Дело № 2-1319/2022

УИД 42RS0011-01-2022-001453-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,

при секретаре Филимоновой Н.В.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком

«16» сентября 2022 года

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, Управлению жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании приобретшей право пользования жилым помещением на условиях договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

встречному иску администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа к ФИО1 о признании неприобретшей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчикам администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, Управлению жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа мотивируя свои требования тем, что на основании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования <номер> от <дата> ее супруг Б. являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; истец зарегистрировала брак с Б. <дата>, в спорную квартиру она вселилась с Б. в декабре <дата> и с <дата> зарегистрирована в квартире на основании заявления нанимателя; Б. умер <дата>; в марта 2022г. истец обратилась в администрацию с заявлением о заключении с ней договора найма на жилое помещение в порядке ст.82 п.2 ЖК РФ, однако, 30 марта 2022г. ей было отказано по решению жилищно-бытовой комиссии со ссылкой на то, что наниматель не включил ее в договор найма в качестве члена семьи; с данным отказом она не согласна, считает, что приобрела право пользования жилым помещением как член семьи нанимателя. Просит (с учетом уточнений) признать ФИО1, <дата> года рождения, членом семьи Б., <дата> года рождения, умершего <дата>, признать ФИО1 приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Администрация Ленинск-Кузнецкого городского круга обратилась со встречными исковыми требованиями к ФИО1 о признании ее неприобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выселении ФИО1 КК. из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> числится в перечне объектов муниципального жилищного фонда социального использования Ленинск-Кузнецкого городского округа, согласно постановлению администрации от 27 декабря 2018г. <номер> жилой дом по <адрес> включен в реестр наемных домов социального использования; на основании договора <номер> от <дата> указанное жилое помещение было предоставлено Б. на срок 10 лет, члены семьи нанимателя в договор не включены, Б. скончался <дата>; ответчик зарегистрирована в указанной квартире после вступления в брак с Б., при этом, наниматель Б. при жизни не заявил желания включить ФИО1 в договор найма спорного жилого помещения в качестве члена семьи; считают, что ответчик не приобрела право пользования спорной квартирой, регистрация ответчика по адресу спорной квартиры не имеет правового значения для разрешения вопроса о признании ее права пользования жилым помещением; решением жилищно-бытовой комиссии <номер> от 30 марта 2022г. ФИО1 отказано в оформлении договора найма на спорную квартиру в связи с тем, что наниматель не включил ее в договор найма как члена семьи; ФИО1 имела в собственности жилое помещение по адресу: <адрес> площадью 32 кв.м., продав его <дата>, ухудшила свои жилищные условия; администрацией 22 апреля 2022г. вручено ФИО1 предупреждение с требованием освободить спорное жилое помещение в срок до 10 мая 2022г., однако, до настоящего времени требование ответчиком не исполнено.

Встречные исковые требования администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа приняты судом для совместного рассмотрения с первоначально заявленными требованиями ФИО1

В судебном заседании истец-ответчик ФИО1, а также ее адвокат Воробьев Э.С., действующий на основании ордера (л.д.52), поддержали заявленные требования в полном объеме, встречные исковые требования не признали, пояснили, что ФИО1 проживала в жилом помещении со своим супругом Б. до его смерти одной семьей, в силу возраста и состояния своего здоровья Б. своевременно не обратился в администрацию с заявлением о включении ФИО1 в договор найма; истец проживала с Б. в фактических брачных отношениях 11 лет в жилом доме по <адрес>, в связи с возрастом и болезнью (<данные изъяты>) Б. они были вынуждены продать дом и Б. обратился в администрацию с заявлением о предоставлении ему спорного жилого помещения.

Представитель ответчика-истца администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Куликова Ю.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, заявленные администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.50).

Суд, заслушав стороны, свидетелей, мнение помощника прокурора, проверив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 91.1 ЖК РФ по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования одна сторона - лицо, указанное в части 1 статьи 91.2 настоящего Кодекса (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину, указанному в части 1 статьи 91.3 настоящего Кодекса (нанимателю), жилое помещение, предусмотренное в статье 91.5 настоящего Кодекса, во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается на основании решения наймодателя о предоставлении жилого помещения по этому договору.

Как установлено судом, жилое помещение общей площадью 35,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности Ленинск-Кузнецкого городского округа (л.д. 26-29), включено в жилищный фонд социального использования (л.д.60-61).

Указанное жилое помещение на основании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования <номер> от <дата> было предоставлено Б., члены семьи нанимателя жилого помещения в договор не включены (л.д.11-21).

<дата> зарегистрирован брак между Б. и ФИО1 (л.д 22).

ФИО1, <дата> года рождения, с <дата> зарегистрирована по месту жительства в квартире по адресу: <адрес> (л.д.65).

Б. умер <дата> (л.д. 33).

<дата> ФИО1 в связи со смертью супруга обратилась в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа с заявлением об оформлении с ней договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (л.д.63).

Решением жилищно-бытовой комиссии от 30 марта 2022г. ФИО1 отказано в оформлении договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования по адресу: <адрес> (л.д62).

Свидетели Г., И., Р. пояснили в судебном заседании, что ФИО1 вселилась в квартиру по адресу: <адрес>, в декабре 2018г. вместе с мужем Б., проживала с ним одной семьей до его смерти, после смерти Б. продолжает проживать в квартире. При этом свидетель Р. также пояснил, что ФИО1 проживала с его отцом Б. в фактических брачных отношениях около 10 лет, первоначально они проживали в доме по <адрес>, однако, в 2018г. переехали в квартиру по <адрес>, так как в силу возраста и по состоянию здоровья не могли далее проживать в неблагоустроенном доме, его отец никогда не возражал против проживания ФИО1 в квартире.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний, их показания согласуются между собой, с пояснениями истцов и с письменными материалами дела, заинтересованности данных свидетелей в исходе дела судом не установлено, доказательств обратного не представлено.

Согласно частям 1, 2 статьи 91.8 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования относятся постоянно проживающие совместно с нанимателем его супруг, дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов своей семьи; при этом члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования должны быть указаны в таком договоре и имеют права и обязанности, установленные частями 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ.

В силу положений ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Исходя из смысла приведенной выше нормы, права и обязанности, установленные частями 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (равные с нанимателем), приобретают только те супруг, дети и родители нанимателя, которые вселены в жилое помещение и постоянно с ним проживают.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено право дееспособного члена семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как следует из правовой позиции ВС РФ, изложенной в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Судом установлено и представителями ответчиков доказательств обратного суду не представлено, что истец, находясь в браке с Б., была вселена и проживала в спорной квартире вместе с нанимателем Б. в качестве члена его семьи, с согласия нанимателя квартиры была зарегистрирована в ней по месту жительства, иного жилого помещения в собственности в настоящее время не имеет, право пользования на условиях социального найма другим жилым помещением ФИО1 не приобрела. В судебном заседании не установлено неправомерных действий со стороны ФИО1 при заселении в спорную квартиру, доказательств обратного суду не представлено. Равно как и не представлено доказательств того, что наниматель квартиры Б. при жизни возражал против вселения своей супруги в спорную квартиру и проживание в ней.

То обстоятельство, что ФИО1 до <дата> являлась собственником жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 58), правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.

Таким образом, учитывая фактические обстоятельства дела, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу, что истец является членом семьи нанимателя Б., умершего <дата>, приобрела право на проживание в спорной квартире в соответствии с действующим жилищным законодательством и требования истца о признании ее приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования подлежат удовлетворению.

Что касается требований администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа к ФИО1 о признании не приобретшей право пользования и выселении из спорного жилого помещения удовлетворению не подлежат по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1, <данные изъяты>, членом семьи нанимателя жилого помещения жилищного фонда социального использования по адресу: <адрес>, Б., умершего <дата>.

Признать ФИО1, <данные изъяты> приобретшей право пользования жилой площадью в квартире по адресу <адрес>, на условиях договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Отказать в удовлетворении требований администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа ФИО1 о признании неприобретшей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 сентября 2022г.

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-1319/2022 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.