеральной службы судебных приставов по СК, надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, не известил о причинах неявки, об отложении не ходатайствовал. На основании ч.6 ст.226 КАС дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления федеральной службы судебных приставов по СК.
Заинтересованное лицо РСА. надлежаще извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, направив заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие. На основании ч.6 ст.226 КАС дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Статьей 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Статья 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" гласит, что исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» ( в ред. от 29.12.2017 года) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ст.30 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года (в ред. от 03.08.2018 года) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога. (п.14.1. ст.30) Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе. (п.14.2. ст.30).
В соответствии со ст.64 указанного Федерального закона Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Как следует из материалов дела 10.11.2021 года на исполнение в Кочубеевский районный отдел судебных приставов поступил исполнительный лист ФС № от 07.09.2021 года, выданный Кочубеевским районным судом в отношении должника РСА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: Россия, <адрес>, р-н Кочубеевский, с. Я, <адрес>, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 502681,46 руб. в пользу взыскателя ИП КОИ
12.11.2021 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в котором установил РСА срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Судебным приставом — исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, инспекцию Гостехнадзора по г.Ставрополю, МРЭО ГИБДД У МВД г.Ставрополя, отдел адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Ставропольскому краю, учреждения технической инвентаризации города и края, Центр занятости населения г. Ставрополя, Межрайонные инспекции ФНС России по Ставропольскому краю, а также кредитные организации (банки) города и края).
Согласно электронным ответам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, органов технической инвентаризации – сведения о недвижимом имуществе должника отсутствуют.
Согласно электронным ответам МРЭО ГИБДД УМВД г. Невинномысск, инспекции Гостехнгадзора по Ставропольскому краю, автотранспортных средств, а также сельскохозяйственной и самоходной техники за должником не зарегистрировано.
Согласно ответа ПФР должник работает в АО «Мостожелезобетонконструкция».
24.11.2021 года судебным приставом-исполнителем СОВ направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в АО «Мостожелезобетонконструкция» по адресу: 129090<адрес>.
03.12.2021 года исполнительное производство объединено в сводное ИП по должнику.
На депозитный счет Кочубеевского РОСП из заработной платы должника регулярно поступают денежные средства, которые распределяются взыскателям по сводному исполнительному производству.
Из исполнительного производства усматривается, что 13.09.2022 года на депозитный счет Кочубеевского РОСП из заработной платы должника поступили денежные средства в размере 22734,90 руб.
15.09.2022 года денежные средства распределены и направлены взыскателю.
В связи с тем, что взыскатель сменил реквизиты, денежные средства вернулись на депозитный счет Кочубеевского РОСП.
05.05.2023 года денежные средства в размере 22734,90 руб. повторно направлены взыскателю. В связи с тем, что взыскатель сменил реквизиты, денежные средства вернулись на депозитный счет Кочубеевского РОСП.
21.11.2023 года денежные средства в размере 22734,90 руб. повторно направлены взыскателю. Денежные средства получены взыскателем.
Таким образом, довод административного истца о том, что денежные средства, удержанные по исполнительному производству в отношении РСА в размере 22734,90 рубля не распределяются взыскателю, не нашел подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Судебным приставом-исполнителем трижды направлялась данная денежная сумма взыскателю, но денежные средства возвращались обратно в связи с изменением банковских реквизитов взыскателя.
В настоящее время денежные средства в размере 22734,90 руб. получены ИП КОИ
В связи с чем, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о недоказанности факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя СОВ и врио начальника Кочубеевского РОСП ФИО1, а также нарушения прав и законных интересов ИП КОИ
На основании изложенного, суд считает, что административные исковые требования ИП КОИ не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226,227 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Требования ИП КОИ (ИНН <***>) к врио начальника Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ЯОН, судебному приставу-исполнителю Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю СОВ, Управлению федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя (по исполнительному производству в отношении РСА) в части нарушения сроков перечисления денежных средств взыскателю оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца с момента вынесения.
Председательствующий судья И.А. Рулев