УИД: 03RS0019-01-2023-000915-70 Дело № 2а-909/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Аскарово Абзелиловского района

Республики Башкортостан 15 сентября 2023 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.,

при секретаре Кильдияровой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ ФИО2, УФССП России по Республике Башкортостан, нотариусу ФИО3 о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, признании незаконным постановления и его отмене,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ на официальном интернет-сайте ФССП России обнаружил, что судебным приставом-исполнителем Абзелиловского РОСП УФССП России по республике Башкортостан ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №П от 27.06.2023г в отношении ФИО1, на основании исполнительного документа – исполнительная надпись нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ № У-0000474865 нотариуса ФИО3 ФИО1 от нотариуса ФИО3, судебного пристава-исполнителя процессуальной почтовой корреспонденции не получал. На сайте ФССП указаны неверные данные о месте его проживания и регистрации. Указывает, что следует признать само постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 27.06.2023г. незаконным и отменить его, так как в его основе лежит незаконный исполнительный документ, не соответствующий требованиям, с явной фальсификацией и отсутствием подлинников со стороны нотариуса, а также отсутствием заявления взыскателя в материалах исполнительного производства. В настоящее время судебным приставом-исполнителем производятся меры принудительного характера, происходит постоянное списание всех денежных средств с его счета в банке, без надлежащего уведомления о возбуждении исполнительного производства, без сохранения прожиточного минимума.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя УФССП России по республике Башкортостан Абзелиловского района ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес должника, не позднее дня, следующего за днем вынесения заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 27.06.2023г„ возбужденное в отношении ФИО1, на основании исполнительного документа - исполнительная надпись нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ № У-0000474865 нотариуса ФИО3;

признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя УФССП России по республике Башкортостан Абзелиловского района ФИО2 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 27.06.2023г в отношении ФИО1, на основании исполнительного документа - исполнительная надпись нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ № У-0000474865 нотариуса ФИО3.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица ПАО Сбербанк.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении в его отсутствие.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ ФИО2, извещен надлежащим образом, не явился.

Административный ответчик, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, извещен надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, ходатайств об отложении не заявил.

Административный ответчик, нотариус ФИО3, извещен надлежащим образом, не явился, направил возражения по иску.

Заинтересованное лицо, ПАО Сбербанк, извещено надлежащим образом.

Суд, принимая во внимание сжатые сроки рассмотрения дел данной категории, учитывая надлежащее извещение не явившихся лиц, на основании статьи 151 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Аналогичные положения содержатся в статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) и части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Так, по смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118 установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Правильное и своевременное исполнение судебных актов является задачей исполнительного производства, соответственно, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения обязан принимать все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона N 229-ФЗ определено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со статьей 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 названной статьи).

В статье 12 Закона об исполнительном производстве названы виды исполнительных документов, перечень которых является исчерпывающим. В их числе исполнительная надпись нотариуса (пункт 9 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве).

В части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве приведен исчерпывающий перечень сведений, которые должны быть указаны в исполнительном документе любого вида, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 данного федерального закона (п.4 ч.1 ст. 31).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО Сбербанк и ФИО1 был заключен Кредитный договор №, по условиям которому ФИО1 выдан потребительский кредит на сумму 1039500 рублей под 11,9% годовых сроком на 60 месяцев.

Пункт 21 Договора (индивидуальные условий договора потребительского кредита) предусмотрено взыскание Задолженности по Договору по исполнительной надписи нотариуса: Кредитор вправе взыскать Задолженность по Договору по исполнительной надписи нотариуса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и в соответствии с ОУ.

Как следует из преамбулы договора, при его подписании заемщик просил его заключить в соответствии с Общими условиями предоставления, обслуживания и погашения кредитов для физических лиц по продукту Потребительский кредит.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО3 совершена исполнительная надпись № У-0000474865.

Исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество является исполнительным документом (пункт 9 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 814450,96 рублей.

В постановлении предмет исполнения конкретизирован: Место совершения: <адрес>. Должность Нотариус нотариального округа Азелиловский район Республики Башкортостан. Номер в реестре МинЮста: 03/467-н/03. Документ, устанавливающий задолженность: Договор № от ДД.ММ.ГГГГ Сумма, подлежащая взысканию: - основную сумму долга в размере 751059,93 рублей; - проценты в размере 57286,30 рублей; -сумму расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере 6104,73 рублей. Срок, за который производится взыскание: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Итого, по настоящей исполнительной надписи взыскать 814450,96 рублей. Взыскано по тарифу: 4041,73 рублей. Уплачено за оказание услуг правового и технического характера 2063,00 рублей, в размере: 814450.96 рублей.

П.2 указанного постановления должнику предложено добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Административным ответчиком материалы исполнительного производства представлены суду в надлежащем виде, заверенные надлежащим образом, в связи с чем у суда отсутствуют основания сомневаться в их достоверности.

Материалами дела подтверждено, что оспариваемое постановление направлено должнику через его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1. статьи 14 настоящего Федерального закона.

Суду не представлено доказательств того, что должник входил на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации после направления указанного постановления, хотя обязанность по доказыванию факта доставки лежит на Федеральной службе судебных приставов.

Вместе с тем, указанное имеет юридическое значения, исходя из положений пункта 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, для исчисления сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа, для взыскания исполнительского сбора, но не свидетельствует о незаконности самого постановления о возбуждении исполнительного производства.

Факт получения данного постановления, как следует из административного искового заявления, истцом не оспаривается.

Материалы дела не содержат сведений, что на момент возбуждения исполнительного производства исполнительная надпись нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ № У-0000474865 нотариуса ФИО3 была признана недействительной либо оспорена должником.

На момент рассмотрения настоящего спора исполнительная надпись нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ № У-0000474865 нотариуса ФИО3 являлась действительной, не была оспорена и/или отменена.

В свете чего, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования по административному иску ФИО1 (ИНН №) к судебному приставу-исполнителю Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ ФИО2, УФССП России по Республике Башкортостан, нотариусу ФИО3 о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, признании незаконным постановления и его отмене оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.К. Янузакова